กสทช.เซ็นคำสั่งปรับราคาด่วน เอไอเอส-ดีแทคโปรเกิน99สต.

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า วานนี้ (16 ม.ค.) สำนักงานกสทช.ได้ลงนามในคำสั่งด่วนที่สุดถึงนายวิเชียร เมฆตระการ ประธานเจ้าหน้าที่ผู้บริหาร บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) และนายจอน เอ็ดดี้ อับดุลล่าห์ ประธานเจ้าหน้าที่ผู้บริหาร บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ตามประกาศคณะกรรมการกสทช.เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์มือถือประเภทเสียง (วอยซ์) ภายในประเทศ พ.ศ.2555 ที่กำหนดคิดค่าบริการไม่เกิน 0.99 บาทต่อนาที

จากประกาศดังกล่าวมีผลทันทีเมื่อวันที่ 1 ม.ค.ที่ผ่านมา ซึ่งสำนักงานกสทช. ส่งเจ้าหน้าที่ตรวจสอบการคิดอัตราโปรโมชั่นในตลาดพบเอไอเอสยังคิดโปรโมชั่น หรือแพ็คเกจเหมาจ่ายเกินกฎหมาย จำนวน 66 โปรโมชั่น ดีแทคตรวจสอบพบ 33 โปรโมชั่น จึงออกคำสั่งให้ทั้ง 2 รายปรับแก้การคิดค่าบริการลงภายใน 7 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือเป็นต้นไป หากยังไม่ปฎิบัติตามจะตั้งคณะกรรมการพิจารณาค่าปรับทางปกครองทันที

"การคิดค่าบริการในแต่ละแพคเก็จได้หมดการอนุโลมไปเมื่อวันที่ 31 ธ.ค.2555 ดังนั้น โปรฯตั้งแต่ 1 ม.ค.2556 เป็นต้นไปค่าโทรจะต้องถูกกว่า 99 สต.แต่การลงพื้นที่ตรวจสอบก็ยังพบของเอไอเอสและดีแทคที่เกินอยู่ ส่วนทรูมูฟไม่เข้าข่ายการบังคับใช้ประกาศอัตราขั้นสูงนี้ เนื่องจากไม่ได้เป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาด (เอสเอ็มพี) ตามประกาศของกสทช. ส่วนเรื่องค่าปรับหากทั้ง 2 ค่ายยังไม่ลดราคาลงก็จะพิจารณาอย่างหนัก และต้องสูงกว่าวันละ1 แสนบาท เพราะรายได้ที่จะเข้าเอกชนต่อวันในการหาเงินจากส่วนเกินโปรโมชั่นมีจำนวนมหาศาล"

นายวิเชียร เอไอเอส กล่าวยืนยันว่า แพ็คเกจของเอไอเอสควบคุมราคาและโปรโมชั่น ราคาไม่เกิน 0.99 บาทต่อนาที ตามประกาศ กสทช.ที่กำหนดไว้ทุกประการ ส่วนแพ็คเกจที่ยังเกินอัตรากำหนดเป็นโปรโมชั่นเก่า ที่ลูกค้าเคยเลือกใช้เอง ซึ่งลูกค้าซื้อเพราะได้ประโยชน์จากการได้วันใช้งานมากขึ้น หรือได้บริการเสริมอื่น (นอนวอยซ์) อย่างเอสเอ็มเอส เอ็มเอ็มเอส หรือการใช้อินเทอร์เน็ตบนโทรศัพท์มือถือ

อย่างไรก็ดี ต้องการให้ กสทช. คำนวณการคิดโปรโมชั่นที่ราคาเฉลี่ยต่อแพ็คเกจ ไม่ใช่การคิดแยกออกเป็นรายนาที

นายดามพ์ สุคนธทรัพย์ รองประธานเจ้าหน้าที่ผู้บริหาร ดีแทค กล่าวว่า เมื่อ กสทช. กำหนดว่าปีนี้เป็นปีคุ้มครองของผู้บริโภค การบังคับประกาศดังกล่าวควรกำหนดให้ครอบคลุมไปยังผู้ประกอบการโทรศัพท์มือถือทุกรายในตลาด ไม่ใช่เฉพาะเอไอเอส และดีแทคเท่านั้น เพราะทรูมูฟก็ถือเป็นผู้ประกอบการที่อยู่ในตลาดเช่นเดียวกัน ไม่ใช่บังคับใช้เฉพาะต่อผู้ที่เป็นเอสเอ็มพีเท่านั้น

อย่างไรก็ดี ดีแทคจะรอหนังสือคำสั่งจากกสทช.อย่างเป็นทางการ และจะไปชี้แจงการคิดราคาโปรโมชั่นแต่ละแพ็คเกจ และต้องการให้สำนักงาน กสทช. คำนวณการคิดโปรโมชั่นให้ด้วย ว่าใช้สูตรการคิดอย่างไร เพราะที่ผ่านมาโปรโมชั่นของดีแทคได้บันเดิลวอยซ์ และนอนวอยซ์รวมเข้าไปด้วย แม้แพ็คเกจจะคิดนาทีแรกเกิน 0.99 บาทแต่ในนั้นจะรวมเอสเอ็มเอส เอ็มเอ็มเอส หรือบริการอื่นเข้าไปด้วย ซึ่งลูกค้าก็ยินดีจ่ายเพื่อรับสิทธิประโยชน์ในแพ็คเกจบันเดิล

นอกจากนี้ ที่ประชุมบอร์ดกสทช.ยังมีมติเห็นชอบอนุมัติการจัดสรรเงินกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม จำนวน 950 ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงด้วยเทคโนโลยีไวไฟ โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย เพื่อประโยชน์สาธารณะแก่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) เพื่อเปิดบริการอินเทอร์เน็ตไร้สาย (ไว-ไฟ) ฟรีตามนโยบายรัฐบาล

พร้อมกันนี้ บอร์ด กสทช. ยังสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างระเบียบ กสทช.เรื่อง การลดหย่อนหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง หรือกิจการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ซึ่งไม่ต้องขอรับการจัดสรรคลื่นความถี่ โดยเป็นการลดหย่อนหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี