'องอาจ' แนะ 5 ประเด็น ปฏิรูปท้องถิ่นก่อน จัดลต.ท้องถิ่น

นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงกรณีที่นายพีระศักดิ์ พอจิต รองประธาน สนช. ระบุว่าจะให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นก่อนการเลือกตั้งทั่วไปว่า การจะเลือกตั้งท้องถิ่นก่อนหรือหลังการเลือกตั้งทั่วไปไม่ใช่สาระสำคัญ แต่สิ่งที่ควรดำเนินการก่อนที่จะมีการเลือกตั้งท้องถิ่นคือ การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น ซึ่งน่าจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อท้องถิ่นมากกว่าปล่อยให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นโดยไม่มีการปฏิรูปอะไรให้เป็นชิ้นเป็นอัน ต้องยอมรับความจริงว่าในปัจจุบันการปกครองท้องถิ่นยังมีปัญหาที่ต้องปรับปรุงแก้ไขอีกมากให้ทันกับการเจริญเติบโต การขยายตัวของเมือง การเพิ่มขึ้นของประชากร ความต้องการทรัพยากรที่มีมากขึ้น อีกทั้งประชาชนก็มีความต้องการที่จะมีส่วนร่วมในการปกครองตนเองมากขึ้นด้วย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ควรดำเนินการในการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นควรคำนึงถึงปัจจัยหลักที่จะก่อให้เกิดประโยชน์กับประชาชนดังนี้

1. ปฏิรูปให้กลไกที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่นต้องเป็นไปอย่างสุจริต เที่ยงธรรม มีวิธีการป้องกันการเข้าสู่อำนาจในระดับท้องถิ่นด้วยวิธีการอันฉ้อฉลทุกรูปแบบ

2. ปฏิรูปให้เกิดการทำงานที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ ตรวจสอบได้นายอวอาจกล่าวต่อไปว่า

3. ปฏิรูปให้เกิดกลไกที่ประชาชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการปกครองท้องถิ่นอย่างแท้จริง

4. ปฏิรูปให้เกิดการปรับโครงสร้างอำนาจหน้าที่ ความสัมพันธ์ระหว่างราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่นให้เหมาะสม เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์กับประชาชน ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ของผู้มีอำนาจในส่วนกลาง 

5. ปฏิรูปเพื่อไม่ให้เกิดช่องว่าง หรือเกิดการทับซ้อนในภารกิจและหน้าที่ของการปกครองรูปแบบต่างๆ กับท้องถิ่น

"การปฏิรูปท้องถิ่นก่อนการเลือกตังท้องถิ่น น่าจะเป็นประโยชน์กับประชาชนมากกว่าเพียงแค่คิดว่าจะเลือกตั้งท้องถิ่นก่อนเลือกตั้งทั่วไปหรือเลือกตั้งใหญ่เท่านั้น" นายองอาจกบ่าว