กกต.แจงคู่ขัดแย้งไม่เจรจา6เดือนไม่มีรัฐบาล

นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการกกต.กล่าวชี้แจงจากข้อมูลของกกต. ในพื้นที่ พบว่าสถานการณ์ในพื้นที่ยังมีความรุนแรงมาก จนมีเพียง 2 ใน 21 จังหวัดเท่านั้นที่พอจะจัดการลงคะแนนได้ภายใน ก.พ. นอกจากนี้ยังห่วงว่าหากจัดการเลือกตั้งซ้อนกันกับการเลือกตั้ง สว. อาจกระทบให้การเลือกตั้ง สว. เสียหายไปด้วยขณะที่ตัวแทนทูตจากบราซิลได้ถามถึงกรณีที่ กกต. ขอให้รัฐบาลออก พ.ร.ฎ.เลือกตั้งใน 28 เขต แล้วหากรัฐบาลยืนยันไม่ออก พ.ร.ฎ. กกต.ยังสามารถเดินหน้าจัดการลงคะแนนได้หรือไม่ และตามกรอบของรัฐธรรมนูญที่ให้ กกต. มีเวลา 60 วันในการให้เปิดประชุมรัฐสภานั้น หากให้มีการลงคะแนนในเดือนเม.ย. แล้วจะเป็นไปตามกรอบรัฐธรรมนูญได้อย่างไร ซึ่งนายสมชัยชี้แจงว่าที่ กกต.มีหนังสือแนะนำให้รัฐบาลออก พ.ร.ฎ.เพราะได้หารือที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมายแล้วว่า กกต. ไม่มีอำนาจออกประกาศให้มีการรับสมัครได้ ส่วนกรอบของรัฐธรรมนูญ 30 วันไม่ใช่ 60 วัน ซึ่งถึงอย่างไรก็ต้องเกินกรอบเวลา 30 วัน นอกจากนี้ก็เคยมีกรณีที่ออก พ.ร.ฎ.เลือกตั้งใหม่มาแล้วในปี 2549 จึงคิดว่าน่าจะทำได้ และหากรัฐบาลมีความเห็นต่าง ก็เข้าข่ายสององค์กรมีความขัดแย้งทางความคิดเห็น ซึ่ง กกต. ก็จะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเพื่อหาทางออก

"เราไม่มีความลำเอียงที่จะเอื้อประโยชน์กับพรรคการเมืองใด แม้การเลือกตั้งจะช้าออกไปบ้างแต่ก็เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดกับทุกฝ่าย ถามว่าถ้าเกินกรอบ 30 วันจะเกิดอะไรขึ้น ตอบว่าไม่มีผลอะไร เพราะรัฐธรรมนูญกำหนดกรอบดังกล่าวเพื่อเร่งรัดไม่ให้รัฐบาลรักษาการอยู่นานเกินไป แต่บนข้อเท็จจริงมันเป็นไปไม่ได้ที่จะเกิดขึ้น เพราะ 28 เขตขาดผู้สมัครยังไงก็ไม่ครบ 95 % ยิ่งกว่านั้นปาร์ตี้ลิส 125 คนก็ยังคำนวณไม่ได้แม้จะขาดคะแนนจากหน่วยเดียว แต่นี่ยังขาดอยู่หมื่นกว่าหน่วย รัฐสภาคงเปิดไม่ได้จนกว่าฝ่ายการเมืองจะยอมนั่งเจรจากัน ถ้าไม่เกิดขึ้นผมเชื่อว่าอีก 6 เดือนประเทศไทยก็จะยังไม่มีรัฐบาล" นายสมชัย กล่าว

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่สถานทูตนอร์เวย์ถามว่า กกต. จัดการกับผู้ขัดขวางการลงสมัครใน 28 เขตเลือกตั้งอย่างไร นายสมชัยชี้แจงว่าอารมณ์การต่อต้านการเลือกตั้งมันลงลึกไปถึงระดับหมู่บ้าน กว่า 90 % ออกมาเคลื่อนไหวต่อต้านทั้งพรรคการเมืองและ กกต. หลายคนบอกให้ กกต. ฟ้องร้องเอาผิด แต่ถามว่ารัฐบาลทำอะไรได้ เพราะการบังคับใช้กฎหมายกับผู้ชุมนุม กปปส. ใน กทม. ก็ยังทำไม่ได้เลย

ด้านผู้แทนจากนัมเฟลถามว่า กกต. สามารถจัดให้ลงคะแนนทางอิเลคโทรนิค หรือรับสมัครทางไปรษณีย์ได้หรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่า กฎหมายเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งมี 3 ระดับ คือรัฐธรรมนูญ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และ สว. และประกาศของ กกต. ซึ่งในส่วนประกาศของ กกต. ก็ได้เปิดให้มีการลงคะแนนทางไปรษณีย์สำหรับการลงคะแนนล่วงหน้านอกราชอาณาจักรแล้ว แต่อีกสองส่วน กกต. ไม่มีอำนาจไปแก้ไข และในขณะที่ยังไม่มีสภา กกต. จึงต้องดำเนินการไปภายใต้กฎหมายเดิมที่มีอยู่

ส่วนกรณีที่มีข้อโต้แย้งว่าการที่จะให้รัฐบาลออก พ.ร.ฎ.วันลงคะแนนใน 28 เขต อาจถูกมองว่าทำให้วันเลือกตั้งกลายเป็นคนละวันนั้น นายสมชัยกล่าวว่า กกต. มองว่าวันเลือกตั้งต่างจากวันลงคะแนนล่วงหน้าตรงที่วันเลือกตั้งจะมีการนับคะแนน แต่วันลงคะแนนล่วงหน้าจะเก็บคะแนนไว้นับวันเลือกตั้ง พ.ร.ฎ.ที่จะขอให้รัฐบาลออกใหม่ก็ไม่ใช่การกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ เป็นเพียงการเปิดรับสมัครและกำหนดวันลงคะแนนใหม่เท่านั้น แต่หากมองอย่างเข้มงวดก็อาจมองได้ว่า 28 เขตเลือกตั้งมันเลือกตั้งไม่ได้ในวันที่ 2 ก.พ. ก็อาจถือเป็นวันเลือกตั้งใหม่ก็ได้ แต่ถ้า 28 เขตดังกล่าวไม่ได้เลือกตั้ง การเลือกตั้งเมื่อ 2 ก.พ.ก็ไม่สมบูรณ์อยู่ดี