'ชวน'แนะยึดหลักการพิจารณาก.ม.ที่ถูกต้อง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่สภาฯ พักประชุมเป็นเวลานาน 40 นาที เพื่อหาทางออกหลังจากที่ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ เสนอญัตติขอให้นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ สส.กทม. พรรคเพื่อไทย ยุติการอภิปราย ได้กลับมาประชุมอีกครั้ง เมื่อเวลา 19.30 น. นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาฯ คนที่ 1 ระบุว่าเรื่องการเสนอญัตติให้ผู้อภิปรายยุติการอภิปรายไม่เคยเกิดขึ้น และไม่เกิดกรณีแบบนี้มาก่อน ทั้งนี้ในรัฐธรรมนูญหรือข้อบังคับการประชุมไม่ได้เปิดช่องทางออก ดังนั้นตนจึงเป็นห่วงและขอให้สมาชิกสภาฯ หารือ

โดยนายชวน หลีกภัย ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม ถือเป็นกฎหมายพิเศษ จึงไม่แปลกที่จะมีผู้เสนอคำแปรญัตติจำนวนมาก นอกจากนั้นต้องยอมรับว่ากฎหมายดังกล่าวรัฐสภาและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญ เพราะได้มีการนัดประชุมสภาฯ เป็นพิเศษ ดังนั้นการสงวนคำแปรญัตติของผู้อภิปรายเนื่องจากมีความติดใจ กรรมาธิการฯ ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไข ดังนั้นจึงต้องให้สิทธิ์ผู้สงวนคำแปรญัตติได้อภิปราย เพื่อให้ ส.ส.เล็งเห็นเหตุผลเพื่อเปลี่ยนจากร่างกฎหมายของกรรมาธิการฯ ไปเป็นของสภาฯ อย่างที่แท้จริง

“เราพลาดเรื่องนี้แต่ต้น การเสนอปิดอภิปรายของผู้แปรญัตติไม่เคยเกิดขึ้น และการประท้วงเพื่อปิดอภิปรายไม่เคยมี ยกเว้นประธานที่ประชุมจะเป็นผู้วินิจฉัย ดังนั้นปัญหาที่เกิดขึ้น ตนขอให้ยึดหลักที่ถูกต้อง แต่หากไม่ยุติจะมีปัญหาตามมาอย่างไม่จบสิ้น ผมคิดว่าแนวทางที่จะทำให้การประชุมราบรื่อคือยึดแนวทางและให้สิทธิ์ที่าถูกต้อง หากพูดซ้ำประเด็น เป็นสิทธิ์ที่ประธานวินิจฉัย แต่ไม่ใช่วินิจฉัยเพราะความเกรงใจอีกฝ่าย หากมาเกรงใจคนเสนอปิด แล้วสั่งปิด เชื่อว่าจะทำให้กฎหมายฉบับนี้มีปัญหาในเรื่องกระบวนการพิจารณา ทั้งนี้อย่ากังวลเรื่องเวลา เพราะเชื่อว่าทำไม่ถูกต้องกระบวนการก็จะติดกับ และวนกลับมาที่เดิม” นายชวน กล่าว

จากนั้นนายเจริญ ได้วินิจฉัยโดยทำตามคำแนะนำของนายชวน โดยให้ผู้เสนอญัตติขอปิดและเปิดอภิปรายถอนญัตติออก โดยผู้เสนอยอมถอนแต่โดยดี ทั้งนี้นายเจริญ ได้นัดวิปรัฐบาลและวิปฝ่ายค้านหารือเพื่อหาทางออกกับปัญหาที่เกิดขึ้น