ห่วงการเมือง หน่วยงานรัฐคงแผนฉุกเฉิน

หน่วยงานภาครัฐส่วนใหญ่กลับเข้าทำงานตามปกติวานนี้ (6 ธ.ค.) หลังแนวโน้มสถานการณ์คลี่คลาย แต่ยังเตรียมความพร้อมกรณีฉุกเฉิน หากสถานการณ์การชุมนุมมีแนวโน้มรุนแรงขึ้น

นายธีรัตถ์ รัตนเสวี โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม เลื่อนการเดินทางไปเยือนรัสเซียตามกำหนดเดิมระหว่างวันที่ 8-9 ธ.ค.นี้ ส่วนการเข้าร่วมเปิดกีฬาซีเกมส์ 11 ธ.ค. นั้น ได้มอบหมายรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเดินทางไปร่วมงานแทน

สำหรับ การประชุมอาเซียน-ญี่ปุ่น ระหว่างวันที่ 12-15 ธ.ค. นี้ นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รองนายกรัฐมนตรีและรมว.พาณิชย์ เดินทางไปแทน ซึ่งสาเหตุที่นายกรัฐมนตรีเลื่อนกำหนดและมอบหมายให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเดินทางไปแทนนั้น เพราะเป็นห่วงสถานการณ์บ้านเมือง จึงตัดสินใจไม่เดินทางไปต่างประเทศในช่วงนี้

ด้าน พล.ต.ท.ธวัช บุญเฟื่อง รองเลขาธิการนายกฯ กล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานในทำเนียบรัฐบาลทำงานปกติ ก่อนหน้านี้หลังจากกลุ่มผู้ชุมนุมเข้ามาภายใน เมื่อวันที่ 3 ธ.ค. จึงได้สั่งให้แต่ละหน่วยงานสำรวจความเสียหายและยังประสานให้หน่วยเก็บกู้วัตถุระเบิด EOD มาสำรวจ ทั้งนี้เพื่อเตรียมสถานที่และความพร้อมในการจัดงานสโมสรสันนิบาตเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ซึ่งรัฐบาลเป็นเจ้าภาพในวันนี้ (7 ธ.ค.)

สำหรับรูปแบบการทำงานของหน่วยงาน ซึ่งตั้งอยู่ภายในทำเนียบรัฐบาล โดยหน่วยงานหลัก ประกอบด้วย สำนักเลขาธิการนายกฯ (สลน.) สำนักเลขาธิการครม. (สลค.) สำนักงานปลัดสำนักนายกฯ (สปน.) และ สภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.)

เตรียมพร้อมสถานการณ์ฉุกเฉิน

รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล กล่าวว่า หากทำเนียบรัฐบาลยังสามารถเข้า-ออกได้ ทุกหน่วยงานก็จะทำงานปกติ แต่หากฉุกเฉินหรือมีการปิดบางเส้นทาง ก็เป็นหน้าที่ของสำนักสถานที่รักษาความปลอดภัย ในการแจ้งให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ทุกคนรับทราบผ่านระบบ SMS

นอกจากนี้ หากทำเนียบรัฐบาล ถูกปิดล้อมจนไม่สามารถเข้ามาทำงานได้ ก็จะมี SMS แจ้งให้ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ เดินทางไปยังสถานที่สำรองที่แต่ละหน่วยงานได้เตรียมไว้ในช่วงเช้า

"การใช้ระบบ SMS แจ้งข่าวสาร เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้ทุกคนได้รับทราบและเตรียมการเดินทางในแต่ละวันได้ล่วงหน้า ซึ่งเรื่องการดำเนินการดังกล่าว ทางทำเนียบรัฐบาลทำทุกครั้งที่เกิดเหตุการณ์ชุมนุมทางการเมือง หรือ สถานการณ์ไม่ปกติ ซึ่งทำเนียบรัฐบาล ถือเป็นศูนย์บัญชาการของรัฐบาล ดังนั้นทุกครั้งทำเนียบรัฐบาล จึงเป็นเป้าหมายที่สุ่มเสี่ยงจะถูกปิดล้อม อย่างไรก็ตาม หากมีการตัดสินใจเฉพาะหน้า ให้ถือเป็นดุลยพินิจของผู้บัญชาแต่ละหน่วยงานในการพิจารณา" เจ้าหน้าที่สำนักสถานที่รักษาความปลอดภัยกล่าว

เตรียมพร้อมสถานการณ์สำรอง

ทั้งนี้ การจัดเตรียมแผนสถานที่ราชการสำรองไว้สำหรับหน่วยราชการในสังกัดสำนักนายก ไว้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว และมีบางหน่วยงานไปก็มีการส่งเจ้าหน้าที่ไปใช้สถานที่ราชการสำรองบางแล้ว โดย สำนักเลขาธิการครม. ใช้โรงพิมพ์สำนักเลขาธิการครม. (สลค.) ซึ่งตั้งอยู่ใกล้สะพานซังฮี้, สำนักเลขาธิการนายกฯ (สลน.) ใช้อาคารเก่าชั้น 1 ของหอสมุดแห่งชาติ และ สำนักงาน ก.พ. จังหวัดนนทบุรี, สภาความมั่นคงแห่งชาติ(สมช.) ใช้ศูนย์ราชการ ถนนแจ้งวัฒนะ, สำนักปลัดสำนักนายกฯ (สปน.) ใช้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) พระราม 9

สำหรับการเตรียมความพร้อมในการจัดงานสโมสรสันนิบาตฯ นั้น นายธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่าในวันนี้ (7 ธ.ค.) รัฐบาลเป็นเจ้าภาพจัดงานสโมสรสันนิบาตเฉลิมพระเกียรติ เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 86 พรรษา ซึ่งเป็นงานที่จัดขึ้นตามธรรมเนียมเป็นประจำทุกปี โดยจัดที่ทำเนียบรัฐบาล ได้รับพระราชทานพระกรุณาธิคุณจาก สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี พระเจ้าวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้าโสมสวลี พระวรราชาทินัดดามาตุ เสด็จพระราชดำเนิน มาร่วมงานในเวลา 18.00 น. ซึ่งจะมีการถ่ายทอดทางโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจแห่งประเทศไทย

กรมบัญชีกลางเร่งเบิกจ่ายงบจัดซื้อจัดจ้าง

สำหรับกระทรวงการคลังที่มีกลุ่มผู้ชุมนุมภายในกระทรวง ซึ่งก่อนหน้านี้กังวลว่าจะกระทบต่อการเบิกจ่าย นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่าขณะนี้มีงบจัดซื้อจัดจ้าง 300 เรื่องที่รอเบิกจ่าย ซึ่งเป็นงบเหลื่อมปีงบประมาณ

"เพื่อจะทำให้การเบิกจ่ายไม่เกิดปัญหา กรมบัญชีกลางจะปรับเกณฑ์ให้สะดวกมากขึ้นเดิม โดยไม่ต้องอนุมัติทีละเรื่อง แต่จะใช้เกณฑ์กลางที่จะสามารถเบิกจ่ายได้ในหลายๆ เรื่องพร้อมกัน ส่วนวงเงินเท่าไรยังระบุไม่ได้"

นายมนัส กล่าวว่า กรมบัญชีกลางจะผ่อนกฎเกณฑ์สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างแบบพิธีพิเศษ กรณีวงเงินแต่ละโครงการต่ำกว่า 200 ล้านบาท เพื่อให้การเบิกจ่ายง่ายและสะดวกรวดเร็วขึ้นอีกด้วย แต่ถ้าการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่ามากกว่า 200 ล้านบาท ก็ยังใช้วิธีประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือ อีออคชั่น เช่นเดิม

ส่วนการเบิกจ่ายเงินเดือน ข้าราชการ ลูกจ้าง บำเหน็จ บำนาญ จ่ายทุกเดือน ซึ่งปกติจะเริ่มทำกลางเดือน โดยเดือนที่ผ่านมาสามารถเบิกจ่ายได้ ไม่มีปัญหา เนื่องจากจุดทำข้อมูลเสร็จก่อนที่ผู้ชุมนุมจะเข้ามายังกระทรวงการคลัง ส่วนเดือนนี้และเดือนต่อๆไป ก็ได้แก้ปัญหาแล้ว โดยทำข้อมูลเบิกจ่ายให้เร็วขึ้นกว่าเดิม

เกษตรฯปักหลักทำงานต่อที่ปากเกร็ด

ด้าน นายชวลิต ชูขจร ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า การทำงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรฯ ชั่วคราว สำนักงานชลประทานที่ 11 ปากเกร็ด ในขณะนี้ภาพรวมยังมีความราบรื่น การประชุมกับหน่วยงานในกระทรวงเกษตรฯ ยังไปได้ดี แต่การดำเนินการตามนโยบายเชิงรุก ที่ต้องขับเคลื่อน เช่น โซนนิ่ง การติดตามปัญหาราคาสินค้าเกษตร ที่ต้องประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆ นอกกระทรวงนั้น ยังมีความลำบาก และทำได้ไม่เต็มที่

"สิ่งที่น่ากังวลตอนนี้ คือ การใช้งบประมาณปี 2557 ที่มีกรอบระยะเวลาการใช้ ส่วนใหญ่จะเริ่มต้นในสัปดาห์หน้า หากมีความล่าช้า จะต้องเร่งรัดในช่วงปลายปี ซึ่งบางโครงการจะไม่ทันระยะเวลา เพราะงานเกี่ยวกับการเกษตรจะมีช่วงระยะเวลาการเก็บเกี่ยว ดังนั้นหากไม่ทันในปีนี้ก็ต้องดำเนินการในปีต่อไป ซึ่งวงเงินงบประมาณไม่เอื้ออำนวย ปัจจุบันกำลังหาแนวทางแก้ไขปัญหาอยู่" นายชวลิต กล่าว

สำหรับการเปิดกระทรวงเกษตรฯ ที่ถนนราชดำเนินนั้น มีการติดต่อไปยังแกนนำรวมทั้งหน่วยงานราชการบริเวณดังกล่าว พบว่ายังไม่สามารถเข้าไปทำงานได้เช่นเดียวกัน และมีความเป็นไปได้สูงที่การคืนพื้นที่จะมีความล่าช้า ซึ่งจะกระทบต่องานบางอย่างที่เป็นข้อราชการ ดังนั้นจึงมีคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ต่างๆ พยายามติดต่อประสานงานผ่านระบบโทรคมนาคม ไอที และ อีเมล ให้มากที่สุด

นอกจากนี้ เพื่อเป็นการเตรียมพร้อมในการเปลี่ยนแปลงสถานที่การทำงานในระยะต่อไป หากมีเหตุการณ์ลักษณะเดียวกันเกิดขึ้นอีก กระทรวงเกษตรฯ จะเตรียมแผนสำรองขอใช้พื้นที่ของหน่วยงานภายในสังกัดรองรับเอาไว้ล่วงหน้า อย่างน้อย 2-3 ที่ เพื่อไม่ให้การทำงานสะดุด

สำหรับ กระทรวงอุตสาหกรรม วานนี้ (6 ธ.ค.) ข้าราชการเข้าทำงานตามปกติ เช่นเดียวกับกระทรวงพลังงาน แต่ได้เตรียมสถานที่สำรองไว้ตามแผนเดิม กล่าวคือ หากเกิดการชุมนุมปิดล้อมสถานที่ ก็มีพื้นที่สำรองเอาไว้แล้ว