คาดถกร่างพรบ.กู้เงิน2ล้านล้านวันเดียวไม่จบ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญชัย รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ในวาระสอง หลังจากที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแล้วเสร็จ

โดยนายสุรชัย แจ้งต่อที่ประชุมว่า การพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน วงเงิน 2 ล้านล้านบาท วาระสอง ต้องพิจารณาเป็นรายมาตรา มีกรรมาธิการฯ ที่สงวนความเห็น รวม 15 คนและ มีส.ว.ที่เสนอคำแปรญัตติ จำนวน 53 คน เบื้องต้นจะกำหนดให้มีการประชุมไปจนถึงเวลา 22.00 น. หากพิจารณาไม่แล้วเสร็จในวาระสอง ก็จะพักการประชุมและให้ไปพิจารณาต่อในวันที่ 19 พ.ย.

จากนั้นที่ประชุมได้เข้าสู่การพิจารณา ซึ่งเริ่มจากการชื่อร่างพระราชบัญญัติ โดยมีผู้อภิปรายจำนวน 4 คน ทั้งนี้นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา ในฐานะกรรมาธิการฯ เสียงข้างน้อย อภิปรายเรียกร้องให้ส.ว.ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.กู้เงินฯ อย่างรอบคอบ เพราะเชื่อว่ามีประเด็นที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 ที่ระบุว่าการจ่ายเงินแผ่นดินสามารถทำได้ตามที่มีกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย, กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

อีกทั้ง ในรายละเอียดของพ.ร.บ.กู้เงินฯ ที่กำหนดกรอบเวลาให้กู้ ไปจนถึง วันที่ 31 ธ.ค. 2563 ถือว่าไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน และในโครงการที่แนบท้าย ร่างพ.ร.บ.ถือว่าสามารถนำไปดำเนินการภายใต้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ปกติได้

"การตรวจสอบการใช้เงินของฝ่ายบริหาร เป็นหน้าที่ของรัฐสภา ทั้งนี้ผมมีจุดยืน คือ 1.ไม่ได้คัดค้านโครงการแม้แต่บาทเดียว 2.ไม่ได้คัดค้านการกู้เงิน แต่อยากเรียกร้องเลิกประเพณีพิสดาร การออกกฎหมายพิเศษเพื่อกู้เงินนอกงบประมาณ ให้มาสู่การใช้เงินที่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ และกฎหมายงบประมาณายจ่ายประจำปี"นายคำนูณ อภิปราย

ผู้สื่อข่าวรายงานหลังจากที่ผู้สงวนความเห็นอภิปรายครบแล้ว ได้มีการลงมติ ปรากฎว่าเสียงข้างมาก 63 เสียง ให้คงชื่อร่าง พ.ร.บ.ไว้ตามเดิม ขณะที่มีเสียง 50 เสียงไม่เห็นด้วยและงดออกเสียง 4 เสียง