คลังเล็งเสนอร่างภาษีที่ดินเข้าครม.ต้นปีหน้า

ยันเปิดช่องให้อำนาจการจัดเก็บเป็นของท้องถิ่น ด้านกรมธนารักษ์คาดใช้เวลา 1 ปีครึ่ง ในการประเมินราคาที่ดิน จำนวน 25 ล้านแปลงทั่วประเทศ ก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ในช่วง 1-2 สัปดาห์ ผู้ที่เกี่ยวข้องกับร่างพ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างจะเข้าไปรายงานต่อนายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพื่อสรุปภาษีร่างสุดท้ายให้แล้วเสร็จก่อนปีใหม่ เนื่องจาก ต้องเตรียมพร้อมก่อนนำเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี(ครม.)คาดว่า จะสามารถเสนอร่างภาษีต่อครม.ช่วงเดือนม.ค.2558

ทั้งนี้ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ะยืนยันอัตราจัดเก็บสำหรับที่ดินเกษตรกรรม ไม่เกิน 0.5% ที่อยู่อาศัย ไม่เกิน 1% ส่วนที่ว่างเปล่าและเพื่อการพาณิชยกรรม ไม่เกิน 4%โดยอัตราดังกล่าวจะกำหนดเป็นเพดาน หลังกฎหมายมีผลบังคับใช้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะออกประกาศอัตราจัดเก็บจริงอีกครั้ง ซึ่งอาจจะต่ำกว่าเพดานที่กำหนดไว้กฎหมาย

"อัตราประกาศใช้จริง อาจจะประกาศใช้ในอัตราที่สศค.เคยเสนอไว้ในร่างพ.ร.บ.ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างฉบับก่อนหน้า ซึ่งเสนอให้เก็บภาษีสำหรับที่ดินเกษตรกรรมในอัตรา 0.05% ที่อยู่อาศัย 0.1% ส่วนที่ว่างเปล่าและเพื่อการพาณิชยกรรม 0.5% โดยจะมีข้อยกเว้นสำหรับบ้านที่มีมูลค่าไม่เกิน 1-2 ล้านบาท ไม่ต้องเสียภาษี"แหล่งข่าว กล่าว

สำหรับหน่วยงานที่จะเป็นผู้จัดเก็บภาษีนี้ สศค.ในฐานะหน่วยงานที่ดูแลร่างกฎหมายนี้ยืนยันว่า ควรจะต้องให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.)จัดเก็บภาษีนี้ จากก่อนหน้านี้ นายสมหมาย มีแนวคิดที่จะให้กรมสรรพากรเข้ามาจัดเก็บ เพราะการจัดเก็บภาษีบำรุงท้องที่และที่ดิน ภาษีโรงเรือน ที่ดำเนินการโดยอปท.นั้นมีการรั่วไหลมากทำให้จัดเก็บได้ภาษีได้เพียงปีละ 2 หมื่นล้านบาท ถือว่า น้อยมาก

การภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างนี้เป็นภาษีที่อปท.ต้องจัดเก็บ ตามพ.ร.บ.กระจายอำนาจ ดังนั้น หากเปลี่ยนมาให้สรรพากรจัดเก็บต้องมีการแก้ไขพ.ร.บ.ดังกล่าว และเท่าที่ประเมินหากต้องดึงอำนาจการจัดเก็บมาไว้ที่กรมสรรพากร อาจจะถูกคัดค้านอย่างหนัก ดังนั้น ทีมกฎหมายของ สศค.จึงจะเสนอนายสมหมายว่าไม่ควรนำอำนาจการจัดเก็บมาเป็นของกรมสรรพากร

ด้านนายนริศ ชัยนริศ อธิบดีกรมธนารักษ์กล่าวว่า ขณะนี้นายสมหมาย ภาษี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้เห็นชอบในหลักการตามที่กรมฯได้เสนอเกี่ยวกับแผนการประเมินราคาที่ดินรายแปลง เพื่อรองรับกรณีที่รัฐบาลมีแผนจะนำร่างภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมาใช้ในการจัดเก็บภาษี ดังนั้น ระหว่างนี้ กรมฯจึงเร่งร่างแผนปฏิบัติ คาดว่าจะแล้วเสร็จในเร็วๆนี้ ในแผนการประเมินที่ดินรายแปลงเบื้องต้นนั้น กรมฯมีเป้าหมายประเมินราคาที่ดินรายแปลงให้แล้วเสร็จก่อนที่ร่างกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมีผลบังคับใช้ประมาณ 1 ปีครึ่ง โดยจะทำควบคู่ไปกับการจัดทำแผนที่ดิจิทัลของกรมที่ดิน หากแผนที่ดิจิทัลสมบูรณ์ เชื่อว่า การประเมินที่ดินจำนวน 25 ล้านแปลงทั่วประเทศจะทำได้แล้วเสร็จในเวลาที่กำหนด ปัจจุบันกรมฯได้ดำเนินการประเมินที่ดินรายแปลงแล้วเสร็จจำนวนประมาณ 8 ล้านแปลง