'สุริยะใส'หนุนสภาขับเคลื่อนปฏิรูปประเทศ

นายสุริยะใส กตะศิลา อาจารย์วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม ม.รังสิต และผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวถึง โดยหลักการแล้ว เห็นด้วยและคิดว่ามีความจำเป็นจะต้องกำหนดกลไกไว้ในรัฐธรรมนูญเพื่อสร้างความต่อเนื่องของกระบวนการปฎิรูปประเทศ ไม่ให้ขาดช่วงหรือถูกเว้นวรรคเพียง เพราะการเปลี่ยนขั้วรัฐบาลเหมือนที่ผ่านๆมา ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ให้มีสภาขับเคลื่อนการปฎิรูปประเทศและคณะกรรมยุทธศาตร์การปฏิรูปแห่งชาตินั้น เป็นข้อเสนอที่สังคมควรพิจารณาเพื่อให้กระบวนการปฏิรูปมีลมหายใจที่ยืนยาวและไม่ถูกบิดเบือน หลักการนี้เป็นทั้งหัวใจและเป็นหลักการสำคัญของการเขียนรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะการปฏิรูปไม่สามารถทำได้ในช่วงเวลาสั้นๆ ต้องทำตลอดเวลาและมีความต่อเนื่องมียุทธศาสตร์ที่ชัดเจน

"เพียงแต่ที่มาของกลไกทั้ง 2 กลไกนี้จะต้องยึดโยงกับสังคมวงกว้างและมีที่มาที่หลากหลายกว่านี้ สัดส่วนของ สนช.กับ สปช. รวมกันไม่ควรเกินกึ่งหนึ่งเพราะอาจกลายเป็นจุดอ่อนให้ถูกโจมตีว่าสืบทอดอำนาจ เหมือนที่กำลังมีการตั้งข้อสังเกตุของหลายฝ่ายอยู่ในขณะนี้ และอำนาจหน้าที่ต้องไม่ซ้ำซ้อนกับ ส.ส. และ ส.ว. ควรกำหนดเขตอำนาจหน้าที่ให้ชัดกว่านี้ มีความเป็นอิสระจากการเมือง ถูกกำกับดูแลและควบคุมตรวจสอบโดยสังคม ไม่ใช่เป็นสภาของนักการเมืองสอบตก หรือเป็นสุสานข้าราชการประจำที่เกษียณอายุ " นายสุริยะใส กล่าว

นายสุริยะใส กล่าวต่อว่า ปัญหาใหญ่ที่ทำให้การปฏิรูปล้มลุกคลุกคลานมาตลอดเพราะรัฐบาลที่ผ่านมาไม่จริงจัง คิดแต่นโยบายเพื่อชิงความได้เปรียบทางการเมือง วิสัยทัศน์ปฏิรูปแม้มีอยู่บ้างแต่ก็ขาดแรงสนับสนุนขาดกลไกรองรับ ทำกันตามกระแสเท่านั้น เหมือนกรณีการตั้งคณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ที่มีอะีตนายกอานันท์ ปันยารขุน กับ นพ.ประเวศ วะสี เป็นประธานก็ไม่มีฝ่ายการเมืองหรือรัฐบาลใดรับข้อเสนอไปทำเป็นเรื่องเป็นราว บรรดานักการเมืองที่ออกมาค้านเรื่องนี้ ก็ต้องตอบสังคมเหมือนกันว่าในยุคที่ตนเองมีอำนาจเป็นรัฐบาลได้ปฏิรูปอะไรกันบ้าง กฎหมายดีๆ ที่เป็นประโยชน์กับประชาชนมีบ้างมั้ย กฎหมายลูกที่ต้องออกตามรัฐธรรมเพื่อประโยชน์ของประชาชนก็ถูกดองไว้จนประชาชนเสียโอกาส ที่เห็นกันก็มีแต่จะแก้ จะรื้อรัฐธรรมนูญเพื่อตัวเองทั้งนั้น