'ภราดร' ยันรัฐบาล ไร้แนวคิดตัดเบี้ยเลี้ยง 'ตชด.' สั่งเร่งโอนคืน

ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาฯ ที่มีนายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาฯ เป็นประธานการประชุม ช่วงกระทู้ถามสด

นายรอมฎอน ปันจอร์  สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ตั้งกระทู้ถามสดต่อการลดเบี้ยเลี้ยงตำรวจชายแดนภาคใต้ ว่า ตามที่มีหนังสือเวียน ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2569 พบว่าจะปรับลดเบี้ยเลี้ยง เนื่องจากถูกตัดลดงบ 314 ล้านบาท ทำให้ตำรวจชายแดนภาคใต้ถูกปรับลดเบี้ยเลี้ยง ที่  25-44% แม้ว่าเบี้ยเลี้ยงไม่กี่พันบาท จำเป็นต้องมี เพราะเกี่ยวข้องกับชีวิตความเป็นอยู่ ฐานปฏิบัติเอาเบี้ยเลี้ยงรวมกันเพื่อประกอบอาหารด้วยกันในฐาน รวมถึงมีส่วนจัดการค่าใช้จ่ายประจำเดือน การตัดลด ไม่แจ้งล่วงหน้าเป็นเรื่องใหญ่ และที่หนักกว่านั้น คือ คำอธิบายจากนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย ที่สื่อสารอย่างสับสนต่อการปรับลดเบี้ยเลี้ยงตำรวจชายแดน ทั้งนี้ตามนโยบายของรัฐบาลตั้งใจตัดลดงบเบี้ยเลี้ยงตำรวจชายแดนใต้หรือไม่จริงหรือไม่และลดงบประมาณหรือไม่

โดย นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ได้รับมอบหมายจากนายกฯ ตอบชี้แจงว่า รัฐบาลไม่มีนโยบายลดเบี้ยหรือลดงบประมาณของ ตชด. ทั้งนี้การตั้งงบประมาณ ปี 2570 ส่วนของเบี้ยเลี้ยง เป็นงบดำเนินงาน ไม่ใช่เงินเดือน เบี้ยเลี้ยงมากหรือน้อยขึ้นอยู่กับภารกิจ หน้าที่ที่ผู้บังคับบัญชามอบหมาย  ดังนั้นการตั้งงบแต่ละปีไม่เท่ากัน โดยปี 2568 - 2569 ตั้งงบสูงกว่าปกติเพราะมีเหตุปะทะที่ชายแดนไทย-กัมพูชา   ส่วนปี 2570 เหตุรุนแรงชายแดนไม่มาก จึงปรับฐานให้เท่าปี 2567 ทั้งนี้เมื่อตั้งงบแล้วไม่เพียงพอจัดสรรเพิ่มเติมได้

“เบี้ยเลี้ยงผู้ปฏิบัติหน้าที่  3 จังหวัดชายแดนใต้ หรือเขตไหนก็ตาม หากปฏิบัติตามที่มอบหมาย ไม่มีทางถูกตัดเบี้ยเลี้ยง สำหรับตำรวจพื้นที่ปกติ เดือนละ 800 บาท  ส่วน ตชด. หรือพื้นที่เสี่ยง ได้รับเดือนละ 6,700 บาท ดังนั้นยืนยันไม่ตัดงบเบี้ยเลี้ยง และจะไม่ตัดด้วย” นายภราดร ชี้แจง

นายรอมฎอน ซักถามต่อว่าคำชี้แจงสวนทางกับความเป็นจริง เพราะกำลังพลในชายแดนใต้ ได้รับโอนเป็นยอดใหม่ ตามที่ระบุในหนังสือเวียน ทั้งนี้มีข้อเท็จจริงจากผู้ที่ดูแลงบประมาณของ สตช. ในห้องกรรมาธิการ พบว่าตัดยอดจริง และพูดถึงทางออก คือ การโยกเงิน หรือ เปลี่ยนแปลงการใช้งบประมาณจากงบลงทุนที่ไม่ได้ใช้ในไตรมาสแรก และขอจากงบกลาง ทั้งนี้การตัดลดเป็นปริศนาว่าใครดำเนินการ ที่อ้างว่า กมธ.งบ สภาฯ เป็นผู้ตัดลดงบเบี้ยเลี้ยง ตชด. ข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร ส่วนที่อ้างว่าให้สำนักงบประมาณเป็นผู้ประเมินสถานการณ์ชายแดนหรือพื้นที่ต่างๆ ก่อนปรับลด เป็นประเด็นที่ขอทราบข้อเท็จจริง

โดยนายภราดร ชี้แจงยอมรับว่าเงินก้อนรวมที่ได้ลดลงจากปี 2568 แต่การจัดสรรเบี้ยเลี้ยงให้ดำเนินการไปก่อนให้เต็มอัตรา มีหลักคือ ตำรวจต้องไม่ถูกลดเบี้ยเลี้ยงตามอัตรารายหัวเดิม หากขาดเหลือ ไตรมาสสาม และไตรมาสสี่จะเป็นแบบไหน เบื้องต้นมีแนวทาง รีบจัดซื้อจัดจ้างตามงบลงทุน หากมีเงินเหลือจัดสรรเพิ่มเติม หรือ เงินที่จัดซื้อจัดจ้างไม่ทัน มีเงินกันงบประมาณ 1,000 ล้านบาท สามารถนำมาเติมส่วนเบี้ยเลี้ยงได้ หรือหากไม่พอสามารถทำเรื่องของบกลางเพิ่มเติมได้ ภารกิจตระเวนชายแดนหรือตำรวจในสถานี ภารกิจไม่เท่ากัน จะตั้งงบแบบพอดีในทุกๆ ปี เป็นไปไม่ได้ มีช่องขยับเพิ่มเติมบางปี หากภารกิจมากจัดสรรของบกลางได้

ต่อจากนั้นนายรอมฎอน ได้ซักถามถึงประเด็นกำลังพลที่ไม่ปฏิบัติงานจริงในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ ทั้งนี้ปัญหาเบี้ยเลี้ยงที่ถูกตัด ทราบว่าจะมีการแก้ปัญหาผ่านการโอนงบที่ตัดไปคืนมา ซึ่งมีเวลาเหลือ 2 วัน จะทำอย่างไรให้ทันเวลา หรือหากไม่ทันจะดำเนินการภายในกี่วัน

โดยนายภราดร ชี้แจงในหลักการ ว่า หากมีภารกิจให้ดำเนินการ จะไม่มีทางลดเบี้ยเลี้ยงเจ้าหน้าที่ในพื้นที่แน่นอน ส่วนการเบิกจ่าย นายกฯ เน้นย้ำอัตรากำลังผี ที่สำนักงบประมาณต้องตรวจสอบเคร่งครัดอย่าให้เกิด เพื่อให้งบประมาณไปถึงคนที่สมควรได้รับแท้จริง ส่วนโอนเงินเพิ่มเติมคืนให้สตช. หรือ ตำรวจทั้งประเทศ ทางนโยบายกำชับให้นำเงินไตรมาสสามและไตรมาสสี่ จ่ายไปก่อน ส่วนขั้นตอนต่างๆ เชื่อว่าหน่วยงานจะเร่งรัด