ผู้ตรวจฯขออำนาจสอบทุกระดับองค์กรท้องถิ่น มากกว่ารธน.ปี50

การประชุมคณะกรรมาการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาและรับฟังข้อเสนอแนะพร้อมกับความเห็นต่อการปรับปรุงองค์กรของผู้ตรวจการแผ่นดิน โดยมีนายศรีราชา วงศารยางกูร ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน เป็นผู้นำคณะเข้าให้ความเห็นต่อ กรธ. โดยนายศรีราชา กล่าวว่า ขอให้เนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีบทบัญญัติว่าด้วยการให้อำนาจของผู้ตรวจการแผ่นดินเท่ากับที่เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 และมีข้อเสนอให้ปรับปรุงในบางประเด็นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้แก่

1.ให้อำนาจตรวจสอบองค์กรส่วนท้องถิ่นทุกระดับ รวมถึง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะการปกครองท้องที่, บอร์ดรัฐวิสาหกิจ หรือ บอร์ดของสภามหาวิทยาลัย เพื่อป้องกันปัญหาที่เกิดขึ้นกับการออกนโยบายบริหาร และอำนาจตรวจสอบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)

2. ให้เพิ่มอำนาจให้กับผู้ตรวจการแผ่นดินกรณีที่มีข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานรัฐบาลที่มีปัญหาในทางปฏิบัติ ว่าหากหน่วยงานรัฐบาลไม่ปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดินโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ภายใน 90วัน ให้ถือว่าเป็นการทำผิดวินัยทำนองเดียวกันกับขัดมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อลบข้อครหาว่าผู้ตรวจการไม่มีน้ำยา ทั้งนี้สาเหตุสำคัญคือหน่วยงานรัฐบาลไม่รับข้อเสนอแนะไปปฏิบัติ

3.ขอให้มีมาตรการสั่งระงับการกระทำ เช่นเดียวกับที่ศาลสามารถสั่งคุ้มครองชั่วคราว ได้ประมาณ 30  วันกรณีที่ผู้คำร้องว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ทำผิดกับประชาชน เพื่อให้มีเวลาตรวจสอบการกระทำตามคำร้องของประชาชน รวมถึงหามาตรการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐกับประชาชน 

4.ขอเพิ่มงบพิเศษที่จัดสรรให้กับองค์กรอิสระที่มีหน้าที่ตรวจสอบภาครัฐ ประมาณจำนวน 0.75 เปอร์เซ็นต์ -1  เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี เพื่อให้มีงบประมาณที่จัดสรรจำนวนที่พอเหมาะกับการดำเนินงานขององค์กรอิสระ โดยไม่ถูกปรับลดจากนักการเมือง, 5.ไม่เห็นด้วยกับการให้มีองค์กรใหม่ เช่น สมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ เพราะอาจได้ไม่คุ้มเสีย ดังนั้นควรเพิ่มอำนาจให้ผู้ตรวจการแผ่นดินให้ทำงานได้มีประสิทธิภาพจะเหมาะสมกว่า เพราะผู้ตรวจการแผ่นดินมีแผนที่จะเพิ่มจริยธรรมให้กับประชาชน ซึ่งอาจเทียบกับเกาหลีที่พบว่าเมื่อถูกจับได้ว่าทุจริตจะมีความละอายจนถึงขึ้นฆ่าตัวตาย เป็นต้น และ 6.คงจากบทบาทของผู้ตรวจการแผ่นดินที่มีหน้าที่ประเมินผลการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ และเสนอแนะแก้ไขรัฐธรรมนูญได้

"ผู้ตรวจการแผ่นดินมีประสบการณ์มากว่า 8-9 ปี ช่วงที่ไทยมีเหตุการณ์ที่เป็นหัวเลี้ยวหัวต่อ พอจะรู้ว่าอะไรคือทิศทางที่ควรจะเป็น รวมถึงรู้ถึงปัญหาและอุปสรรค หากให้มีองค์กรใหม่ เท่ากับเป็นการนับ 1 ใหม่ หรือกว่าจะสุกงาไหม้หมดแล้ว ดังนั้น ผมจึงอยากช่วยเหลือประเทศชาติ" นายศรีราชา กล่าว