ราชทัณฑ์แจงสร้างคุกทั่วปท.แทนเรือนจำเก่า

พ.ต.อ.สุชาติ วงศ์อนันต์ชัย อธิบดีกรมราชทัณฑ์ กล่าวถึงการเตรียมเสนอครม.อนุมัติจัดสร้างเรือนจำใหม่จำนวน 42 แห่งทั่วประเทศ งบประมาณ 30,000 ล้านบาทว่า การสร้างเรือนจำใหม่มีความจำเป็นกับสภาพปัจจุบันซึ่งจะต้องสร้างเรือนจำใหม่เพื่อทดแทนเรือนจำเก่าที่ใช้งานมานานเกิน 50-70 ปี จนสภาพเรือนจำทรุดโทรมและหลายแห่งตั้งอยู่กลางเมือง มีชุมชนล้อมรอบ โดยเรือนจำในอดีตก่อสร้างโดยไม่ได้วางระบบบำบัดภายในทำให้มีปัญหาด้านมลภาวะกับชุมชน

นอกจากนี้ การที่เรือนจำมีชุมชนตั้งอยู่โดยรอบทำให้ยากกับการป้องกันการโยนสิ่งของต้องห้ามที่ถูกลักลอบนำเข้ามาในเรือนจำ ส่วนเรือนจำซุปเปอร์แม็กซ์เป็นเรือนจำที่พูดกันมานานว่าจะต้องนำมาใช้กับผู้ต้องขังรายสำคัญที่ต้องยอมรับความจริงว่ามีผู้ต้องขังส่วนหนึ่งที่ไม่ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม แม้จะต้องโทษถูกคุมขังแต่ก็ยังพยายามนำเข้าโทรศัพท์ อุปกรณ์สื่อสารเพื่อนำมาบงการค้ายาเสพติดจากในเรือนจำ และยังพยายามลักลอบนำเข้ายาเสพติดมาเสพในเรือนจำด้วย

ดังนั้น กรมราชทัณฑ์จึงต้องวางระบบที่จะเฝ้าติดตามพฤติกรรมผู้ต้องขังกลุ่มนี้เป็นพิเศษ ซึ่งเรือนจำความมั่นคงในระบบปกติทำไม่ได้ เพราะเรือนจำทุกแห่งประสบปัญหาแออัด จนต้องรับภาระการย้ายผู้ต้องขังมาจากเรือนจำอื่น ทำให้เรือนจำความมั่นคงเป็นแค่ชื่อแต่กระบวนการควบคุมไม่มั่นคง

พ.ต.อ.สุชาติ กล่าวต่อว่า แนวคิดที่จะสร้างเรือนจำใหม่ขึ้นทดแทนเรือนจำเก่า ไม่ใช่แนวคิดที่ราชทัณฑ์จะของบประมาณจากรัฐบาลภายในครั้งเดียว 30,000 ล้านบาท เพราะจะเป็นการสร้างภาระให้ประเทศ แต่เป็นการคิดออกนอกกรอบ โดยมีการหารือกับฝ่ายบริหารที่จะให้กระทรวงการคลัง ขายพันธบัตรให้ประชาชนหรือนักลงทุนนำเงินมาลงทุนแล้วนำงบก่อสร้างที่กรมราชทัณฑ์ได้รับจากรัฐในแต่ละปีไปทยอยจ่ายคืนเป็นเงินต้นและดอกเบี้ย ซึ่งจะทำให้ได้เรือนจำใหม่โดยรัฐบาลไม่ต้องลงทุนใหญ่ในในครั้งเดียว

นอกจากนี้กรมราชทัณฑ์ยังต้องเตรียมตั้งรับกับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนในปี 2558 ซึ่งจากการศึกษาบทเรียนจากประเทศสหภาพยุโรปจะมีปัญหาแรงงานทะลัก ยาเสพติดเข้ามามากขึ้น เพราะมีการเคลื่อนย้ายคนสะดวกมากขึ้น หากไม่เตรียมแผนรองรับก็จะเป็นปัญหาต่อระบบงานราชทัณฑ์ในอนาคต

"เรือนจำมีงานไม่ต่างจากตำรวจคือจะปฏิเสธภารกิจไม่ได้ เมื่อศาลสั่งให้ต้องควบคุมตัว เรือนจำจะบอกว่าคุกเต็มหรือรับไม่ไหวไม่ได้ ที่ผ่านมาเคยมีตัวอย่างตำรวจระดมจับแรงงานต่างด้าวที่จ.ขอนแก่น เพียงวันเดียวจับมาได้ 700 คน ศาลมีคำสั่งขังทั้งหมดต้องส่งตัวเข้าเรือนจำขอนแก่น ทำให้เรือนจำต้องเปิดรับผู้ต้องขังใหม่ 700 คนภายในวันเดียว ข้อเท็จจริงที่ต้องยอมรับคือก็ต้องรับไว้ทั้งหมด แม้ความเป็นอยู่อาจขัดต่อหลักสิทธิมนุษยชนไปบ้าง" อธิบดีกรมราชทัณฑ์ กล่าว

พ.ต.อ.สุชาติ กล่าวอีกว่า สำหรับเรือนจำที่จะต้องสร้างใหม่ เช่น เรือนจำจังหวัดปราจีนบุรี เรือนจำจังหวัดกบินทร์บุรี ที่มีอายุเก่าแก่กว่า 80 มีปัญหาน้ำท่วมเกือบทุกปี เมื่อน้ำท่วมก็ต้องย้ายผู้ต้องขังไปขังที่เรือนจำอื่น ส่วนเรือนจำกลางอุดรธานี และเรือนจำกลางอุบลราชธานี เป็นเรือนจำเก่าแก่ตั้งอยู่กลางเมืองจำเป็นต้องย้ายให้ห่างจากชุมชน โดยที่ดินที่เป็นเรือนจำเดิมจะยกให้กรมธนารักษ์และกระทรวงการคลังนำไปพัฒนาให้เกิดมูลค่าทางเศรษฐกิจ สำหรับเรือนจำซุปเปอร์แม๊กซ์ สำรวจแล้วว่าจะจัดสร้างในบริเวณเรือนจำกลางคลองไผ่ จ.นครราชสีมา