เจาะ 2 เอกชนกลุ่มเดียวกัน กวาดงานท้องถิ่นเชียงใหม่ 10 ปี 580 ล้าน

กรณีการจัดประติมากรรมดอกไม้บริเวณเกาะกลางเชิงสะพานนวรัตน์ จ.เชียงใหม่ ดำเนินการโดยเทศบาลนครเชียงใหม่ กำลังเป็นประเด็นที่สาธารณชนวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างหนัก ทั้งเรื่องการพ่นสีดอกไม้ปลอมเป็นสีขาวดำ และการพ่นฟุตบาธเป็นสีขาวล้วน ทั้งที่เดิมเป็นเส้นขาว-แดง ทำเอา “เครือข่ายพรรคประชาชน” ทั้ง สส.เชียงใหม่ และ ส.อบจ.เชียงใหม่ สบช่องผสมโรงเขย่าประเด็นนี้

ล่าสุด นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล สส.เชียงใหม่ พรรค ปชน.ตั้งคำถามถึงกรณีการจัดซื้อจัดจ้างท้องถิ่นใน จ.เชียงใหม่ ระบุว่า ยังใส่ใจอยู่นะครับ 1. ทำไมใช้วิธีการคัดเลือก? 2. คัดเลือกอย่างไรได้เจ้าเดียวเจ้าเดิมมาตลอดหลายงานหลายปี? 3. มีทอนหรือไม่? .. เป็น 3 ข้อง่ายๆที่ควรชี้แจงให้กระจ่างได้จริง ๆ นะ #ดอกไม้พ่นสีดำ

"อยากให้งบประมาณของเชียงใหม่ถูกใช้อย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้ ไร้ข้อครหา ไม่เอื้อประโยชน์ให้ใคร คุ้มค่าทุกบาท ใช้ถูกต้องตรงจุด ไม่ละลายแม่น้ำ จัดสรรอย่างเป็นธรรม เพื่อประโยชน์ของคนเชียงใหม่เองครับ" นายณัฐพล ระบุ

เบื้องต้น กรุงเทพธุรกิจ นำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปแล้วว่า บริษัท ฟลอร่าแลนด์สเคป จำกัด เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานท้องถิ่นใน จ.เชียงใหม่ ทั้งเทศบาลนครเชียงใหม่ และ อบจ.เชียงใหม่ ระหว่างปีงบประมาณ 2562-2568 อย่างน้อย 35 โครงการ รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 332.57 ล้านบาท โดยใช้วิธีการ “คัดเลือก-เฉพาะเจาะจง” ทั้งหมดทุกโครงการ

อ่านข่าว: เปิดตัว ‘เอกชน’ จัดดอกไม้เชียงใหม่ ‘คัดเลือก-เจาะจง’ 7 ปี 332 ล้าน

ล่าสุด กรุงเทพธุรกิจ ขยายผลตรวจสอบเพิ่มเติมพบว่า บริษัท ฟลาวเวอร์มาร์ท จำกัด ซึ่งมีกรรมการ และผู้ถือหุ้นส่วนใหญ่กลุ่มเดียวกันกับบริษัท ฟลอร่าแลนด์สเคป จำกัด เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐอีกอย่างน้อย 34 โครงการ ระหว่างปีงบประมาณ 2558-2567 (10 ปีงบประมาณที่ผ่านมา) รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 247.94 ล้านบาท 

เบ็ดเสร็จทั้ง 2 บริษัทซึ่งมีกรรมการและผู้ถือหุ้นส่วนใหญ่เป็นกลุ่มเดียวกัน เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานรัฐ ระหว่างปีงบประมาณ 2558-2568 อย่างน้อย 69 โครงการ รวมวงเงิน 580.51 ล้านบาท

ส่วนใหญ่เป็นการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ วิธีคัดเลือก และวิธีเฉพาะเจาะจงแทบทั้งหมด มีการจัดซื้อจัดจ้างแบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ e-bidding เพียงแค่ 1 ครั้งเท่านั้นในรอบ 10 ปีงบประมาณ โดยเป็นคู่สัญญากับองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เชียงใหม่ อบจ.เชียงราย และเทศบาลนครเชียงใหม่ เกือบทุกโครงการ มีบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ “ทอท.” เพียง 1 โครงการ

โดยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างของ บริษัท ฟลาวเวอร์มาร์ท จำกัด แบ่งเป็น 3 ช่วงราคา ได้แก่ วงเงิน 10 ล้านบาทขึ้นไปมีจำนวน 8 โครงการ โดยโครงการที่มีมูลค่าสูงสุดคือ อบจ.เชียงใหม่ จ้างโครงการปรับปรุงภูมิทัศน์และตกแต่งสวนไม้งามริมน้ำกก ภายในงานมหกรรมไม้ดอกอาเซียนเชียงราย 2016 (Chiangrai Asean Flowers Festival 2016) โดยวิธีพิเศษ วงเงิน 40.93 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 22 พ.ย. 2559 

วงเงินหลัก 1 ล้านบาทขึ้นไปแต่ไม่ถึง 10 ล้านบาท จำนวน 6 โครงการ โดยโครงการที่มีมูลค่าสูงสุดคือ อบจ.เชียงใหม่ จ้างโครงการเทศกาลสีสันทุ่งดอกไม้ Season of Flowers โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 7.98 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 17 ธ.ค. 2564

วงเงินต่ำกว่า 1 ล้านบาท จำนวน 20 โครงการ โดยมีวงเงินตั้งแต่ 15,000-486,400 บาท ส่วนใหญ่คือโครงการซื้อวัสดุอุปกรณ์ ซื้อวัสดุการเกษตร การจ้างซ่อมแซม การจัดนิทรรศการ การเช่าเต็นท์ เป็นต้น โดยมี อบจ.เชียงราย เป็นคู่สัญญาส่วนใหญ่

สำหรับโครงการหนึ่งเดียวที่เป็นการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) คือ อบจ.เชียงใหม่ ประกวดราคาจ้างเหมาดำเนินการโครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง ภายใต้แนวคิด (เสน่ห์เจียงใหม่ งามล้ำค่านครพิงค์) วงเงิน 1.55 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 30 มี.ค. 2565

ข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เมื่อ 30 ต.ค. 2568 พบว่า บริษัท ฟลาวเวอร์ มาร์ท จำกัด จดทะเบียนเมื่อ 8 พ.ค. 2556 ทุนปัจจุบัน 3 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 96/4 ถนนไปรษณีย์ ต.ช้างม่อย อ.เมืองเชียงใหม่ จ.เชียงใหม่ วัตถุประสงค์ ประกอบกิจการเกี่ยวกับการออกแบบภูมิสถาปัตยกรรม มีกรรมการ 2 คนคือ นางพัชรมณี วัฒนสมบัติ นายชัยพันธุ์ ทศพงศ นำส่งรายชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุด 2 ส.ค. 2567 นางพัชรมณี วัฒนสมบัติ ถือหุ้นใหญ่สุด 80% น.ส.ภัทรวดี พูลสิน ถือ 10% น.ส.ณัชชา พูลสิน ถือ 10%

• นำส่งงบการเงิน 5 ปีหลังสุด

ปีงบประมาณ 2566 รายได้รวม 35.28 บาท รายจ่ายรวม 1,042,050 บาท ขาดทุนสุทธิ 1,042,014 บาท

ปีงบประมาณ 2565 รายได้รวม 62,240,971 บาท รายจ่ายรวม 58,198,239 บาท เสียภาษีเงินได้ 809,632 บาท กำไรสุทธิ 3,233,099 บาท

ปีงบประมาณ 2564 รายได้รวม 6,549,711 บาท รายจ่ายรวม 6,103,586 บาท เสียภาษีเงินได้ 92,735 บาท กำไรสุทธิ 353,389 บาท

ปีงบประมาณ 2563 รายได้รวม 46,213,815 บาท รายจ่ายรวม 43,887,959 บาท เสียภาษีเงินได้ 685,690 บาท กำไรสุทธิ 1,640,165 บาท

ปีงบประมาณ 2562 รายได้รวม 28,188,513 บาท รายจ่ายรวม 27,174,426 บาท เสียภาษีเงินได้ 304,349 บาท กำไรสุทธิ 709,738 บาท

อย่างไรก็ดี กลุ่มเอกชนข้างต้น ยังมิได้ถูกร้องเรียนถึงปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐแต่อย่างใด และยังไม่มีหน่วยงานใดเข้าไปตรวจสอบเรื่องดังกล่าว โดยข้อมูลที่นำเสนอเป็นไปเพื่อผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น