ไทยเปิดตัว “Thailand Pavilion” ในการประชุม COP31 ณ เมืองอันตัลยา มุ่งขับเคลื่อนเป้าหมาย Net-Zero และรักษาผลประโยชน์ชาติบนเวทีโลก
KEY POINTS
- ไทยเข้าร่วม COP31 ที่ตุรกี พร้อมจัดตั้ง Thailand Pavilion นำเสนอศักยภาพและความก้าวหน้าด้านการรับมือวิกฤติสภาพภูมิอากาศ
- เปิดเวทีให้เอกชน ผู้เชี่ยวชาญ และเยาวชน แลกเปลี่ยนความรู้และแนวทางแก้ปัญหาโลกร้อน
- นำเสนอผลงานภายใต้กรอบ “6C” ครอบคลุม 6 มิติ ทั้งนโยบาย เทคโนโลยี และการเงิน เพื่อขับเคลื่อนสู่ Net Zero
การประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 31 หรือ COP31 ได้เปิดฉากขึ้นอย่างเป็นทางการแล้ว ณ เมืองอันตัลยา สาธารณรัฐตุรกี โดยกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9–20 พฤศจิกายน 2569 ท่ามกลางผู้แทนจาก 197 ประเทศ และผู้เข้าร่วมประชุมกว่า 100,000 คน
โดยประเทศไทยได้ส่งคณะผู้แทนเข้าร่วมนำโดย "สุชาติ ชมกลิ่น" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนไทย พร้อมเปิดตัว “Thailand Pavilion” เพื่อแสดงความก้าวหน้าและศักยภาพของประเทศในการรับมือกับวิกฤติสภาพภูมิอากาศในระดับสากล
การประชุม COP31 ในปีนี้ดำเนินไปภายใต้แนวคิดหลัก “Implementation COP” ซึ่งมุ่งเน้นการปรับเปลี่ยนคำมั่นสัญญาด้านสภาพภูมิอากาศให้เกิดผลสัมฤทธิ์เป็นรูปธรรม โดยในสัปดาห์แรกของการประชุม รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้สั่งการให้คณะผู้แทนไทย ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม ในฐานะหน่วยประสานงานกลางกรอบอนุสัญญาฯ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งติดตามและเข้าร่วมการเจรจาในประเด็นสำคัญ เพื่อผลักดันความร่วมมือระหว่างประเทศก่อนเข้าสู่การประชุมระดับสูง
ในมิติของบรรยากาศการประชุมระดับสากล สาธารณรัฐตุรกี ในฐานะประเทศเจ้าภาพและประธานการประชุม ได้กำหนดแนวทางขับเคลื่อน “Dialogue, Consensus and Action” มุ่งสร้างเวทีหารือเพื่อแสวงหาฉันทามติและนำไปสู่การปฏิบัติจริง ทั้งในด้านการเปลี่ยนผ่านพลังงาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานพลังงานสะอาด การระดมทุน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการเสริมสร้างขีดความสามารถในการรับมือผลกระทบสำหรับประเทศและชุมชนที่มีความเปราะบาง
ขณะที่ประเทศออสเตรเลีย ซึ่งทำหน้าที่ประธานการเจรจา ได้ผลักดันการรักษาเป้าหมายจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลกไม่ให้เกิน 1.5 องศาเซลเซียส พร้อมสนับสนุนให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
Thailand Pavilion ชู 6C ขับเคลื่อน Net-Zero
ไฮไลต์สำคัญของประเทศไทยในเวที COP31 คือการจัดตั้ง Thailand Pavilion ซึ่งเป็นพื้นที่นำเสนอผลงาน นวัตกรรม และศักยภาพการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของไทย ภายใต้แนวคิดหลัก “Rooted in Wisdom, Resilient in Action, Flowing Toward Net-Zero” ซึ่งสะท้อนถึงการประยุกต์ใช้ภูมิปัญญาและศักยภาพภายในประเทศ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและขับเคลื่อนไปสู่เป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์
ภายใน Thailand Pavilion มีการจัดแสดงนิทรรศการภายใต้กรอบแนวคิด 6C ที่ครอบคลุมการดำเนินงาน 6 มิติ ได้แก่
- Climate Policy: การขับเคลื่อนนโยบายและกฎหมายด้านสภาพภูมิอากาศ
- Climate Action: การสร้างความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคม
- Climate Technology: การส่งเสริมนวัตกรรมและเทคโนโลยีสะอาด
- Climate Finance: การบริหารจัดการการเงินและการลงทุนเพื่อสิ่งแวดล้อม
- Climate Literacy: การส่งเสริมความรู้และความเข้าใจด้านสภาพภูมิอากาศ
- Climate Resilience Solution: การพัฒนาโซลูชันเพื่อเสริมสร้างภูมิคุ้มกันต่อผลกระทบทางธรรมชาติ
นอกจากนี้ Thailand Pavilion ยังเป็นศูนย์กลางในการจัดกิจกรรมคู่ขนาน เพื่อเปิดโอกาสให้นักวิชาการ ผู้แทนภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กรระหว่างประเทศ และเยาวชน ได้ร่วมแลกเปลี่ยนองค์ความรู้และประสบการณ์ ซึ่งประชาชนผู้สนใจสามารถติดตามการถ่ายทอดสดและกิจกรรมต่าง ๆ ได้ผ่านทาง Facebook Page ของกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมตลอดช่วงการประชุม
กรอบเจรจาของไทย
ในสัปดาห์ที่สองของการประชุม ระหว่างวันที่ 16–18 พฤศจิกายน 2569 "สุชาติ" มีกำหนดการเข้าร่วมการประชุมระดับสูง ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนไทย ร่วมกับผู้บริหารระดับสูง เพื่อร่วมกำหนดทิศทางความร่วมมือระดับสากล ผลักดันเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ และรักษาผลประโยชน์ของประเทศไทยตามกรอบท่าทีการเจรจาที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี โดยมุ่งหวังให้พันธกิจและคำมั่นสัญญาของประชาคมโลกแปลเปลี่ยนเป็นการลงมือปฏิบัติที่เกิดผลลัพธ์จริงในท้ายที่สุด
ด้านวาระการเจรจา "สุชาติ" ได้เปิดเผยถึงทิศทางและประเด็นสำคัญที่ประเทศไทยให้ความสำคัญในการประชุมครั้งนี้ว่า การประชุม COP31 มีวาระสำคัญที่ประชาคมโลกต้องร่วมกันขับเคลื่อน ทั้งการเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม (Just Transition) การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Finance) การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Mitigation) และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Adaptation) รวมถึงเป้าหมายระดับโลกด้านการปรับตัว (Global Goal on Adaptation: GGA) การสนับสนุนผ่านกองทุนด้านการปรับตัว และการจัดการความสูญเสียและความเสียหาย (Loss and Damage)
"ไทยให้ความสำคัญกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี การพัฒนาศักยภาพ ภาคการเกษตร ความโปร่งใส ตลอดจนการดำเนินงานตามข้อ 6 ของความตกลงปารีส และการเริ่มต้นกระบวนการประเมินสถานการณ์ดำเนินงานระดับโลก ครั้งที่ 2 (GST2)"
ทั้งนี้ กรอบท่าทีการเจรจาของประเทศไทยปี 2569–2570 ตามข้อเสนอของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อใช้ในการประชุม COP31 ตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) คือ ไทยจะเรียกร้องให้ประเทศพัฒนาแล้วเป็นผู้นำลดก๊าซเรือนกระจก พร้อมเพิ่มเงินทุน ถ่ายทอดเทคโนโลยี และพัฒนาบุคลากรให้ประเทศกำลังพัฒนาอย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้หลักความเป็นธรรมและความรับผิดชอบร่วมกัน เพื่อสนับสนุนเป้าหมาย Net Zero ภายในปี 2050
ด้านเศรษฐกิจและพลังงาน ไทยมุ่งรักษาความมั่นคงทางพลังงาน ส่งเสริมอุตสาหกรรมคาร์บอนต่ำ และเข้าถึงแหล่งทุนระหว่างประเทศ ทั้งเงินให้เปล่า ตราสารหนี้ และการลงทุนร่วมรัฐ-เอกชน (PPP) ควบคู่กับการผลักดัน Just Transition ดูแลแรงงานและกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือด้านเกษตร ความมั่นคงทางอาหาร การฟื้นฟูป่าไม้ การจัดการไฟป่าด้วย
