'วิษณุ'คาดประกาศเลือกตั้งม.ค.59

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีด้านกฎหมาย กล่าวว่าสำหรับกฎหมายลูกที่เร่งด่วนนั้น ตนไม่ทราบว่าจะมีทั้งหมดกี่ฉบับ เพราะคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญยังร่างไม่เสร็จ ส่วนกฎหมายลูกซึ่งอาจจะมีเป็น 100 ฉบับนั้นไม่ใช่กฎหมายที่จำเป็นหรือเป็นสาระสำคัญเกี่ยวกับการเลือกตั้งช้าหรือเร็ว จะมีบางฉบับเท่านั้นที่ต้องมีก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งส่วนใหญ่คือ กฎหมายลูกที่เป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ กับกฎหมายที่ไม่ใช่กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ในรัฐธรรมนูญฉบับที่แล้วนั้นมีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญมีเพียง 8-9 ฉบับเท่านั้น กฎหมายลูกอื่น ๆ เป็นร้อยฉบับ ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็คงเป็นเช่นเดียวกัน มีกฎหมายลูกเป็นร้อยฉบับ แต่ที่จะเป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญนั้น เชื่อว่ามีไม่เกิน 10 ฉบับ และที่จำเป็นต่อการเลือกตั้งมีเพียง 2-3 ฉบับเท่านั้น อาทิ กฎหมายเลือกตั้ง กฎหมายพรรคการเมือง และอาจจะมีกฎหมายเกี่ยวกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพราะครั้งนี้จะมี คณะกรรมการจัดการเลือกตั้ง (กจต.) เกิดขึ้นมา

"ผมเข้าใจว่า 3 ฉบับนี้จำเป็นต้องมี ถ้าหากมีการออกเสียงประชามติ ก็ต้องมีกฎหมายว่าด้วยการลงประชามติอีกฉบับหนึ่ง ถ้าไม่มีประชามติก็ไม่ต้องมีกฎหมายนี้ ฉะนั้น 3-4 ฉบับเท่านั้นที่เพียงพอต่อการจัดการเลือกตั้งว่ากฎหมายอื่นอาจจะรอได้ แต่ก็ต้องมีอยู่ดี อาจจะรอให้สภาหน้ามาออกก็ได้ อย่างกฎหมาย ป.ป.ช. กฎหมายผู้ตรวจการแผ่นดินและพิทักษ์สิทธิของประชาชน หรือแม้แต่กฎหมายตรวจเงินแผ่นดินแบบนี้ก็ต้องแก้เพราะมันจะมีอะไรผิดไปจากเดิม กฎหมายจัดตั้งศาลวินัยการคลัง กฎหมายเกี่ยวกับการพิจารณาคดีศาลรัฐธรรมนูญ กฎหมายเกี่ยวกับศาลเลือกตั้ง" นายวิษณุ กล่าว

ผู้สือ่ข่าวถามว่า แปลว่าภายใน 3 เดือนหลังรัฐธรรมนูญร่างเสร็จสิ้นจะสามารถจัดการเลือกตั้งได้ใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ได้ แต่ต้องร่างกฎหมายลูกไว้ก่อนด้วย เพราะ 3 เดือนนั่นคือการนำเข้าสภา นายกรัฐมนตรีก็เคยถามว่า ทำไมไม่ร่างไว้ก่อน จะได้เร็ว คณะกมธ.ยกร่างจึงต้องร่างไว้ก่อน ก็คือเดือนเมษายนที่จะถึงนี้ กมธ.จะร่างธรรมนูญเสร็จร่างแรก ระหว่างนั้นเขาก็จะทำกฎหมายลูกไปพลาง ๆ ทำแล้วเก็บไว้ แต่ยังเอาเข้าสภาไม่ได้ ต้องรอรัฐธรรมนูญแก้ไขและประกาศใช้ ซึ่งรัฐธรรมนูญมีกำหนดประกาศใช้ในเดือนกันยายน กฎหมายลูกเข้าสภาประมาณเดือนตุลาคม ถึงพฤศจิกายน และธันวาคมรอลงพระปรมาภิไธย มกราคม 2559 ก็น่าจะประกาศการเลือกตั้งได้