background-default

วันพุธ ที่ 4 กุมภาพันธ์ 2569

Login
Login

4 สัญญา สปส. ซื้อที่ดิน 187 ล้าน เจาะจงจ้าง วิธีพิเศษ กังขาเอื้อใคร?

4 สัญญา สปส. ซื้อที่ดิน 187 ล้าน เจาะจงจ้าง วิธีพิเศษ กังขาเอื้อใคร?

เงื่อนปมการบริหารงบประมาณ โดยใช้เงินสมทบส่วนหนึ่งจาก “ผู้ประกันตน” โดยสำนักงานประกันสังคม(สปส.) ยังคงถูกสาธารณชนกังขา และวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก หลังจาก 2 หัวหอกพรรคส้ม นำโดย “สหัสวัต คุ้มคง-รักชนก ศรีนอก” ออกมาแฉข้อมูลตั้งแต่ต้นปี 2568

หลังจากนั้นสื่อหลายสำนักดำเนินการตรวจสอบ ไม่ว่าจะเป็นความไม่ชอบมาพากลในการลงทุนตึก Skyy9 เฉียด 7 พันล้านบาท โครงการปฏิทินประกันสังคมที่พบว่า 13 ปีงบประมาณ ดำเนินการ 14 สัญญา วงเงินกว่า 840 ล้านบาท โครงการ “เว็บแอป” ที่มีปัญหาล่มหลายครั้ง และปัจจุบันก็ยังล่มอยู่ ใช้วงเงินไปกว่า 848 ล้านบาท รวมถึงโครงการแอปพลิเคชั่น SSO+ ที่ใช้เงินไปกว่า 275 ล้านบาท

ในช่วงเดือนที่ผ่านมาทีมประกันสังคมก้าวหน้า ฝ่ายตัวแทนผู้ประกันตน 7 คนในบอร์ด สปส.ออกมาเปิดโปงเรื่องฉาวโฉ่ใน สำนักงาน สปส.เพิ่มเติม ทั้งกรณีการใช้เงินลงทุนไปกับกองทุน TU Dome เมื่อปี 2549 กว่า 800 ล้านบาท ปัจจุบันเหลือมูลค่าไม่ถึง 100 ล้านบาท การลงทุนในหุ้นบริษัท พลังงานบริสุทธิ์ จำกัด (มหาชน) หรือ EA มูลค่า 14.84 ล้านบาท รวมไปถึงหุ้นบริษัท สตาร์คคอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STARK ที่เกิดการทุจริตขึ้นภายใน สร้างความเสียหายในตลาดทุนนับหมื่นล้านบาท จนผู้ประกันตนวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก

ปัจจุบัน ยังมีข้อกังขาเพิ่มเติม กรณี สำนักงาน สปส.จัดซื้อที่ดิน เพื่อไปก่อสร้างสำนักงาน สปส.ประจำจังหวัด เบื้องต้น "กรุงเทพธุรกิจ" นำเสนอข้อมูลไปแล้วว่า มีรวมกันอย่างน้อย 4 สัญญา จัดซื้อแบบเฉพาะเจาะจง 1 สัญญา จัดซื้อแบบวิธีพิเศษ 3 สัญญา วงเงินรวม 187,800,000 บาท ได้แก่

1.) การจัดซื้อที่ดินเพื่อก่อสร้างสำนักงานประกันสังคมประจำ จ.ชลบุรี วงเงิน 84.5 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2567 ดำเนินการจัดซื้อด้วยวิธี “เฉพาะเจาะจง” มี “ดนุชา วีระพงษ์” นักธุรกิจ และเซียนหุ้นชื่อดังใน จ.ชลบุรี และภาคตะวันออก เป็นผู้ได้รับการคัดเลือก วงเงิน 84.5 ล้านบาท โดยเป็นการรวมที่ดิน 5 แปลงเป็นแปลงเดียว เนื้อที่ประมาณ 5 ไร่ 1 งาน ทั้งที่ กรมธนารักษ์เคยประเมินราคาที่ดิน 5 แปลงดังกล่าว รวมราคาประเมิน 23.4 ล้านบาท

สำหรับ “ดนุชา วีระพงษ์” คือประธานเจ้าหน้าที่บริหาร รองประธานกรรมการบริษัท ตะวันออกพาณิชย์ลีสซิ่ง จำกัด (มหาชน) หรือ EAST ธุรกิจให้บริการสินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์มือสอง และสินเชื่อให้เงินกู้แก่ผู้ประกอบการซื้อรถยนต์ (Car Loan) รายใหญ่ใน จ.ชลบุรี และภาคตะวันออก และเป็นเซียนหุ้นชื่อดัง

2.) โครงการซื้อที่ดิน โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัด ปทุมธานี ประจำปีงบประมาณ 2557 งบประมาณ 1,540,800 บาท ราคากลาง 1,285,000 บาท ปรากฏชื่อ “นวนคร” เป็นผู้ชนะการคัดเลือก ด้วยวงเงิน 1,194,000 บาท ต่ำกว่าราคากลาง 22.51 % อย่างไรก็ดีสำหรับ “นวนคร” นั้น ไม่มีข้อมูลว่าเป็นบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล แต่มีชื่อคล้ายคลึงกับเอกชนยักษ์ใหญ่ ที่ทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และนิคมอุตสาหกรรม

3.) โครงการซื้อที่ดินพร้อมอาคารสิ่งปลูกสร้าง โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต ประจำปีงบประมาณ 2556 กำหนดราคากลาง 20 ล้านบาท ปรากฏชื่อนายสาโรจน์ อังคณาพิลาส เป็นผู้ชนะการคัดเลือก ด้วยวงเงิน 14,800,000 บาท ต่ำกว่าราคากลาง 26% สำหรับนายสาโรจน์ อังคณาพิลาส มีชื่อคล้ายกับนักการเมืองท้องถิ่นชื่อดังใน จ.ภูเก็ต เคยเป็นอดีตผู้บริหารระดับสูงใน จ.ภูเก็ต ปัจจุบันมิได้ดำรงตำแหน่งแล้ว

4.โครงการซื้อจัดซื้อที่ดินเพื่อดำเนินการปลูกอาคารสิ่งก่อสร้างเป็นที่ทำการสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต โดยวิธีพิเศษ โดยสำนักงานประกันสังคมจังหวัดภูเก็ต ราคากลาง 40 ล้านบาท ประจำปีงบประมาณ 2557 ปรากฏชื่อ นางนันทินี และนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต เป็นผู้ชนะการคัดเลือก วงเงิน 39 ล้านบาท ต่ำกว่าราคากลาง 2.50% สำหรับนางนันทินี เกิดวงศ์บัณฑิต เคยได้รับรางวัลแม่ดีเด่น ประจำปี 2552 ใน จ.ภูเก็ต ส่วนนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต มีชื่อคล้ายกับนักธุรกิจด้านอุตสาหกรรมชื่อดังใน จ.ภูเก็ต ปัจจุบันได้รับการเลือกเป็น สว.ภูเก็ต เมื่อปี 2567 ที่ผ่านมา

เบื้องต้นผู้สื่อข่าวพยายามติดต่อไปยัง นายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต ผ่านเบอร์โทรศัพท์ส่วนตัว 081-895-xxxx แล้ว แต่ไม่มีผู้ใดรับสาย โดยนายพงษ์ศักดิ์ เกิดวงศ์บัณฑิต สามารถติดต่อกลับมาชี้แจงข้อเท็จจริงเรื่องดังกล่าวกับหนังสือพิมพ์กรุงเทพธุรกิจได้ตลอดเวลา

อนึ่งวานนี้ (3 ก.พ.) นิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ในฐานะโฆษก สปส.ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีมีการตั้งคำถามถึงการจกซื้อที่ดินเพื่อสร้างสำนักงานประกันสังคมประจำ จ.ชลบุรีแห่งใหม่ โดยยืนยันว่า ดำเนินการจัดซื้อตามระเบียบจัดซื้อจัดจ้างอย่างเคร่งครัด โดยได้พิจารณาที่ดินของรัฐก่อนแต่ไม่เหมาะสม โดยที่ดินที่จัดซื้อ ได้รับเลือกจาก 3 แปลงที่ผ่านการคัดเลือก โดยพิจารณาจากทำเลที่ตั้งที่ใกล้สำนักงานเดิมและราคาที่เหมาะสมเมื่อเทียบกับแปลงอื่น ทั้งนี้ ยืนยันว่าไม่มีการเอื้อประโยชน์ให้ผู้ใด และสาเหตุที่ยังไม่มีการก่อสร้างเนื่องจากแบบแปลนอาคารยังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาอนุมัติ

ประเด็นที่น่าสนใจการจัดซื้อที่ดินของ สปส.ทั้ง 4 สัญญาดังกล่าว ปรากฏชื่อผู้ได้รับการคัดเลือก เป็นบุคคลระดับ “มีชื่อ” ในพื้นที่นั้น ๆ แทบทั้งสิ้น ดังนั้นน่าสนใจว่า สปส.ใช้ดุลพินิจใด ในการคัดเลือกที่ดินแปลงต่าง ๆ ก่อนที่จะดำเนินการจัดซื้อ แล้วมีเหตุผลความจำเป็นใดที่จะต้องใช้วิธี“เฉพาะเจาะจง-วิธีพิเศษ”ดังกล่าว

อย่างไรก็ดีกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างซื้อขายที่ดินแบบเฉพาะเจาะจง วงเงิน 84.5 ล้านบาทดังกล่าว ปรากฏข้อมูลอ้างจาก “สหัสวัต” ว่า มีบุคคลไปร้องเรียนต่อหน่วยงานรัฐ และองค์กรอิสระให้ตรวจสอบไปแล้วก่อนหน้านี้ ซึ่งยังอยู่ในขั้นต้นของกระบวนการยุติธรรม ผู้ถูกกล่าวหายังถือว่าบริสุทธิ์ จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด

แต่ในส่วนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างที่ดิน 3 โครงการด้วยวิธีพิเศษ วงเงินรวม 103 ล้านบาทนั้น ยังไม่ปรากฏว่ามีการร้องเรียนเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างแต่อย่างใด การนำเสนอข้อมูลครั้งนี้ เป็นไปเพื่อผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น