'ครูหยุย' ปัดข่าวล็อบบี้ สนช. คว่ำร่าง พ.ร.บ.แร่

นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และกรรมาธิการวิสามัญกิจการสนช. กล่าวถึงกรณีที่นายวันชัย สอนศิริ สมาชิก สปท. ระบุว่ามีการล็อบบี้สมาชิก สนช. เพื่อให้คว่ำร่าง พ.ร.บ.แร่ พ.ศ...ที่คณะกรรมาธิการฯพิจารณาเสร็จแล้ว ว่า ร่างพ.ร.บ.แร่ อยู่ในวาระการประชุมของสนช.แล้วในสัปดาห์ที่ผ่านมา แต่เนื่องจากประธานและรองประธาน สนช. ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมติดภารกิจสำคัญ จึงต้องเลิกประชุมเร็วในวันพฤหัสบดีและงดประชุมในวันศุกร์ ทำให้วาระดังกล่าวต้องมาพิจารณาในวันพฤหัสบดีที่ 8 ธ.ค.นี้

ดังนั้นที่มีการกล่าวหา ว่ามีการเลื่อนระเบียบวาระดังกล่าวออกไป เพื่อให้ถอนร่างนั้นออกจึงไม่เป็นความจริง เพราะตนอยู่ในวิป สนช. ทราบดีว่าต้องเลื่อนวาระเพราะได้ตกลงกันไว้แล้ว

ส่วนกรณีที่มีข่าวล็อบบี้ สนช. ให้คว่ำร่างนั้น สำหรับตนไม่มีใครล็อบบี้ แต่เท่าที่ดูกฎหมายซึ่งมีเกือบ 200 มาตรา โดยแก้ไขในชั้นกรรมาธิการค่อนข้างมากเกือบทุกมาตรา ซึ่งตนอ่านมาถึง 4 รอบ แม้จะมีจุดอ่อนบ้าง แต่ก็ถือว่าแก้ไขได้ดีพอสมควร อย่างไรก็ตามตนเป็นผู้ที่อภิปรายบ่อย ๆ ในสภา เพราะถ้าเห็นว่ามีสิ่งที่ควรท้วงติงหรือแก้ไขแต่เป็นเรื่องหลักการเหตุผล แต่หากเห็นว่าดีก็เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ให้ผ่าน ดังนั้นเรื่องการล็อบบี้สมาชิก สนช. เพื่อให้คว่ำร่างกฎหมายที่ดีจึงคิดว่าเป็นเป็นไม่ได้

ขณะที่นายมหรรณพ เดชวิทักษ์ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.แร่ พ.ศ. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ปฏิเสธที่แสดงความคิดเห็น โดยกล่าวเพียงว่าเอาตามที่นายวันชัยให้ข่าวก็แล้วกัน ตนไม่รู้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ร่างพ.ร.บ.แร่ พ.ศ... เป็นการนำพ.ร.บ.พิกัดอัตราค่าภาคหลวงแร่ พ.ศ.2509 และพ.ร.บ.แร่ พ.ศ.2510 ที่ใช้บังคับมานานไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน มาปรับปรุง โดยนำหลักการของกฎหมายทั้ง 2 ฉบับมาบัญญัติไว้ในกฎมายฉบับเดียวกัน เพื่อให้การอนุญาตและการจัดเก็บค่าภาคหลวงแร่เป็นไปอย่างมีระบบ โดยกำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการแร่แห่งชาติ มีนายกฯหรือรองนายกฯที่นายกฯมอบหมายเป็นประธานกรรมการ ให้กรมทรัพยากรธรณี เป็นสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการ โดยคณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่เสนอยุทธศาสตร์ นโยบายและแผนแม่บทการบริหารจัดการแร่ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อให้การบริหารจัดการแร่เกิดประโยชน์สูงสุด

นอกจากนี้ได้มีการกำหนดพื้นที่ให้เป็นเขตแหล่งแร่เพื่อการทำเหมืองแร่ต้องไม่ใช่พื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เขตโบราณสถาน เขตพื้นที่ที่มีกฎหมายห้ามการเข้าใช้ประโยชน์โดยเด็ดขาด พื้นที่เขตปลอดภัยและความมั่นคงแห่งชาติหรือพื้นที่แหล่งต้นน้ำหรือป่าน้ำซึมซับและให้มีการประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ในการทำแนวพื้นที่กันชนการทำเหมืองการจัดทำข้อมูลพื้นฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ส่วนการขออาชาบัตรสำรวจแร่ในท้องที่ใดให้ยื่นคำขอต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นนั้น .ทั้งนี้ในร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ยังมีบัญชีแนบท้ายกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมในการออกอาชญาบัตร ประทานบัตร และใบอนุญาต ค่าธรรมเนียมรายปี ค่าธรรมเนียมต่ออายุ โอนสิทธิการทำเหมืองและใบอนุญาต