ปลัดมท.ร่อนหนังสือด่วน ตั้งกองอำนวยอุทกภัยจังหวัด

นายกฤษฎา บุญราช ปลัดกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือด่วนที่สุดเรื่อง การแก้ไขปัญหาอุทกภัยรวมทั้งการกักเก็บน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้ง ถึงรอง ปมท./อปค./อสถ./อพช./อปภ./ผต.มท./ ผวจ./นอภ./กำนันและผญบ.รวมทั้งผู้บริหาร อปท. ทุกจังหวัด ยกเว้นจังหวัดภาคใต้ ขณะนี้ ปริมาณน้ำจากลุ่มน้ำยมและลุ่มน้ำปิงในภาคเหนือได้ไหลเข้าสู่พื้นที่ลุ่มน้ำเจ้าพระยาตั้งแต่จังหวัดนครสวรรค์ และไหลลงสู่พื้นที่ลุ่มน้ำเจ้าพระยาตอนล่าง ประกอบกับบางพื้นที่มีปริมาณฝนตกมาก เช่น ชัยนาท ลพบุรี อ่างทอง เป็นต้น ทำให้เกิดสภาพ น้ำท่วม 2 ลักษณะกล่าวคือ น้ำจากปริมาณน้ำฝนจากพื้นที่สูงหลากเข้าท่วมบ้านเรือนประชาชนที่อยู่ที่ราบต่ำและปริมาณน้ำสูงล้นฝั่งแม่น้ำเจ้าพระยาเข้าท่วมบ้านเรือนที่อยู่ริมฝั่งแม่น้ำขณะเดียวกันในภาคตะวันออกเฉียงเหนือยังคงมีภาวะฝนตกหนักในบางพื้นที่ด้วย                 

ดังนั้น มท.ขอให้จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการดังนี้ 1.การตั้งกองอำนวยการดูแลประชาชน : ให้จังหวัดจัดตั้งกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาปัญหาอุทกภัยจังหวัดขึ้น เพื่อใช้เป็นศูนย์บัญชาการและบูรณาการหน่วยงานภาครัฐและเอกชนในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป                

2.การดูแลประชาชนโดยใกล้ชิด : ขอให้ผวจ./นายอำเภอรวมทั้งกำนันผู้ใหญ่บ้านและผู้บริหาร อปท. เพิ่มความถี่ในการลงพื้นที่ตรวจตราสภาพ น้ำและ/หรือรับฟังปัญหาต่างๆจากประชาชนในพื้นที่ให้เป็นประจำหรือจัดเวรหัวหน้าส่วนราชการระดับจังหวัดลงไปอำนวยการแก้ไขปัญหาประจำพื้นที่ด้วยก็ได้              

3.การติดตามสถานการณ์สภาพน้ำ ขอให้มีการประสานงานกับหน่วยงานชลประทานและอุตุนิยมวิทยาในพื้นที่อย่างใกล้ชิดเพื่อการบริหารจัดการระบายน้ำให้มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะการปิดเปิดประตูน้ำเขื่อนชัยนาทหรือเขื่อนเจ้าพระยาให้คำนึงถึงความเร็วในการไหลของน้ำในแม่น้ำเจ้าพระยาจากภาคเหนือและน้ำจากปริมาณฝนตกในพื้นที่แล้วไหลลงสมทบ(side flow)มารวมในลำน้ำเจ้าพระยาซึ่งจะทำให้ความเร็วในการไหลของน้ำและปริมาณน้ำจะเพิ่มมากขึ้นทำให้ระดับน้ำสูงด้วย

4.การกักเก็บน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้ง: กรณีน้ำฝนที่ตกค้างท่วมอยู่ในพื้นที่บางแห่งนั้นให้จังหวัดประสานงานกับชลประทานพื้นที่ ปภ.เขตพื้นที่ อปท.ในพื้นที่ หรือหน่วยทหาร เพื่อพิจารณาใช้เครื่องสูบน้ำ ระหัดวิดน้ำ หรือทำลำรางดึงน้ำไปกักเก็บไว้ในบ่อ บึง อ่างน้ำหรือแหล่งน้ำสาธารณะในพื้นที่ก่อนเป็นอันดับแรกหรือหาทางทำเหมือง ฝายกั้นน้ำ เขื่อนยางหรือฝายยาง สระน้ำเทียม ฯลฯ เพื่อเก็บไว้ใช้ในฤดูแล้งด้วย โดยให้พยายามดำเนินการให้ได้อย่างน้อย ๑ จุดเก็บกักน้ำต่อ ๑ ตำบล ก็จะทำให้สามารถแก้ไขปัญหาภัยแล้งได้อีกทางหนึ่งซึ่งเป็นไปตามหลักการบริหารจัดการน้ำท่วมและน้ำแล้งด้วยการทำแก้มลิงเก็บน้ำตามพระราชดำริฯ เมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๓๘ ที่ได้ส่งรายละเอียดให้จังหวัด/อำเภอได้ศึกษาแนวทางไว้แล้ว              

5.การประมินสถานการณ์น้ำ พื้นที่ใดที่น้ำยังไม่ท่วม ให้จังหวัดหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในศูนย์อำนวย การฯ จังหวัดหรือหน่วยงานอื่นๆ โดยใช้เทคโนโลยี (IT) หรือระบบข้อมูลหรือโปรแกรมการคำนวณเพื่อประเมินหรือคาดการณ์ว่า ปริมาณน้ำที่ไหลท่วม จะเข้ามาถึงพื้นที่เมื่อใดเพื่อแจ้งเตือนให้ประชาชนทราบ  

6.การเตรียมติดตั้งเครื่องสูบ น้ำ ขอให้กรม ปภ.เป็นหน่วยกลางในการประสานกับจังหวัดและหน่วยงานในพื้นที่และ/หรือในส่วนกลาง เพื่อเร่งระดมนำเครื่องสูบน้ำไปติดตั้งตามจุดต่างๆที่คาดว่าจะสามารถสูบน้ำออกได้          

7.การแจกจ่ายสิ่งของช่วยเหลือประชาชน:ในการแจกจ่ายสิ่งของอุปโภคและบริโภคให้กับประชาชนที่ประสบภัยนำท่วม ให้กำหนดหน่วยรับผิดชอบประจำพื้นที่ให้ชัดเจน อาจมอบหมายให้สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด (พชจ.) เป็นหน่วยบรรเทาทุกข์หรือเยียวยาผู้ประสบภัยร่วมกับสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) เช่น พื้นที่ในเขตชุมชนของ อปท. มอบ อปท.และ พมจ. ส่วนพื้นที่หมู่บ้านทั่วไปมอบ ปกครองอำเภอและพัฒนาชุมชนอำเภอ รวมทั้ง ให้ ผวจ.มอบหมายให้ พมจ.เป็นหน่วยประสานงานการเตรียมเครื่องอุปโภคบริโภคจากภาคเอกชนและเหล่ากาชาดจังหวัดรวมทั้งมูลนิธิหรือองค์กรกุศลต่างๆไว้เสริมหรือแจกจ่ายให้เพียงพอต่อความต้องการ อย่าให้ซ้ำซ้อนหรือเกิดความขัดแย้งกัน

และ8.การกำกับติดตาม: ขอให้ผต.กรมในสังกัด มท.และผต.มท.ประจำพื้นที่ได้ไปตรวจติดตามการปฎิบัติของหน่วยปฎิบัติตามข้อสั่งการข้างต้นด้วย                  

อนึ่งขอมอบหมายให้ รอง ปมท.ประจำพื้นที่ภาคเหนือและภาคกลางรวมทั้งภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้ประสานงาน กับผวจ.ในพื้นที่รับผิดชอบอย่างใกล้ชิดในการให้คำแนะนำและ/หรือประสานงานกับหน่วยงานในส่วนกลางเพื่อสนับสนุน การปฎิบัติงานของ ผวจ.ในการดูแลช่วยเหลือประชาชนด้วย