'กรณ์' เตือนข้อเสนอโอนเงินข้ามกองทุน ส่อขัดวินัยการเงิน-คลัง

ที่รัฐสภา นายกรณ์ จาติกวณิช สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์  อภิปรายต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระรับทราบรายงานประจำปี 2567 ของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงว่า ตนขอตั้งข้อสังเกตและซักถามรัฐบาลใน 3 ประเด็นหลัก คือ 1.เกี่ยวกับภาระหนี้สิน ที่พบว่าปัจจุบันกองทุนน้ำมัน มีภาระหนี้สินสะสมสูงเกิน 1 แสนล้านบาท ซึ่งสุดท้ายภาระหนี้เหล่านี้จะถูกผลักกลับไปเป็นต้นทุนราคาน้ำมันที่ประชาชนต้องแบกรับในระยะยาว ทั้งนี้ ในปี พ.ศ. 2565 รัฐบาลเคยออกพระราชกฤษฎีกาขยายกรอบการกู้ยืมเงินเป็น 170,000 ล้านบาท แต่กฎหมายฉบับดังกล่าวมีอายุบังคับใช้เพียง 1 ปี จึงขอตั้งคำถามไปยังรัฐบาลและกระทรวงการคลังว่า การที่กองทุนฯ สร้างหนี้เกินกรอบกฎหมายเดิม หรือ  2 แสนล้านบาท จะใช้อำนาจหรือสิทธิ์ตามกฎหมายข้อใด เนื่องจากยังไม่พบการประกาศพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่

นายกรณ์ อภิปรายด้วยว่า ตาม พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง  กำหนดให้ยกเลิกการจ่ายเงินชดเชยแก่ยาสูบและพลังงานชีวภาพภายใน 7 ปีหลังกฎหมายบังคับใช้ ซึ่งได้ครบกำหนดวันที่ 24 กันยายนที่ผ่านมา แต่ปัจจุบันกองทุน ยังคงจ่ายเงินชดเชยน้ำมันที่มีส่วนผสมของพลังงานชีวภาพอยู่ จึงขอให้รัฐบาลชี้แจงว่าใช้หลักเกณฑ์ใดในการดำเนินการ และเข้าข่ายขัดต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมายการจัดตั้งกองทุนฯ หรือไม่

นายกรณ์ กล่าวต่อว่า ส่วนแนวคิดของรมว.พลังงาน ที่เสนอให้โอนเงินส่วนเหลือจากกองทุนอนุรักษ์พลังงาน และนำเงินปันผลของโรงกลั่นในส่วนที่กระทรวงการคลังถือหุ้น มาช่วยปลดหนี้กองทุนน้ำมัน ตนมองว่าแนวทางดังกล่าวขัดต่อวัตถุประสงค์การจัดตั้งกองทุน  และขัดต่อหลักวินัยการเงินการคลัง รวมถึง กฎหมายงบประมาณ ชัดเจน เนื่องจากเงินปันผลของรัฐจะต้องตกเป็นรายได้แผ่นดิน และการจะนำมาใช้จ่ายต้องผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น ไม่สามารถโอนเงินข้ามกองทุนได้ตามใจชอบ

"ผมขอเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนการแก้ปัญหาราคาน้ำมันใหม่ ซึ่งที่ผ่านมาพรรคประชาธิปัตย์เสนอให้ ลดภาษีสรรพสามิตและภาษีมูลค่าเพิ่ม ของน้ำมันเชื้อเพลิงลง เพื่อแก้ปัญหาค่าครองชีพและต้นทุนสินค้าแพงที่ตรงจุดที่สุด แทนดึงดันใช้กองทุนน้ำมันจนหนี้สินล้นพ้นตัว แล้วนำเสนอมาตรการที่สุ่มเสี่ยงต่อการผิดกฎหมายการเงินการคลัง" นายกรณ์ อภิปราย