ร่างรธน.ต่ออำนาจคสช. 'ประยุทธ์'เป็นปธ.ยุทธศาสตร์ได้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในร่างรัฐธรรมนูญที่คณะกรรมาธิการเสนอต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เพื่อลงมติในวันที่ 6 กันยายน นี้ ในส่วนของบทเฉพาะกาลมีการกำหนดเกี่ยวกับเรื่องการดำรงอยู่ของ คสช. ไว้ในมาตรา 278 วรรค 2 ว่าให้ คสช. อยู่ในตำแหน่งต่อไปและให้พ้นตำแหน่งพร้อม ครม. ที่บริหารประเทศอยู่ โดยในระหว่างนั้นให้ คสช.มีอำนาจหน้าที่เหมือนเดิมทุกประการ

“ให้คสช.ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 และผู้ดำรงตำแหน่งใน คสช. ซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ในวันก่อนประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไป และให้พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะพร้อมกับ ครม. ที่บริหารราชการแผ่นดินอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ด้วย และในระหว่างเวลาดังกล่าวให้หัวหน้า คสช. และ คสช.คงมีอำนาจหน้าที่ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 และที่แก้ไขเพิ่มเติมด้วย” ข้อความในมาตรา 278 วรรค 2

นายไพบูลย์ นิติตะวัน สปช. ซึ่งเป็น กมธ.ยกร่างฯ ยอมรับว่านี่คือการต่ออำนาจให้ คสช. “ให้ทำหน้าที่อยู่ต่อจนกว่าจะมีรัฐบาลใหม่ ซึ่งไม่ใช่ให้อยู่เฉยๆโดยไม่มีอำนาจอะไร แต่ต้องการให้อยู่และให้มีอำนาจเหมือนเดิมด้วย จึงต้องเขียนไว้ให้เคลียร์”

“ถือว่าเป็นการอยู่เพื่อทำภารกิจให้สมบูรณ์ คือการดูแลความสงบเรียบร้อย โดยเฉพาะในช่วงเลือกตั้ง ไหนๆก็ดูแลมาแล้วก็ให้ดูแลจนจบ ไม่ต้องการให้เกิดปัญหาในช่วงรอยต่อ เพื่อส่งมอบให้สมบูรณ์ ไม่สะดุดระหว่างนั้น คิดว่าไม่มีอะไรเสียหาย” นายไพบูลย์ กล่าว

ถามว่า จะเท่ากับประเทศไทยอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2 ฉบับหรือไม่ นายไพบูลย์ บอกว่าไม่ใช่ทีเดียว เพราะรัฐธรรมนูญชั่วคราวจะมีผลเฉพาะในส่วนอำนาจ คสช.เท่านั้น

นายไพบูลย์ ยังตอบคำถามถึงเรื่องคณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ ที่กำหนดให้มีประธานและกรรมการอีก 22 คน ด้วย โดยเมื่อถามว่าในส่วนประธานคณะกรรมการฯ ที่กำหนดให้ ประธานรัฐสภา ประธานวุฒิสภา นายกฯ ผบ.เหล่าทัพ และ ผบ.ตร. เลือกผู้ที่เหมาะสมมาเป็นนั้น นายกฯสามารถเป็นประธานได้หรือไม่ นายไพบูลย์ กล่าวว่า “เป็นได้ เพราะไม่ได้มีข้อห้ามไว้ กำหนดเพียงให้เลือกผู้ที่เหมาะสมเท่านั้น”

ผู้สื่อข่าวถามว่า หมายความว่าพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในฐานะหัวหน้า คสช. ยังสามารถใช้มาตรา 44 ได้เหมือนปัจจุบันใช่หรือไม่ โดยนายไพบูลย์ยอมรับว่า “ใช่”

อย่างไรก็ตาม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในบทเฉพาะกาลมาตรา 280 ได้กำหนดไว้ว่า ในวาระเริ่มแรกให้รอการแต่งตั้งประธานรัฐสภา ประธานวุฒิสภา และนายกฯ ไว้ก่อนจนกว่าจะได้มาซึ่งประธานรัฐสภา ประธานวุฒิสภา และนายกฯ ตามรัฐธรรมนูญนี้ อย่างไรก็ตามแหล่งข่าวจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า หากคณะกรรมการฯ คือ ผู้นำเหล่าทัพและ ผบ.ตร.เลือก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ มาเป็นประธานในฐานะที่เป็นผู้เหมาะสมก็สามารถทำได้