กมธ.ยกร่างรธน.ไม่ปรับพระราชอำนาจ-องคมนตรี

กมธ.ยกร่างรธน.พิจารณามาตราว่าด้วยหมวดพระมหากษัตริย์แล้วไม่ปรับพระราชอำนาจ-องคมนตรี แต่แก้ไขรายละเอียดเล็กน้อย เตรียมสรุปรายละเอียดอีกครั้ง 12 ม.ค.58 ด้าน “คำนูณ” เผยข้อเสนอแนะสปช.-สนช. มียอดรวม 272 เรื่อง จัด 4 กลุ่มพิจารณา ย้ำ ข้อเสนอนายกฯโดยตรงไม่ปิดประตูตาย แต่ต้องพิจารณาให้รอบคอบ-ตอบโจทย์ปัญหาประเทศ-สร้างสมดุลให้ทุกฝ่ายในสังคม ปมที่เห็นแย้งจะให้สิทธิ์ 36 กมธ.ยกร่างรธน.ใช้วิจารณญาณเลือกประเด็นเขียนบทบัญญัติของรธน.ใหม่

ในการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนุญ ที่มีนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ เป็นประธานการประชุม ได้นำข้อเสนอแนะและความคิดเห็นในการยกร่างรัฐธรรมนูญที่ได้จากการรับฟังการอภิปรายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) มาพิจารณาเพื่อวิเคราะห์และจัดกลุ่มต่อการนำข้อมูลมาเขียนเป็นบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และมีการรายงานการพิจารณายกร่างบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราเบื้องต้น ตามที่นางกาญจนรันต์ ลีวิโรจน์ เลขานุการ กมธ. ยกร่างรัฐธรรมนูญ ฐานะประธานคณะอนุกมธ.ยกร่างบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ได้พิจารณา

จากนั้นในเวลา 13.00 น. นายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษก กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยผลการประชุมว่าจากการรับฟังข้อเสนอแนะของสนช. และสปช. ต่อการยกร่างรัฐธรรมนูญ พบว่ามีข้อเสนอรวมทั้งสิ้น 272 เรื่อง แบ่งได้เป็น 4 กลุ่ม คือ 1.กลุ่มข้อเสนอที่เป็นบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญใหม่, 2.กลุ่มข้อเสนอที่เป็นกฎหมายลูก และเป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ, 3.กลุ่มที่เป็นมาตรการทางการบริหารที่สามารถเสนอต่อคณะรัฐมนตรี และ 4.กลุ่มที่ยังไม่มีข้อยุติและแนวทางที่ชัดเจน โดยหลังจากการพิจารณาดังกล่าวนางกาญจนรัตน์จะนำไปพิจารณายกร่างเป็นรายมาตรา พร้อมรายละเอียด และเหตุผลที่สามารถอธิบายในเนื้อหาการยกร่างเป็นรายมาตราได้ อย่างไรก็ตามในส่วนของรัฐธรรมนูญในหมวดว่าด้วยพระมหากษัตริย์ที่ไม่มีสปช. หรือสนช. เสนอแนะความเห็น ขณะนี้คณะอนุกมธ.ยกร่างบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญได้พิจารณาเป็นเบื้องต้นแล้ว โดยสาระสำคัญ เช่น พระราชอำนาจ องคมนตรี ไม่มีการเปลี่ยนแปลงจากรัฐธรรมนูญฉบับเดิม แต่มีส่วนที่แก้ไขให้เหมาะสมในประเด็นปลีกย่อยซึ่งไม่สำคัญเท่านั้น ทั้งนี้บทบัญญัติหมวดพระมหากษัตริย์นั้นจะสรุปอีกครั้งในที่ประชุมกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่เริ่มพิจารณาลงรายมาตรา ตั้งแต่วันที่ 12 ม.ค. 58

นายคำนูณ เปิดเผยต่อว่า สำหรับข้อเสนอของสปช.ที่ให้นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (ครม.) มาจากการเลือกตั้งโดยตรของประชาชน ซึ่งมีข้อถกเถียงและนำเสนอข้อมูลทั้งข้อดีและจุดเสี่ยงนั้น เบื้องต้นกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญยังไม่ปิดประตูตายในประเด็นดังกล่าว แต่การนำข้อเสนอมาเขียนเป็นบทบัญญัตของรัฐธรรมนูญนั้นจำเป็นต้องพิจารณาสาระสำคัญ คือ ต้องตอบโจทย์ในการแก้ปัญหาบ้านเมืองที่ผ่านมา ซึ่งหมายถึงการสร้างความสมดุลให้กับทุกฝ่ายในสังคม เพื่อให้ทุกฝ่ายรู้สึกว่ามีที่ยืน ไม่ใช่บางฝ่ายถูกกันให้ออกห่าง หรือ ไม่ได้รับการฟังเสียงใดๆ โดยการพิจารณาเลือกประเด็นที่มีการถกเถียงและข้อเสนอดีหรือข้อเสียในจำนวนเท่าๆ กันนั้น การตัดสินใจเลือกข้อเสนอใดเขียนในรัฐธรรมนูญจะขึ้นอยู่กับวิจารณญาณของกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ทั้ง 36 คน เพราะการยกร่างรัฐธรรมนูญถือเป็นหน้าที่ของกมธ.ยกร่างฯ และในข้อเสนอใดที่ได้รับการพิจารณาต้องมีคำอธิบายและเหตุผลประกอบในบทบัญญัตินั้นได้ ทั้งนี้ประเด็นการใช้วิจารณญาณนั้นจะนำไปใช้กับทุกมาตราเช่นกัน