'ประมนต์-ปานเทพ' แฉ 'รัฐ' พฤติกรรมไม่โปร่งใส คิดแก้กม.-ประเมินดัชนีทุจริต เป็นเท็จ

       นายประมนต์ สุธีวงศ์ ส.ว. อภิปรายตอนหนึ่งในที่ประชุมวุฒิสภา ระหว่างการพิจาณารายงานผลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ประจำปี 2563 ต่อประเด็นการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชั่น  ว่า ตนเป็นห่วงในประเด็นปฏิรูปบางเรื่องที่สำเร็จแล้ว และปฏิบัติ แต่ไม่ยั่งยืน เพราะมีการแทรกแซงจากผู้เสียผลประโยชน์ ทำให้ผู้ปฏิบัติเกิดความลักลั่น ทั้งนี้การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐตามกฎหมายปัจจุบัน ได้นำข้อตกลงคุณธรรมเพื่อกำกับการจัดซื้อจัดจ้าง ให้ประชาชนมีส่วนร่วมตรวจสอบเพื่อความโปร่งใส  แต่ต้องยอมรับว่า พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มีความไม่สมบูรณ์จึงมีข้อเสนอให้แก้ไข ทำให้เปิดช่องให้ผู้ไม่หวังดี หรือไม่สัดทัดต่อกระบวนการ แก้ไขมาตราที่กำหนดให้ใช้ข้อตกลงคุณธรรม เพื่อเปลี่ยนแปลงให้หมดประสิทธิภาพ อ่อนแอ ซึ่งตนเห็นรายละเอียดที่ขอแก้ไขแล้ว ทำให้ตนมีข้อกังวล

       "ช่วง 4 ปีที่ผ่านมามีโครงการที่นำข้อตกลงคุณธรรมใช้ เทียบเป็นมูลค่างบประมาณถึง 4 แสนล้าน  พบว่าทำให้ได้ผลการประมูลที่ต่ำกว่าราคากลาง เกือบแสนล้านบาท หรือคิดเป็น 26% ทั้งนี้เพราะประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม ทำให้การประมูลมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลช่วยลดงบประมาณ ทำให้การแข่งขันเป็นธรรม เปิดให้มีผู้ประมูลหลากหลาย สำคัญ คือ ข้าราชการสบายใจ ไร้ใบสั่ง หรือการแทรกแซง” นายประมนต์ กล่าว 

 

       ขณะท่ีนายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ ส.ว. อภิปรายด้วยว่าสำหรับการประเมินด้านความโปร่งใสในองค์กร พบว่าไม่สอดคล้องกับการประเมินของหน่วยงานองค์กรเพื่อความโปร่งใส (ทีไอ) ที่ใช้การประเมินลักษณเดียวกัน เช่น กรณีประเมินหน่วยงานว่ารับสิ่งของหรือของขวัญในเทศกาลต่างๆ  ซึ่งของไทยประเมินจากเจ้าหน้าที่รัฐในของหน่วยงาน ทำให้ได้ข้อมูลต่างๆ ไม่ตรงกับข้อเท็จจริง เมื่อเปรียบเท่ียบประเมินของทีไอ ที่ประเมินผู้ใช้บริการของหน่วยงานรัฐ พบว่าภาพรวมต่างกัน มีการรรับสินบน 24% และใช้ความสัมพันธ์ต่างๆ เพื่อรับผลประโยชน์ 27% ขณะที่หน่วยงานของไทยระบุว่าไม่มี นอกจากนั้นการประเมินของทีไอ พบว่าบางหน่วยรับผลประโยชน์สูงมาก ดังนั้นควรได้รับการปรับปรุงการประเมิน 

       นายปานเทพ กล่าวด้วยว่า สำหรับการประเมินเรื่องทุจริตคอร์รัปชั่น พบว่ามีการประเมินแค่ว่ามีหรือไม่ แต่ขาดรายละเอียด ดังนั้นเพื่อให้เกิดประโยชน์ควรประเมินจากผู้ใช้บริการ คือ ประชาชน แทนเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ