บอร์ดกสทช.ล้มชื่อ ‘ไตรรัตน์’ นั่งเลขาฯ ชี้สรรหาไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. วันนี้ 17 ม.ค. 2567 ที่ประชุมบอร์ดวาระพิเศษเวลา 9.30 น.

ได้มีมติเสียงข้างมากไม่เห็นชอบชื่อนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล ตามที่นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกสทช.ที่เสนอรายชื่อจากแต่เพียงผู้เดียว โดยให้เหตุผลว่า โดยบอร์ดเสียงข้างมาก  4 คนประกอบด้วย พล.อ.ท.ธนพันธ์ หร่ายเจริญ , น.ส.พิรงรอง รามสูต, นายศุภัช ศุภชลาศัย และนายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ไม่เห็นชอบกับกระบวนการสรรหาดังกล่าวที่เกิดขึ้น เพราะยืนยันว่าการสรรหาและแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. เป็นอำนาจของบอร์ดทุกคน ส่วนอีก 3 เสียงเห็นชอบชื่อ ประกอบด้วยนพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ พล.ต.อ.ณัฐธร เพราะสุนทร และนายต่อพงศ์ เสลานนท์

แต่ที่ผ่านมา นพ.สรณ ประธานกสทช. โต้แย้งว่า อำนาจการสรรหาและแต่งตั้งดังกล่าวเป็นการแจ้งเพื่อทราบ เพราะประธานกสทช.มีอำนาจตามกฎหมาย แต่สุดท้ายแล้ว บอร์ดลงมติ 4 เสียงไม่เห็นชอบกระบวนการสรรหา จึงมีมติให้มีการเริ่มกระบวนการสรรหา

ทั้งนี้ นายไตรรัตน์ปัจจุบันดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการ กสทช. สายงานยุทธศาสตร์และกิจกาองค์กรและเป็นพนักงานผู้ปฏิบัติงานและรักษาการเลขาธิการ กสทช. มายาวนานกว่า 3 ปี 

หลังจากที่สำนักงาน กสทช. ตั้งแต่วันที่ 20 มี.ค.- 7 พ.ค. 2566 และขยายเวลารับสมัครต่อไปอีก 1 เดือน เพราะมีผู้มาสมัครน้อยราย และสุดท้ายกำหนดให้ผู้สมัครเข้ามาแสดงวิสัยทัศน์เมื่อวันที่ 20 ก.ค.2566 ที่ผ่านได้ มีจำนวน 8 คน จาก 9 คน

โดย นายพีระกันต์ แก้ววงศ์วัฒนา ไม่ได้เข้ามาแสดงวิสัยทัศน์ ประกอบด้วย

-นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการกสทช. รักษาการเลขาธิการกสทช.

-พ.อ.ดร.ธนัทเมศร์ ภัทรณรงค์รัศม์ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. (ซูเปอร์บอร์ด)

-รศ.พิสิฐ บุญศรีเมือง อาจารย์สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง

-นายปกรณ์ อาภาพันธุ์ ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (GISTDA)

-นายกิตติศักดิ์ ศรีประเสริฐ อดีตกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)

-ผศ.(พิเศษ) ดร.นพ.พลวรรธน์ วิทูรกลชิต อดีตผู้ตรวจราชการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอีเอส) และอดีตรองกรรมการผู้จัดการใหญ่ สายเทคโนโลยี ธ.กรุงไทย

-นางสุรางคณา วายุภาพ อดีตผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) หรือ ETDA

-นายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน รองเลขาธิการ กสทช.สายงานโทรคมนาคม

โดยกระบวนการพิจารณาเลือกนายไตรรัตน์เรียกได้ว่าเป็นมหากาพย์ความขัดแย้งของบอร์ดกสทช.มาอย่างหนักดังยาวนานเกือบปี โดยก่อนหน้านี้ ไม่มีการรับรองรายงานการประชุมเรื่องอำนาจในการสรรหาเลขาธิการ กสทช.นั้น เพราะบอร์ดเสียงข้างมาก 4 คน ประกอบด้วย พล.อ.ท.ธนพันธ์ หร่ายเจริญ , น.ส.พิรงรอง รามสูต, นายศุภัช ศุภชลาศัย และนายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ไม่เห็นชอบกับกระบวนการสรรหาดังกล่าวที่เกิดขึ้น เพราะยืนยันว่าการสรรหาและแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. เป็นอำนาจของบอร์ดทุกคน

แต่ในครั้งนั้น นพ.สรณ ประธานกสทช. โต้แย้งว่า อำนาจการสรรหาและแต่งตั้งดังกล่าวเป็นการแจ้งเพื่อทราบ เพราะประธานกสทช.มีอำนาจตามกฎหมายตามมาตรา 60,61 ระบุว่า ประธานมีอำนาจในการแต่งตั้งและปลดเลขาธิการกสทช.ได้ การเลือกเลขาฯกสทช.ทำได้ 2 วิธีคือ คือ เลือกเอง หรือ ให้บอร์ดเลือก

ดังนั้นเมื่อตำแหน่งเลขาธิกาาร กสทช.มีหน้าที่ทำงานใกล้ชิดประธานและประธานต้องดูแลสำนักงานขณะที่บอร์ดที่เหลือไม่ใช่ จึงจำเป็นต้องเลือกคนที่ทำงานกับตนเองได้ เมื่อย้อนไปดูในสมัยที่นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เป็นเลขาธิการ ก็เกิดจากการเปิดรับสมัครและให้บอร์ดทั้ง 11 คนเลือกตามคะแนนผลโหวต แต่เมื่อนายฐากร หมดวาระ ประธานกสทช.ก็เป็นคนเสนอชื่อเองโดยไม่มีการเปิดรับสมัครและบอร์ดมีหน้าที่เห็นชอบเท่านั้น

ขณะที่พันตำรวจเอกประเวศน์ มูลประมุข ที่ปรึกษาประจำตัวประธานกสทช.กล่าวว่า หลังจากมติที่ประชุมกสทช.ไม่เห็นชอบเลือกนายไตรรัตน์ เป็นเลขาธิการกสทช. ขึ้นอยู่กับว่า นายไตรรัตน์ จะอุทธรณ์มติบอร์ดกสทช.หรือไม่ และบอร์ดกสทช.จะรับหรือไม่รับ ถ้าไม่รับก็ขึ้นอยู่กับนายไตรรัตน์เองจะฟ้องร้องต่อศาลหรือไม่ อย่างไร

ส่วนประเด็นเรื่องการสรรหาไม่ชอบ นั้น ต้องรอความเห็นจากศาล กรณีนางสุรางคณา วายุภาพ ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สมัครเลขาธิการ กสทช. ฟ้องบอร์ดกสทช.ว่าสรรหาไม่ชอบ จึงไม่สามารถตัดสินได้ว่าจะสรรหาใหม่ตามกระบวนการใด จนกว่ากระบวนการทางศาลจะสิ้นสุดทุกคดีก่อน