นักวิชาการชี้ทำประชามติร่างรธน. ลดแรงกดดันรัฐบาล

นายตระกูล มีชัย อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวถึงกรณีคณะรัฐมนตรี(ครม.) และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) มีมติแก้รัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 เพื่อเปิดทางให้มีการทำประชามติรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่า เป็นเรื่องของการเมืองเพราะเมื่อมีแรงต่อต้านก็ต้องมีแรงกด การเมืองเป็นเรื่องเหตุและผล เมื่อสิ่งที่ทำมีคนต้านหรือไม่เห็นด้วยก็ต้องมีการผ่อนลงมา การมีประชามติก็เป็นทางออกเพื่อเป็นการผ่อนแรง

เพราะถ้าแก้รัฐธรรมนูญแล้วทุกฝ่ายพอใจก็ให้มีการเลือกตั้งได้โดยเร็วแต่ถ้าทุกฝ่ายไม่พอใจก็ต้องทำประชามติ เรื่องนี้จึงเป็นการลดแรงกดดันที่ไปถาโถมเข้ามาสู่ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่มีปัญหากันอยู่ เพราะทำให้กระแสลดลงมาในระดับหนึ่ง จึงต้องดูว่ากรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจะมีท่าทีอย่างไรในเรื่องนี้ แต่รัฐธรรมนูญก็ไม่ควรเป็นเรื่องเดทล็อคทางการเมือง สิ่งที่ต้องห้ามแก้ก็ให้ระบุไว้เฉพาะบางเรื่องแต่ธรรมนูญต้องแก้ได้ตามความจำเป็น          

ทั้งนี้ฝ่ายการเมืองคงคำนึงแล้วว่าหากไม่มีการแก้ไขกติกาในเวทีประชามติอาจจะถูกต่อต้านได้ เพราะยังมีอีกฝ่ายที่ยังรู้สึกไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญ ดังนั้นการเปิดโอกาสแบบนี้น่าจะเป็นผลดีกับทุกฝ่ายมากกว่าเพื่อให้ทุกฝ่ายได้มาคุยกัน ส่วนหลักเกณฑ์การทำประชามตินั้น ผู้มีสิทธิ์ออกเสียง 43 ล้านคนต้องมีผู้ใช้สิทธิ์ไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่ง และหากประชามติจะผ่าน ก็ต้องมีผู้เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญเกินกึ่งหนึ่งจากจำนวนผู้มาใช้สิทธิ์

ส่วนประเด็นการถามประชาชนในประชามติ ตนก็ไม่เห็นด้วยหากจะมีการถามรายละเอียดของรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ จึงต้องมีการพิจารณาเนื้อหาในประชามติว่ามีสารสำคัญอะไรบ้าง ส่วนการออกเสียงก่อนทำประชามติจะมีฝ่ายเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย สำหรับฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย รัฐบาลก็ต้องมีเวทีเพื่อให้ฝ่ายไม่เห็นด้วยได้อธิบายเช่นเดียวกับฝ่ายเห็นด้วย เพื่อเปิดโอกาสให้สองฝ่ายได้ออกเสียงเท่าเทียมกัน ขณะที่เรื่องค่าใช้จ่ายในการทำประชามติก็คงต้องมีอยู่แล้วแต่จะทำอย่างไรให้คุ้มค่ามากที่สุด และหากมีการทำประชามติ ก็คิดว่าการเลือกตั้งจะเกิดในช่วงปลายปี 2559 หรืออย่างช้าในต้นปี 2560