ปปช.ตีตกปมร้องทำสติ๊กเกอร์ไลน์ ค่านิยม 12 ประการแพงเกินจริ

นายวรวิทย์ สุขบุญ รองเลขาธิการฯ รักษาราชการแทน เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. เปิดเผยว่า กรณีที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาเรื่องที่มีการกล่าวหา นายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) และคณะกรรมการกำหนดขอบเขตของงานและราคากลางโครงการจ้างเหมาจัดทำสติ๊กเกอร์ไลน์ เพื่อเผยแพร่ค่านิยมหลักของคนไทย 12 ประการว่า มีพฤติการณ์ทุจริต ในการจัดทำโครงการดังกล่าว ไม่เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 

นายวรวิทย์ กล่าวว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วเห็นว่า กรณีกล่าวหาว่ามีการกำหนดราคากลางและการเปิดเผยราคากลางไม่ชอบด้วยระเบียบและมีราคาแพงเกินกว่าความเป็นจริงหรือเกินกว่ามาตรฐานการค้าทั่วไป นั้น พบว่าในการประกาศราคากลางคณะกรรมการกำหนดขอบเขตของงานและราคากลางฯ ได้ดำเนินการสืบราคาการจัดทำสติ๊กเกอร์ไลน์จากบริษัท Line Company (ประเทศไทย) จำกัด เพียงรายเดียว โดยได้มีการเปิดเผยราคากลางและระบุแหล่งที่มาของราคากลางถูกต้อง เหตุที่ทำการสืบราคาจากบริษัท Line Company (ประเทศไทย) จำกัด ก็เนื่องจากบริษัทดังกล่าวเป็นบริษัทเพียงรายเดียวที่ได้รับมอบหมายจากบริษัท Line Company ให้ดำเนินการในประเทศไทยและเป็นเจ้าของแอพพลิเคชั่นไลน์

ส่วนกรณีที่กล่าวหาว่าราคาในการจัดทำแพงเกินจริงนั้น พบว่าราคากลางที่ทางคณะกรรมการฯ ประกาศ ไม่ได้มีราคาที่สูงเกินไป โดยราคาดังกล่าวเป็นราคาที่บริษัท Line Company (ประเทศไทย) จำกัด เสนอให้กับลูกค้าโดยตรงและผ่านทางตัวแทน หากมีการจัดจ้างผ่านคนกลาง ราคาจะสูงกว่านี้ คณะกรรมการป.ป.ช. จึงเห็นว่ามีการกำหนดราคากลางโครงการจ้างเหมาจัดทำสติ๊กเกอร์ไลน์เป็นไปโดยชอบด้วยระเบียบของทางราชการ และไม่แพงเกินกว่าความเป็นจริงหรือเกินกว่ามาตรฐานการค้าทั่วไปแต่อย่างใด

นายวรวิทย์ กล่าวว่า ส่วนกรณีการจัดทำโครงการดังกล่าวโดยวิธีพิเศษ เนื่องจากกระทรวงไอซีที ได้รับมอบหมายจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)ให้ดำเนินการโครงการเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2557 และให้ประชาชนสามารถเริ่มดาวน์โหลดสติ๊กเกอร์ไลน์ได้ในวันที่ 30 ธันวาคม 2557 ซึ่งจากระยะเวลาที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการและระยะเวลาที่ต้องแล้วเสร็จนั้น กระทรวงไอซีที เห็นว่ากระชั้นชิดและต้องทำโดยเร่งด่วน จึงได้ดำเนินการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ซึ่งกรณีนี้สำนักงาน ป.ป.ช. ได้หารือไปยังกรมบัญชีกลางว่าสามารถกระทำได้หรือไม่ คณะกรรมการ กวพ.กรมบัญชีกลางมีความเห็นว่าการที่ คสช. มอบหมายให้ดำเนินการโครงการดังกล่าว เป็นเรื่องเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการจึงเป็นดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการที่จะพิจารณาดำเนินการโดยวิธีพิเศษ จึงเห็นว่าโครงการจ้างเหมาจัดทำสติ๊กเกอร์ไลน์สามารถจัดจ้างโดยวิธีพิเศษได้ คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงมีมติเห็นควรไม่รับเรื่องไว้ดำเนินการไต่สวนข้อเท็จจริง 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีนี้กระทรวงไอซีทีดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเอกชนทำสติ๊กเกอร์ไลน์ด้วยวงเงินกว่า 7.1 ล้านบาท ส่งผลให้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงงบประมาณที่แพงเกินจริง ส่วนบริษัทที่ได้รับงานไปคือ บริษัท ไทยทีวีพูล จำกัด มีนางพรรทิภา สกุลชัย (เจ๊ติ๋ม) เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ ซึ่งนางพรรทิภา เป็นอดีตคนใกล้ชิดกับ พล.อ.นพดล อินทปัญญา สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และอดีตเลขานุการ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รมว.กลาโหม ช่วงรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี