ร้องผู้ตรวจฯชงศาลรธน.วินิจฉัยปมตั้งสนช.

นายศรีสุวรรณ จรรยา อุปนายกและเลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญ ได้ยื่นหนังสือต่อผู้ตรวจการแผ่นดินผ่านนายสงัด ปัถวี รองเลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน โดยข้อให้ผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณาส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยเนื่องจากเห็นว่าการแต่งตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557

โดยนายศรีสุวรรณ กล่าวว่า ประกาศแต่งตั้งสนช.ได้ขัดต่อรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว มาตรา 7 ที่บัญญัติว่าการถวายคำแนะนำเพื่อทรงแต่งตั้งสนช.ให้คำนึงถึงความรู้ ความสามารถ ความหลากหลายของบุคคลจากกลุ่มต่างๆ ในภาครัฐ เอกชน สังคม วิชาการ วิชาชีพ และภาคอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ แต่ตามประกาศแต่งตั้งดังกล่าวพบว่าไม่มีความหลากหลายตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ กลับโน้มเอียงหรือมุ่งเน้นไปแต่เฉพาะกลุ่มบุคคลที่เป็นข้าราชการทหารและตำรวจ ทั้งในและนอกประจำการที่มีจำนวนมากเกินกึ่งหนึ่งของสนช.ทั้งหมดที่แต่งตั้งในคราวเดียวกัน นอกนั้นเป็นกลุ่มนักธุริกิจ ผู้บริหารมหาวิทยาลัย และอดีต ส.ว. ซึ่งถือว่าเป็นการกระจุกตัวของกลุ่มคนบางกลุ่มบางพวกเท่านั้น เมื่อเปรียบเทียบกับการสรรหาสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติยังถือว่าหลากหลายกว่าสนช.

"การเอากลุ่มคนเพียงบางกลุ่มบางพวกซึ่งเป็นเครือญาติพี่น้อง อดีตผู้บังคับบัญชา และมิตรสหาย มาทำหน้าที่และได้รับผลตอบแทน สวัสดิการ หรือค่าตอบแทนที่เกินกว่าปฏิบัติหน้าที่ราชการปกติ จึงเข้าข่ายการมีผลประโยชน์ทับซ้อนอันไม่ชอบด้วยกฎหมาย เช่น สนช.ลำดับที่ 82 พล.ท.ปรีชา จันทร์โอชา ซึ่งเป็นเครือญาติของผู้มีอำนาจเสนอแต่งตั้งสนช. นอกจากนี้ยังมีสนช.ลำดับที่ 87 พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ลำดับที่ 141 พล.ร.อ.ศิษฐวัชร วงษ์สุวรรณ ซึ่งเป็นพี่น้องกัน และยังเป็นน้องชายของพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ อดีตผู้บังคังบัญชาของผู้มีอำนาจเสนอแต่งตั้งสนช. อีกด้วย" นายศรีสุวรรณ กล่าว

นายศรีสุวรรณ ยังกล่าวด้วยว่า การแต่งตั้งนายอาศิส พิทักษ์คุมพล จุฬาราชมนตรี เป็นสนช. ซึ่งถือเป็นผู้นำทางศาสนาอิสลาม แต่ผู้นำศาสนาอื่นๆกลับไม่ได้รับการแต่งตั้ง ประกอบกับตามพ.ร.บ.การบริหารองค์กรศาสนาอิสลาม 2540 ได้กำหนดคุณสมบัติและการไม่มีลักษณะต้องห้ามของจุฬาราชมนตรีไว้ในมาตรา 7 (10) ที่ห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมือง นอกจากนี้ยังเห็นว่าการแต่งตั้งดังกล่าวไม่ถูกต้อง เพราะการแต่งตั้งพล.อ.ธวัชชัย สมุทรสาคร เป็นสนช. มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 8 (1) ที่ต้องไม่ดำรงตำแหน่งใดๆในพรรคการเมืองภายในระยะเวลา 3 ปี ซึ่งพบว่าตามประกาศนายทะเบียนพรรคการเมือง พล.อ.ธวัชชัย ดำรงตำแหน่งหัวหน้าพรรคชาติพัฒนา ดังนั้นทางสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทยขอให้ผู้ตรวจใช้อำนาจตามมาตรา 45 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ประกอบพ.ร.บ.ผู้ตรวจการแผ่นดิน เสนอเรื่องดังกล่าวไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อให้วินิจฉัยว่าการแต่งตั้งสนช.ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว มาตรา 7 และมาตรา 8 หรือไม่ พร้อมขอให้ศาลรัฐธรรมนูญระงับการปฏิบัติหน้าที่ของสนช.ไว้เป็นการชั่วคราว ก่อนที่ศาลจะมีคำวินิจฉัย เพราะเกรงว่าจะเกิดความเสียหาย หรือการกระทำใดๆของสนช.ก่อนที่ศาลจะมีคำวินิจฉัยจะกลายเป็นโมฆะหรือโมฆียะ

อย่างไรก็ตาม นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า ตนขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินเร่งพิจารณาเพื่อเสนอไปยังศาลรัฐธรรมนูญโดยเร็ว เพราะเกรงว่านายพรเพชร วิชิตชลชัย ผู้ตรวจการแผ่นดิน และพล.อ.ธีรเดช มีเพียร อดีตประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน ในฐานะสนช. ซึ่งเป็นผู้มีส่วนได้เสียในคำร้องดังกล่าว อาจดึงเรื่องให้เกิดความล่าช้า หรือช่วยเหลือด้วยการหาเหตุที่ไม่ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญ