'อภิสิทธิ์' ห่วงกม.นิรโทษฯ เปิดช่องล้างผิด คนเอี่ยวคดีเลือกสว.

ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาฯ ที่มีนายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาฯ คนที่สอง ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องด่วน ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ....  ซึ่งเป็นเรื่องที่วุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม และส่งคืนสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาตามข้อบังคับการประชุมสภาฯ พ.ศ.2562 ข้อ 137

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวที่ผ่านการพิจารณาจากชั้น สว. ได้แก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญในประเด็น มาตรา  11 ที่กำหนดเงื่อนไขสำหรับบุคคลที่กระทำผิดซึ่งอายุต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ในขณะที่กระทำความผิด  ซึ่งเป็นคดีที่ไม่ระบุไว้ในบัญชีแนบท้าย สามารถเข้าสู่การได้รับการพิจารณาสั่งยุติคดีได้  ซึ่งสว. ได้เพิ่มวรรคท้าย ว่า ไม่ให้ใช้บังคับกับการกระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา  112

ในส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ มีข้อกังวลต่อการแก้ไขในบัญชีแนบท้าย  โดยนายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า มีคำถามต่อการเติมบัญชีแนบท้ายที่ให้นิรโทษกรรมเกี่ยวกับกฎหมายเลือกตั้ง และการเลือกสว. ที่ไม่เกี่ยวกับการชุมนุมของคนเสื้อเหลือง เสื้อแดง หรือ กลุ่ม กปปส. มีคำถามว่าระบุไว้ทำไม ทั้งนี้มีคนตั้งข้อสังเกตว่าอาจมีประเด็นเกี่ยวข้องกับคดีฮั้ว สว. ทำให้ผู้ที่ถูกแจ้งข้อกล่าวหา ที่รวมถึงกลุ่มการเมืองที่มีคนดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งไม่ทราบว่าจะถูกแจ้งข้อกล่าวหาในประเด็นใด แต่หากที่ถูกแจ้งข้อกล่าวหาในประเด็นอื่นที่ไม่เกี่ยวกับการทุจริตอาจได้รับประโยชน์

ขณะที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ตนและพรรคประชาธิปัตย์สนับสนุนให้มีร่างกฎหมายดังกล่าว เพราะต้องการนิรโทษกรรมเพื่อนำไปสู่การเริ่มต้นใหม่ และสร้างสันติสุข โดยเห็นด้วยกับหลักการที่ไม่นิรโทษกรรมให้กับคดีทุจริต คดีมาตรา 112 คดีร้ายแรงทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บหรือถึงแก่ความตาย ทั้งนี้สิ่งที่สว.แก้ไขกฎหมายตามที่สภาฯ ชุดที่แล้วเห็นชอบ มี 2 ประเด็นที่ควรพิจารณาเพิ่มเติม คือ

1.การแก้ไขมาตรา 11 ที่เกี่ยวกับการกระทำผิดเมื่อเป็นเยาวชนและคดีมาตรา 112 ทั้งนี้เยาวชนควรมีทางเลือก โดยมาตรา 11 เป็นเฉพาะกรณีที่ร้องขอให้กรรมการและหน่วยงานพิจารณาทำแผนบำบัดฟื้นฟู หากไม่ขอถูกดำเนินคดีเหมือนเดิม ทั้งนี้การเขียนข้อยกเว้นของสว. คือ ดำเนินต่อไป ต้องคิดว่าจะสร้างความมั่นคงให้กับสถาบันมากกว่าหรือไม่ ซึ่งเรื่องดังกล่าวไม่ใช่เรื่องที่ต้องถกเถียว่าใครจะจงรักภักดีมากกว่ากัน แต่การเปิดให้มีช่องให้เยาวชนเข้าสู่กระบวนการจะทำให้ความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับสถาบันลดลง โดยตนมองว่าประเด็นดังกล่าวต้องพิจารณาให้รอบคอบ

2.กรณีที่สว.เพิ่มบัญชีท้าย พ.ร.บ.ว่าด้วยการทำผิดของกฎหมายว่าด้วยการได้มาซึ่งสว. ปี2561 กำหนดเงื่อนไขไม่เกียวกับคดีทุจริต การเลือกไม่เป็นธรรม คุณสมบัติอันเป็นเท็จ ตนแปลกใจว่าเหตุการณ์ขัดแย้งทางการเมืองเข้าไปเกี่ยวข้องกับการเลือกสว.ที่ผ่านมาอย่างไร หากใส่เรื่องดังกล่าวหากใครถูกดำเนินคดี สามารถให้กรรมการที่มีนายกฯเป็นประธานชี้ขาดได้ว่าสมควรนิรโทษกรรมหรือไม่

“ที่บอกว่าฮั้ว สว. อาจเกี่ยวกับการเลือกตั้งไม่เป็นธรรม ซึ่งผมขอชวนคิดว่าการเลือกตั้งที่ไม่สุจริต ไม่เป็นธรรม ต้องเลือกตั้งใหม่ ให้ใบเหลืองใบแดง เพิกถอนสิทธิ เป็นเรื่องที่กกต.พิจารณา แต่มีความผิดอื่นตามกฎหมายการเลือกสว. เช่น กรณีที่พรรคการเมืองเกี่ยวข้องสนับสนุน เช่น วันข้างหน้าการดำเนินคดีเกี่ยวกับ สว. กกต.ดูเหตุการณ์แล้วบอกว่าไม่มีปัญหาการเลือก แต่พบหลักฐานชัดเจนว่ามีคนของพรรคการเมืองเกี่ยวข้อง คนที่เกี่ยวข้องจะอ้างว่าความผิดตามกฎหมายฉบับนี้ไม่เกี่ยวการเลือกตั้งไม่สุจริตเพราะไม่ถูกวินิจฉัยทุจริต จะได้รับอานิสงส์จากการนิรโทษกรรมตามกฎหมาย” นายอภิสิทธิ์ อภิปราย

นายอภิสิทธิ์ อภิปรายด้วยว่า ตนอาจตีความผิด แต่เป็นประเด็นที่สภาฯ ต้องพิจารณาให้ถ่องแท้และสบายใจ เพราะหากไม่พิจารณา 2 ประเด็น สุดท้ายจะสร้างปมขัดแย้งขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง ทั้งเรื่องเกี่ยวข้องสถาบันสูงสุดและอีกเรื่องจะบานปลายเป็นการใช้อำนาจของนักการเมือง หากเกิดเหตุตามสิ่งที่ตนพูด ใครในสภาฯที่เห็นชอบน่าจะปฏิบัติขัดกับรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการทำหน้าที่ขัดกันของผลประโยน์ ตามข้อห้ามมาตรา 114  ของรัฐธรรมนูญ