ทีวีรัฐทุ่มหมื่นล้าน ลุยโครงข่ายดิจิทัล

ภายใต้โรดแมพที่เปลี่ยนระบบส่ง สัญญาณโทรทัศน์จากอนาล็อกสู่ระบบดิจิทัลของ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ที่เริ่มกระบวนการตั้งแต่ต้นปีนี้ นอกจากความเคลื่อนไหวของ "เอกชน" ที่เตรียมแผนลงทุนประมูลช่องทีวีดิจิทัล ธุรกิจ 24 ช่อง

ในกลุ่มองค์กรรัฐและรัฐวิสาหกิจในกิจการสื่อ 4 หน่วยงานหลัก คือ บมจ.อสมท,สถานีโทรทัศน์กองทัพบก (ททบ.5), กรมประชาสัมพันธ์ และ ไทยพีบีเอส ต่างเตรียมแผนและองค์กรก้าวสู่ยุคดิจิทัลเช่นกัน

หลังจากทั้ง 4 หน่วยงาน ได้รับ "ใบอนุญาต" โครงข่าย (Mux) ระยะเวลา 15 ปี ในเดือนก.ค. ที่ผ่านมา เพื่อให้บริการส่งสัญญาณช่องทีวีดิจิทัล โครงข่ายละ 8 ช่อง แบ่งเป็นช่องมาตรฐานปกติ (SD) 6 ช่อง และ เอชดี 2 ช่อง นอกจากนี้ทั้ง 4 หน่วยงานดังกล่าวได้เตรียมลงทุนให้บริการ "ช่องรายการ" ทีวีดิจิทัล โดย อสมท ประกาศแผนประมูลช่องธุรกิจ 3 ช่อง ขณะที่ช่อง 5 และ ช่อง 11 พร้อมยื่นขอใบอนุญาตช่อง "บริการสาธารณะ" สิ้นสุดการได้รับสิทธิใช้คลื่นอนาล็อกภายใน 5 ปีนับจากนี้ ขณะที่ไทยพีบีเอส ได้รับใบอนุญาตประเภทสาธารณะช่องแรก และจะได้รับการจัดสรรช่องสาธารณะเพิ่มอีก 1 ช่อง หลังจากคืนคลื่นอนาล็อกให้แก่ กสทช. ภายใน 5 ปีนับจากนี้

ลงทุน"หมื่นล้าน"รับทีวีดิจิทัล

สำหรับแผนการลงทุนเพื่อรองรับการส่งสัญญาณโทรทัศน์ระบบดิจิทัล ทั้ง 4 หน่วยงาน ประกอบด้วยการลงทุนโครงข่าย ช่องรายการ และอุปกรณ์การออกอากาศระบบดิจิทัล รวมมูลค่ากว่า "หมื่นล้านบาท"

นายเอนก เพิ่มวงศ์เสนีย์ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บมจ.อสมท กล่าวว่าภายใต้โครงการลงทุนทีวีดิจิทัล เบื้องต้นเตรียมงบประมาณไว้ราว 5,000 ล้านบาท แบ่งเป็นการลงทุนโครงข่าย 1,000 ล้านบาท และซื้อซองเพื่อร่วมประมูลทีวีดิจิทัล 3 ซอง คือ ช่องเด็ก, วาไรตี้SD และ เอชดี โดยมีเป้าหมายชนะการประมูล 1-2 ช่อง โดยเฉพาะช่องเอชดี ซึ่งมีความพร้อมจากการเป็นผู้ประกอบการรายเดิม ทั้งด้านสตูดิโอและเครื่องมือออกอากาศ

พันเอกณัฏฐ์ เทียนทองดี ผู้อำนวยการฝ่ายรายการ สถานีโทรทัศน์กองทัพบก (ททบ.5) กล่าวว่า ช่อง 5 ได้กำหนดแผนการลงทุนมูลค่า 2,500 ล้านบาทในช่วงปีนี้ถึงปีหน้า เพื่อรองรับการก้าวสู่ยุคทีวีดิจิทัล แบ่งเป็นการลงทุนโครงข่าย มูลค่า 1,700 ล้านบาท กำลังอยู่ระหว่างการติดตั้งอุปกรณ์ส่งสัญญาณระบบดิจิทัล ในสถานีส่งหลักทั่วประเทศ 39 สถานี รวมทั้งสถานีเสริม วางเป้าหมายครอบคลุมทั่วประเทศภายใน 2-3 ปี

นอกจากนี้ ยังได้ลงทุนราว 800 ล้านบาท เพื่อสร้างสตูดิโอและอุปกรณ์ออกอากาศระบบดิจิทัล รองรับกับการเปิดใช้อาคารอเนกประสงค์ของ ช่อง 5 ภายในปีนี้ ด้วยงบประมาณการลงทุน 1,600 ล้านบาท

"ในช่วงเปลี่ยนจากทีวีอนาล็อกสู่ดิจิทัล ที่ช่องธุรกิจ 24 ช่อง จะเริ่มออกอากาศในปีหน้า คาดว่าหลังจากนั้นผู้ประกอบการฟรีทีวี อนาล็อกรายเดิมทุกราย มีแนวโน้มรายได้ลดลง เนื่องจากมีคู่แข่งทีวีดิจิทัลเพิ่มขึ้น"

ช่อง5หวังสร้างรายได้จากโครงข่าย

ขณะที่ช่อง 5 มีเป้าหมายขอใบอนุญาตประกอบกิจการ "ทีวีสาธารณะ" เพื่อความมั่นคง จาก กสทช. ซึ่งกฎหมายกำหนดให้หารายได้แบบพอเพียง ไม่แสวงหากำไร อย่างไรก็ตาม ช่อง 5 จะมีรายได้จากการให้บริการโครงข่ายกับผู้ประกอบการช่องรายการ "ทีวีดิจิทัล" ทดแทน ซึ่งเป็นรายได้ระยะยาวที่มั่นคงจากใบอนุญาต 15 ปี

เช่นเดียวกับ นายอภินันท์ จันทรังษี อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ กล่าวว่า กรมฯ ได้กำหนดงบลงทุนก้าวสู่ยุคทีวีดิจิทัล 3 ปี มูลค่ารวม 3,000 ล้านบาท โดยเป็นการลงทุนโครงข่ายอุปกรณ์ ห้องส่ง สตูดิโอ เป็นต้น โดยเสนอของบประมาณลงทุนปี 2557 ไว้ที่ 1,100 ล้านบาท ทั้งนี้ กรมฯ ได้กำหนดการให้บริการโครงข่าย สำหรับช่องชุมชน เป็นหลัก เนื่องจากเป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมข้อมูล ข่าว และ สาระในระดับท้องถิ่น

ด้าน องค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ผู้บริหารสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส หนึ่งในผู้ได้รับใบอนุญาตโครงข่าย กำลังอยู่ระหว่างการศึกษารูปแบบการลงทุนโครงข่าย ที่มีการใช้งบประมาณจำนวนมาก คาดว่าไม่ต่ำกว่า 2,000 ล้านบาท

'อสมท'ชงบอร์ดลงทุนโครงข่ายเดียว

แหล่งข่าวจาก บมจ.อสมท เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด อสมท) วานนี้ (24 ก.ย.) ผู้บริหาร อสมท ได้ขออนุมัติจากบอร์ด เพื่อใช้งบลงทุนโครงข่ายมูลค่า 1,000 ล้านบาท พร้อมเสนอแผนการลงทุน "โครงข่ายเดียว" จากเดิมได้มีการเจรจากับอีก 3 หน่วยงานรัฐ ที่ได้รับใบอนุญาตโครงข่ายจาก กสทช. เพื่อลงทุน "โครงข่ายร่วม" ด้วยการใช้สถานีส่งหลัก ซึ่ง กสทช. กำหนดไว้ 39 สถานีทั่วประเทศร่วมกัน เดิมได้เลือกใช้สถานีหลักของไทยพีบีเอส 34 สถานี และสถานีหลัก อสมท 5 สถานี

หลังจากการทดลองส่งสัญญาณทีวีดิจิทัลร่วมกัน พบว่าสถานีส่งหลักหลายแห่งมี "จุดบอด" ในการส่งสัญญาณได้ไม่ครอบคลุมพื้นที่ จากปัญหาเทคโนโลยีสายส่งสัญญาณรุ่นเก่า ดังนั้นเพื่อป้องกันปัญหาการส่งสัญญาณ "ล่ม" ในบางพื้นที่ ซึ่งอาจกระทบต่อ "ช่องทีวีดิจิทัล" ที่ใช้บริการโครงข่าย อสมท ดังนั้นผู้บริหารจึงเสนอบอร์ด ให้มีการลงทุนเทคโนโลยีใหม่สายส่งสัญญาณ ที่สามารถส่งสัญญาณได้ทั้งแนวนอนและแนวตั้ง เพื่ออุดช่องว่างการส่งสัญญาณไม่ครอบคลุมพื้นที่โดยเฉพาะในเขตเมืองและชุมชน

"อสมท ได้ยุติแนวความคิดร่วมกับผู้ได้รับไลเซ่นส์โครงข่ายรายอื่นๆ เพื่อลงทุนโครงข่ายเดียวระดับประเทศ หรือ single network provider โดยจะลงทุนโครงข่าย สถานีหลัก 39 เสาส่งสัญญาณ รวมทั้งสถานีเสริมทั่วประเทศตามที่ กสทช.กำหนด" แหล่งข่าวกล่าว

คาดปีแรกครอบคลุม 50%

ภายใต้แผนลงทุนโครงข่ายดังกล่าว คาดว่าปีแรกจะขยายพื้นที่รับส่งสัญญาณให้ครอบคลุม 50% ตามประกาศฯ กสทช. และปีที่สองมั่นใจว่าจะสามารถขยายพื้นที่ บริการครอบคลุมไม่ต่ำกว่า 90% ของจำนวน 22 ล้านครัวเรือนทั่วประเทศ คาดว่าจะสร้างรายได้คุ้มทุนภายในปีที่ 6 ของการดำเนินงาน จากการให้บริการช่องรายการเอชดี 2 ช่อง และช่องเอสดี 6 ช่อง ประเมินรายได้ปีละกว่า 720 ล้านบาท

ทั้งนี้ อสมท ได้เสนอค่าเช่าโครงข่ายต่อ กสทช. ไปแล้ว คือ ช่องเอชดี เดือนละ 5 ล้านบาท หรือปีละ 60 ล้านบาท ส่วนช่องเอชดีอัตราค่าเช่าเพิ่มขึ้น 3 เท่า อยู่ที่เดือนละ 15 ล้านบาท หรือปีละ 180 ล้านบาท โดยใบอนุญาตทั้งโครงข่ายและช่องรายการมีระยะเวลา 15 ปี ดังนั้น รายได้จากการให้บริการโครงข่ายจะเป็นอีกหนึ่งแหล่งรายได้หลักของ อสมท หลังจากยุติทีวีอนาล็อก และสิ้นสุดสัมปทานที่ได้รับจากทรูวิชั่นส์และช่อง 3