เวที เปิดร่างรธน. “ปชน.” จ่อยื่นฉบับ3เปิดทาง สสร.เลือกตั้ง100% “สว.-ปชป.” ยังรอลงชื่อให้ครบ “นิกร” มองโมเดล สสร. เลือกตั้งไปไม่ได้ อภิสิทธิ์ เตือนระวัง สสร.ฮั้ว
ที่คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน วุฒิสภา ร่วมกับคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จัดเวทีเสวนาเชิงวิชาการ หัวข้อดวลร่าง เปิดทางรัฐธรรมนูญใหม่ โดยมีตัวแทนของพรรคการเมืองเข้าร่วม อาทิ นายชูศักดิ์ ศิรินิล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย นายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร สว. และ นายณัชปกร นามเมือง เครือข่ายประชาชนร่างรัฐธรรมนูญ
ปชน. จ่อเสนอร่างแก้รธน.ฉบับที่3 สสร.มาจากเลือกตั้ง100%
โดยนายพริษฐ์ กล่าวว่า ตามผลการลงประชามติที่มีผลว่าประชาชนเห็นชอบต่อการมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่ประเด็นที่ต้องพิจารณาคือการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องให้ประชาชนมีส่วนร่วม โดยพรรคประชาชน กำหนดให้ สภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) มาจากการมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านการเลือกตั้งโดยตรง ซึ่งพรรคประชาชนจะยื่นร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 3 ต่อรัฐสภา หลังจากที่ก่อนหน้านี้ยื่นไปแล้ว 2 ฉบับ เพราะไม่ต้องการให้ร่างแก้ไขขัดกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ขณะที่การลงมติต่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะตัดเกณฑ์ที่ผ่าน ที่มีเกณฑ์ สว.ออกเสียง 1 ใน 3
พท. หวั่น แก้รธน.รอบใหม่ ไม่ผ่าน เสียงสว.-คำวินิจฉัยศาลรธน.
ขณะที่นายชูศักดิ์ กล่าวว่า พรรคเพื่อไทยทำรัฐธรรมนูญมามากแต่ไม่ประสบความสำเร็จ และขณะนี้ยังไม่มั่นใจว่าจะฝ่าอุปสรรคให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้หรือไม่ เพราะปัญหามาตรา 256 ต่อการกำหนดเกณฑ์เห็นชอบที่ต้องใช้เสียงฝ่ายค้าน 20% และสว. 1 ใน3 ร่วมเห็นชอบ และคำวินจิฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ นอกจากนั้นแล้วยังว่าสมาชิกรัฐสภากลัวคำขู่ว่าจะติดคุก และ ฝ่าฝืนจริยธรรม ส่วนร่างแก้รัฐธรรมนูญของพรรคเพื่อไทยให้ประชาชนเลือก สสร. 200 คน จากนั้นให้รัฐสภาเลือกเหลือ 100 คนอีกส่วน 52 คน มาจากการเสนอชื่อขององค์กรต่างๆ และไม่ใช้เกณฑ์ผ่านเห็นชอบ 1ใน3 โดยขณะนี้ยังไม่เสนอต่อรัฐสภาเพราะอยู่ระหว่างการเข้าชื่อ
"ปชป." ย้ำใช้การหยั่งเสียงเลือก สสร. ไม่แตะหมวด 1 หมวด2
ส่วนนายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า การทำรัฐธรรมนูญใหม่ พรรคมีหลักการคือให้ประชาชนมีส่วนร่วม โดยไม่ขัดกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งไม่ใช่เลือกตั้งตรง เพราะไม่ต่างจากการเลือกตั้งของผู้แทน หรือ เลือกกันของสภาฯ จึงมีเนื้อหาให้ประชาชนทั่วประเทศหยั่งเสียงอิเล็กทรอนิกส์ ให้แต่ละจังหวัดลงคะแนนผ่านโทรศัพท์ หากไม่มีให้มีหน่วยงานกลางลงคะแนนเลือกจังหวัดละ 3 คน จากนั้นให้รัฐสภาเลือกเหลือ 80 คน โดยใช้เกณฑ์ 1 คน 1 เสียง และอีก 20 มาจากผู้เชี่ยวชาญ เป็น สสร. จัดทำร่างรัฐธรรมนูญ เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา ใช้เกณฑ์ลงมติ 3 ใน 5 ก่อนส่งไปทำประชามติ ส่วนหมวด 1 และหมวด 2 จะไม่แก้ไข เพราะเป็นเรื่องใหญ่และละเอียดอ่อน กระทบกับโครงหลักของระบบ ดังนั้นไม่ควรรวมกับเรื่องอื่น
โอด ยังชงร่างไม่ได้ เหตุหลายพรรคไม่ร่วมลงชื่อ
“ความยากขณะนี้ คือ หลายพรรคที่ไม่ลงชื่อให้ เพราะมีเรื่องให้ประชาชนหยั่งเสียง เพราะเขียนหมวด1 หมวด2 แต่ไม่เป็นไร ประชาธิปัตย์จะยืนตรงนี้เพราะเป็นกระบวนการที่ได้รัฐธรรมนูญใหม่ ประชาชนมีส่วนร่วม ไม่ขัดคำวินิจฉัยศาล คำนึงเสียงข้างน้อยลงประชามติ ทั้งนี้ร่างของพรรคได้วางหลักการการแก้ปัญหา เช่น วางกลไกตรวจสอบนักการเมืองที่เป็นที่ยอมรับ วางกลไกที่มาของสว.” นายอภิสิทธิ์ กล่าว
ภาคปชช. ล่าชื่อครบ แต่รอสัญญาณจาก "รัฐบาล"
ส่วนนายณัชปกร กล่าวว่า ภาคประชาชนได้รายชื่อครบ 2 หมื่นรายชื่อแล้ว แต่ยังไม่ยื่นต่อรัฐสภา เพราะต้องการแรงสนับสนุนจากสังคม ประชาชนตื่นตัวต่อการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ทั้งนี้พร้อมยื่นแน่นอนหากรัฐบาลแสดงความตั้งใจ และนำเรื่องนี้เข้าสู่วาระทางสังคม
"นรเศรษฐ์" ออกแบบใหม่ ให้ปชช. ร่วมทุกกระบวนการทำรธน.ใหม่
ทางด้าน นายนรเศรษฐ์ กล่าวว่า ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ สว.จัดทำขณะนี้อยู่ระหว่างการรวบรวมรายชื่อ โดยมีพรรคประชาธิปัตย์ลงนามให้แล้ว สำหรับสาระสำคัญของเนื้อหา คือ ยึดหลักการให้ประชาชนมีส่วนร่วมตลอดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญ โดยให้มีสภาการมีส่วนร่วมของประชาชน จำนวน 200 คน มาจากการเลือกตั้งแบบเขตจังหวัด 100 คน และบัญชีรายชื่อ 100 คน มีหน้าที่เปิดเวทีเพื่อรับฟังความเห็นของประชาชน ทำความเข้าใจ และทำประชาพิจารณ์ นอกจากนั้่นให้มี กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ 35 คน ให้รัฐสภาเลือก และส่งให้สภากระบวนการมีส่วนร่วมรับรอง เพื่อให้เกิดการยอมรับและยึดโยงกับประชาชน มีหน้าที่นำความเห็นของประชาชนที่ผ่านเวทีรับฟังความเห็นมาเปลี่ยนเป็นภาษารัฐธรรมนูญ โดยไม่สามารถคิดเนื้อหาขึ้นได้เอง
นายนรเศรษฐ์ กล่าวต่อว่า ตลอดการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ มีถ่ายทอดสด และต้องรายงานต่อรัฐสภา เพื่อให้รัฐสภาอภิปรายให้ข้อเสนแนะ ทั้งนี้ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญประเด็นใดที่ทำไม่ได้ ต้องแสดงเหตุผลและเสนอต่อประชาชนทราบ ส่วนในประเด็นที่ตกลงกัน หรือหาข้อสรุปไม่ได้ เช่น สภาเดี่ยว สภาคู่ การกระจายอำนาจ ให้นำไปทำประชาพิจารณ์เพื่อหาฉันทามติจากประชาชน
“ร่างรัฐธรรมนูญที่เสนอต้องการยกระดับประชาธิปไตยแบบตัวแทน เป็นแบบพลเมือง ประชาชนมีส่วนร่วมแสดงความเห็น ตรวจสอบ และให้ประชาชนออกเสียงประชามติ เมื่อทำร่างแล้วเสร็จ รัฐสภาไม่มีสิทธิโหวตไม่รับ” นายนรเศรษฐ์ กล่าว
พริษฐ์ ถาม "นิกร" ปม ให้สว.ฮั้ว ร่วมโหวตผ่าน ร่างรธน.
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในช่วงดวลประเด็น นายพริษฐ์ ตั้งคำถามต่อนายนิกร ต่อความเห็นในเชิงหลักการ ในการออกแบบรัฐธรรมนูญที่ดีที่สุด เห็นด้วยต่อกรณีที่ สว. ซึ่งมีที่มาจากการเลือกกันเองมีอำนาจชี้ขาดหรือไม่ต่อเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญก่อนเสนอให้ประชาชน ซึ่งนายนิกร กล่าวว่า ตนต้องการรัฐธรรมนูญที่เป็นได้จริง แต่การทำรัฐธรรมนูญใหม่ ยังอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560 ทั้งนี้ตนต้องการให้ สสร.มาจากประชาชน แต่ขัดแย้งกับหลักการของรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่งสว.ปัจจุบันมาตามรัฐธรรมนูญ 2560 หากจะรอ ให้ล้มการฮั้ว ล้ม สว.ไปให้หมดเรื่อง แต่ตราบใดที่เขายังอยู่ยังเป็นแบบนี้
นิกร มอง รอ ล้มสว.ฮั้ว อาจไม่มีรัฐธรรมนูญใหม่
“สว.ที่ออกแบบมา ตอนผมเป็นสปท. เห็นแย้งว่าให้มาจากการเลือกตั้งกันเองต่างกลุ่ม ผมมองว่ามีปัญหา ทำให้สว.ชุดนี้เป็นผลิตภัณฑ์ที่ใช้ไม่ได้จากรัฐธรรมนูญ 2560 แม้จะมีการทดลองมาแล้ว ส่วนกฎหมายประกอบเพี้ยนไปตามรัฐธรรมนูญ เมื่อเพี้ยนไปแล้วทำให้ไหลออกนอกทาง สว.ที่เละมาจากรัฐธรรมนูญ กฎหมายประกอบ คำวินิจฉัยของศาลปกครอง สว.ชุดนี้เป็นความบกพร่อง ดังนั้นต้องแก้ และทำใหม่ แม้ผมเห็นว่าควรมีสว. แต่ควรแก้ระบบที่มา ดังนั้นหากจะให้รัฐธรรมนูญผ่านต้องผ่านสว. ยกเว้นว่ารอให้ สว. ถูกล้ม แบบนั้นไม่มีรัฐธรรมนูญ แต่ผมอยากให้มีรัฐธรรมนูญในสว.ชุดนี้” นายนิกร กล่าว
เผย มีคนเตรียมยื่นเอาผิดจริยธรรม หากหนุน สสร. เลือกตั้ง
นายนิกร กล่าวต่อว่า ขณะนี้มีประเด็นที่ยื่นเอาผิดจริยธรรม หากร่วมลงนามกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญจะถูกฟ้องว่าทำขัดกับคำปฏิญาณตนต่อสภาก่อนปฏิบัติหน้าที่ เพราะการให้มี สสร.มาจากการเลือกตั้ง จะทำให้มีปัญหา ซึ่งสส.พรรคภูมิใจไทยจึงไม่ลงนามให้ร่างที่สุ่มเสี่ยง ส่วนการโหวตว่าจะรับหลักการหรือไม่อาจมีประเด็นเรื่องนี้ เพราะโทษของจริยธรรมรุนแรง ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่ทำให้กังวล
"อภิสิทธิ์" บอกอย่าประมาท ปชช. Vote No ร่างรธน. ออกแบบ สสร. ฮั้ว
ทั้งนี้นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า แม้ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไข อาจจะผ่านรัฐสภาไปเพียงฉบับเดียว แต่การออกแบบ ให้มี สสร. ที่ทำให้ฮั้วกันได้ หรือ เขียนกติกาใหม่ ให้ใช้ระบบที่ตัวเองเป็นใหญ่ หากผ่านไปถึงขั้นทำประชามติ และประชาชนรู้สึกว่า ได้ของที่แย่กว่าเดิม อย่าประมาทว่าจะผ่าน เพราะประชาชนอยากได้ความมั่นใจว่าจะได้รัฐธรรมนูญที่ดีขึ้น มากกว่า มีอะไรก็คว้าไปก่อน
