ประกันสังคมเลิกผลิต 'ปฏิทิน' ปี 69 หวั่นก่อความเสียหาย ไม่คุ้มค่า

ประกันสังคมเลิกผลิต 'ปฏิทิน' ปี 69 หวั่นก่อความเสียหาย ไม่คุ้มค่า

เลขาฯประกันสังคม ชี้แจงยกเลิกการทำจัดทำ 'ปฏิทิน' ประจำปี 69 ชี้หากดำเนินการต่อ อาจก่อให้เกิดความเสียหาย-ไม่คุ้มค่างบประมาณ คุ้ยก่อนหน้านี้ 10 ปีใช้งบพิมพ์ 597 ล้าน

KEY

POINTS

  • สำนักงานประกันสังคมประกาศยกเลิกการจัดทำปฏิทินประจำปี 2569 เนื่องจากกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างล่าช้าหลังมีผู้อุทธรณ์ผลการประกวดราคา
  • ความล่าช้าดังกล่าวทำให้ไม่สามารถผลิตและส่งมอบปฏิทินได้ทันตามกำหนดในเดือนธันวาคม 2568 ซึ่งหากดำเนินการต่ออาจก่อให้เกิดความเสียหายและไม่คุ้มค่าต่องบประมาณ
  • แม้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์จะมีความเห็นว่าข้อโต้แย้งของผู้ร้องเรียนฟังไม่ขึ้น แต่ระยะเวลาที่ล่วงเลยไปทำให้ต้องยุติโครงการในที่สุด

เมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 2568 นางสาวกาญจนา พูลแก้ว เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ชี้แจงเหตุกรณียกเลิกการจัดทำปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2569 เป็นความจำเป็น ที่เกิดจากกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างที่ล่าช้าจากการอุทธรณ์ผลการประกวดราคา ส่งผลให้ไม่สามารถผลิตและส่งมอบปฏิทินได้ทันกำหนดในเดือนธันวาคม 2568 หากดำเนินการต่ออาจก่อให้เกิดความเสียหายและไม่คุ้มค่าต่อการใช้งบประมาณจึงจำเป็นต้องยุติการจัดจ้าง

เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม กล่าวว่า โครงการดังกล่าวได้ดำเนินการประกวดราคาด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 อย่างครบถ้วน โปร่งใสและตรวจสอบได้ ต่อมาได้มีผู้ยื่นอุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการประกวดราคา ทำให้สำนักงานประกันสังคมต้องส่งเรื่องให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ของกรมบัญชีกลางพิจารณาตามขั้นตอนของกฎหมาย ซึ่งต้องใช้เวลาระยะหนึ่ง แม้ว่าคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์จะมีความเห็นว่า ข้อโต้แย้งฟังไม่ขึ้น และอนุญาตให้สำนักงานประกันสังคมเดินหน้ากระบวนการจัดจ้างต่อได้ แต่เวลาที่ล่วงเลยไปทำให้ไม่สามารถผลิตปฏิทินได้ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ใน TOR จึงต้องยกเลิกการจัดทำปฏิทินประจำปี 2569 ในที่สุด

นางสาวกาญจนา กล่าวย้ำว่า แม้จะไม่มีการจัดทำปฏิทินในปีนี้ แต่สำนักงานประกันสังคมจะยังคงเผยแพร่ข้อมูล ข่าวสาร และสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ แก่นายจ้าง ลูกจ้าง ผู้ประกันตน และประชาชน ผ่านทุกช่องทางอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ได้รับข้อมูลที่ครบถ้วน ถูกต้อง และทันสมัยต่อไป 

ด้านนายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน (ปชน.) หนึ่งในตัวตั้งตัวตีพร้อมกับทีมงาน "ประกันสังคมก้าวหน้า" ซึ่งเรียกร้องให้สำนักงานประกันสังคม ยกเลิกการผลิตปฏิทิน ระบุถึงกรณีนี้ว่า "ขอบคุณนะครับ ยกเลิกแล้ว ยกเลิกตลอดไปนะครับ"

ประกันสังคมเลิกผลิต 'ปฏิทิน' ปี 69 หวั่นก่อความเสียหาย ไม่คุ้มค่า

อนึ่ง ก่อนหน้านี้ กรุงเทพธุรกิจสืบค้นฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ย้อนหลังกลับไประหว่างปี 2558-2568 หรือ 10 ปีงบประมาณ พบว่า มีการจัดซื้อจัดจ้างแทบทุกปี โดยผู้ชนะการเสนอราคา 6 ใน 10 ครั้งดังกล่าวคือ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ หรือวิธีเฉพาะเจาะจง รวมวงเงินประมาณ 597.44 ล้านบาท แบ่งเป็น

ปีงบประมาณ 2568 วงเงิน 54.89 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2567 วงเงิน 54.90 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2566 ไม่พบในฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างว่ามีการผลิตปฏิทิน

ปีงบประมาณ 2565 วงเงิน 54.97 ล้านบาท และมีการว่าจ้างชุมนุมสหกรณ์การเกษตรฯ จัดทำแผ่นพับประชาสัมพันธ์งานประกันสังคม โดยวิธีเฉพาะเจาะจงอีก 3.99 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2564 วงเงิน 54.31 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2563 ไม่พบการผลิตปฏิทิน แต่มีการว่าจ้าง ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรฯ ผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ (โปสเตอร์) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง 3.91 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2562 ในปีนี้ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรฯ มิได้จัดทำปฏิทิน โดย สปส.ดำเนินการประกวดราคาจ้างจัดทำปฏิทินประกันสังคม ประจำปี 2562 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผู้ชนะการเสนอราคาคือ บริษัท ยูไนเต็ด โปรดักชั่น เพรส จำกัด วงเงิน 53,448,640 บาท

ปีงบประมาณ 2561 วงเงิน 76 ล้านบาท และมีการว่าจ้างผลิตครั้งที่ 2 ดำเนินการผลิตปฏิทินแบบแขวนและแบบตั้งโต๊ะ จำนวน 1,285,000 ฉบับ ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 24,210,750 บาท

ปีงบประมาณ 2560 วงเงิน 75,905,800 บาท

ปีงบประมาณ 2559 วงเงิน 75.91 ล้านบาท

ปีงบประมาณ 2558 วงเงิน 75.91 ล้านบาท