กรุงเทพธุรกิจ ขยายผลข้อมูลเชิงลึกเพิ่มเติมไปแล้วว่า กรณีสำนักงานประกันสังคม (สปส.) จัดซื้อที่ดิน เพื่อไปก่อสร้างสำนักงาน สปส.ประจำจังหวัด มีรวมกันอย่างน้อย 4 สัญญา จัดซื้อแบบเฉพาะเจาะจง 1 สัญญา จัดซื้อแบบวิธีพิเศษ 3 สัญญา วงเงินรวม 187,800,000 บาท
คราวนี้มาดูรายละเอียดขั้นตอนการ “จัดจ้าง” กันบ้าง
1.) การจัดซื้อที่ดินเพื่อก่อสร้างสำนักงานประกันสังคมประจำ จ.ชลบุรี วงเงิน 84.5 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2567 ดำเนินการจัดซื้อด้วยวิธี “เฉพาะเจาะจง” มี “ดนุชา วีระพงษ์” นักธุรกิจ และเซียนหุ้นชื่อดังใน จ.ชลบุรี และภาคตะวันออก เป็นผู้ได้รับการคัดเลือก วงเงิน 84.5 ล้านบาท โดยเป็นการรวมที่ดิน 5 แปลงเป็นแปลงเดียว เนื้อที่ประมาณ 5 ไร่ 1 งาน ทั้งที่ กรมธนารักษ์เคยประเมินราคาที่ดิน 5 แปลงดังกล่าว รวมราคาประเมิน 23.4 ล้านบาท
ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอราคา นายดนุชา วีระพงษ์ ยื่นข้อเสนอด้วยวงเงิน 8.4 ล้านบาท และสำนักงาน สปส.ตกลงซื้อขายทันทีที่ราคา 84.5 ล้านบาท (ดูภาพประกอบ)
สำหรับ “ดนุชา วีระพงษ์” คือประธานเจ้าหน้าที่บริหาร รองประธานกรรมการบริษัท ตะวันออกพาณิชย์ลีสซิ่ง จำกัด (มหาชน) หรือ EAST ธุรกิจให้บริการสินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์มือสอง และสินเชื่อให้เงินกู้แก่ผู้ประกอบการซื้อรถยนต์ (Car Loan) รายใหญ่ใน จ.ชลบุรี และภาคตะวันออก และเป็นเซียนหุ้นชื่อดัง
ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่า การซื้อขายที่ดินดังกล่าวอาจมีความไม่ชอบมาพากลเกิดขึ้นหรือไม่ ปัจจุบันมีการร้องเรียนเรื่องนี้ไปยังองค์กรอิสระ เช่น สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) หรือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เพื่อตรวจสอบแล้ว อย่างไรก็ดียังไม่ปรากฏชื่อบุคคลใดตกเป็นผู้ถูกกล่าวหา เรื่องยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ บุคคลที่เกี่ยวข้องยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาอันถึงที่สุด
2.) โครงการซื้อที่ดิน โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัด ปทุมธานี ประจำปีงบประมาณ 2557 งบประมาณ 72.5 ล้านบาท ราคากลาง 72.5 ล้านบาท ปรากฏชื่อ “นวนคร” เป็นผู้ชนะการคัดเลือก ด้วยวงเงิน 49.5 ล้านบาท ต่ำกว่าราคากลาง 31.72 % อย่างไรก็ดีสำหรับ “นวนคร” นั้น ไม่มีข้อมูลว่าเป็นบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล แต่มีชื่อคล้ายคลึงกับเอกชนยักษ์ใหญ่ ที่ทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และนิคมอุตสาหกรรม
ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอราคา “นวนคร” ยื่นข้อเสนอไป 72.5 ล้านบาท แต่ไม่ผ่านการพิจารณา ก่อนจะมาตกลงซื้อขายกันที่วงเงิน 49.5 ล้านบาท (ดูภาพประกอบ)
3.) โครงการซื้อที่ดินพร้อมอาคารสิ่งปลูกสร้าง โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต ประจำปีงบประมาณ 2556 กำหนดราคากลาง 20 ล้านบาท ปรากฏชื่อนายสาโรจน์ อังคณาพิลาส เป็นผู้ชนะการคัดเลือก ด้วยวงเงิน 14,800,000 บาท ต่ำกว่าราคากลาง 26% สำหรับนายสาโรจน์ อังคณาพิลาส มีชื่อคล้ายกับนักการเมืองท้องถิ่นชื่อดังใน จ.ภูเก็ต เคยเป็นอดีตผู้บริหารระดับสูงใน จ.ภูเก็ต ปัจจุบันมิได้ดำรงตำแหน่งแล้ว
ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอราคา มีผู้ยื่นเสนอราคา 3 ราย ได้แก่ นางจินตนา กุลวานิช ยื่น 15.6 ล้านบาท น.ส.วรณรัน นาถาวร ยื่น 13.4 ล้านบาท (ราคาต่ำสุด) และนายสาโรจน์ อังคณาพิลาส ยื่น 15 ล้านบาท โดยเบื้องต้นทั้งหมดไม่ผ่านการพิจารณา อย่างไรก็ดี สปส.ตกลงซื้อขายกับนายสาโรจน์ ด้วยวงเงิน 14.8 ล้านบาท (ดูภาพประกอบ)
4.โครงการซื้อจัดซื้อที่ดินเพื่อดำเนินการปลูกอาคารสิ่งก่อสร้างเป็นที่ทำการสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต ราคากลาง 40 ล้านบาท ประจำปีงบประมาณ 2557 ปรากฏชื่อ นางนันทินี และนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต เป็นผู้ชนะการคัดเลือก วงเงิน 39 ล้านบาท ต่ำกว่าราคากลาง 2.50%
ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอราคา มีนางนันทินี และนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต ยื่นข้อเสนอแค่รายเดียว วงเงิน 41 ล้านบาท เบื้องต้นไม่ผ่านการพิจารณา ต่อมา สปส.ตกลงซื้อขายที่ดินด้วยวงเงิน 39 ล้านบาท (ดูภาพประกอบ)
ทั้งนี้การซื้อที่ดินเพื่อปลูกสร้างสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต มีการจัดซื้อจัดจ้างถึง 2 ครั้ง ครั้งแรกปีงบประมาณ 2556 มูลค่า 14.8 ล้านบาท และปีงบประมาณ 2557 มูลค่า 39 ล้านบาท รวม 53.8 ล้านบาท
ทั้งนี้ในส่วนสัญญามูลค่า 39 ล้านบาทนั้น ระบุสาเหตุว่า สำนักงาน สปส.ทำหนังสือด่วนที่สุดเมื่อ 20 ส.ค. 2556 แจ้งให้สำนักงานประกันสังคมจังหวัด ทำคำขอตั้งเงินกองทุนเพื่อบริหารสำนักงานประกันสังคมปี 2557 และประกาศคณะกรรมการประกันสังคมปี 2557 อนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณรายจ่าย และกรอบเงินกองทุนเพื่อบริหารสำนักงานประกันสังคม ยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาสู่องค์กรแห่งความเป็นเลิศ ด้วยการบริหารอย่างมืออาชีพ งบลงทุน รายการค่าซื้อที่ดิน จำนวน 40 ล้านบาท
โดยที่ทำการสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต ณ ปัจจุบัน เป็นอาคารพัสดุสิ่งปลูกสร้าง ตั้งบนที่ราชพัสดุแปลงหมายเลขทะเบียนที่ ภก 72 (บางส่วน) เนื้อที่ 1 ไร่ 3 งาน 80 ตารางวา โฉนดเลขที่ 2763 กรมธนารักษ์ ที่ทำการสำนักงานฯ มีเส้นทางการสัญจรเข้า-ออก รวมถึงสถานที่จอดรถคับแคบ ไม่สามารถรองรับผู้มาขอรับบริการได้อย่างทั่วถึง เป็นต้น โดยในตอนท้ายระบุว่า มีความจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่งอย่างเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ
สำหรับนางนันทินี เกิดวงศ์บัณฑิต เคยได้รับรางวัลแม่ดีเด่น ประจำปี 2552 ใน จ.ภูเก็ต ส่วนนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต มีชื่อคล้ายกับนักธุรกิจด้านอุตสาหกรรมชื่อดังใน จ.ภูเก็ต ปัจจุบันได้รับการเลือกเป็น สว.ภูเก็ต เมื่อปี 2567 ที่ผ่านมา
เบื้องต้นผู้สื่อข่าวพยายามติดต่อไปยัง นายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต ผ่านเบอร์โทรศัพท์ส่วนตัว 081-895-xxxx แล้ว แต่ไม่มีผู้ใดรับสาย โดยนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต สามารถติดต่อกลับมาชี้แจงข้อเท็จจริงเรื่องดังกล่าวกับหนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจได้ตลอดเวลา
อย่างไรก็ดีเมื่อ 3 ก.พ.ที่ผ่านมา นิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ในฐานะโฆษก สปส.ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีมีการตั้งคำถามถึงการจกซื้อที่ดินเพื่อสร้างสำนักงานประกันสังคมประจำ จ.ชลบุรีแห่งใหม่ โดยยืนยันว่า ดำเนินการจัดซื้อตามระเบียบจัดซื้อจัดจ้างอย่างเคร่งครัด โดยได้พิจารณาที่ดินของรัฐก่อนแต่ไม่เหมาะสม โดยที่ดินที่จัดซื้อ ได้รับเลือกจาก 3 แปลงที่ผ่านการคัดเลือก โดยพิจารณาจากทำเลที่ตั้งที่ใกล้สำนักงานเดิมและราคาที่เหมาะสมเมื่อเทียบกับแปลงอื่น ทั้งนี้ ยืนยันว่าไม่มีการเอื้อประโยชน์ให้ผู้ใด และสาเหตุที่ยังไม่มีการก่อสร้างเนื่องจากแบบแปลนอาคารยังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติ
ทั้งนี้ ในส่วนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างที่ดิน 3 โครงการด้วยวิธีพิเศษ วงเงินรวม 103 ล้านบาทนั้น ยังไม่ปรากฏว่ามีการร้องเรียนเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างแต่อย่างใด การนำเสนอข้อมูลครั้งนี้ เป็นไปเพื่อผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น