เปิดตัว ‘เอกชน’ จัดดอกไม้เชียงใหม่ ‘คัดเลือก-เจาะจง’ 7 ปี 332 ล้าน

เงื่อนปมการจัดประติมากรรมดอกไม้บริเวณเกาะกลางเชิงสะพานนวรัตน์ จ.เชียงใหม่ ดำเนินการโดยเทศบาลนครเชียงใหม่ กำลังเป็นประเด็นที่สาธารณชนวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างหนัก ทั้งเรื่องการพ่นสีดอกไม้ปลอมเป็นสีขาวดำ และการพ่นฟุตบาธเป็นสีขาวล้วน ทั้งที่เดิมเป็นเส้นขาว-แดง ทำเอา “เครือข่ายพรรคประชาชน” ทั้ง สส.เชียงใหม่ และ ส.อบจ.เชียงใหม่ สบช่องผสมโรงเขย่าประเด็นนี้

ไม่ว่าจะเป็น “ณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล-เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู” 2 สส.เชียงใหม่ ปชน. รวมถึง “จิตจีรัง ปิ่นทรายมูล-วิชชานนท์ เกษตร” ส.อบจ.เชียงใหม่ ทีมประชาชน เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างขององค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เชียงใหม่ และเทศบาลนครเชียงใหม่ โฟกัสไปที่โครงการเกี่ยวกับการ “จัดดอกไม้” โดยตั้งข้อสังเกตว่า ในช่วง 1-2 ปีที่ผ่านมา ปรากฎชื่อบริษัท ฟลอร่าแลนด์สเคป จำกัด เข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานท้องถิ่นเหล่านี้ โดยใช้วิธี “คัดเลือก” แทบทั้งสิ้น รวมวงเงินนับร้อยล้านบาท

อ่านข่าว: ปชน.กังขางบดอกไม้เชียงใหม่ ใช้วิธีคัดเลือก ผูกขาดนับร้อยล้าน

เมื่อวันที่ 29 ต.ค. 2568 กรุงเทพธุรกิจ ตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พบว่า บริษัท ฟลอร่าแลนด์สเคป จำกัด เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานท้องถิ่นใน จ.เชียงใหม่ ทั้งเทศบาลนครเชียงใหม่ และ อบจ.เชียงใหม่ ระหว่างปีงบประมาณ 2562-2568 อย่างน้อย 35 โครงการ รวมวงเงินไม่ต่ำกว่า 332.57 ล้านบาท โดยใช้วิธีการ “คัดเลือก-เฉพาะเจาะจง” ทั้งหมดทุกโครงการ แบ่งเป็น

• โครงการของ อบจ.เชียงใหม่ 20  โครงการ 246,001,865 บาท

1.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาดำเนินการโครงการมนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม (CHARMING Chiang Mai Flower Festival) โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 99.95 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ต.ค. 2567

2.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาดำเนินการโครงการมนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม (CHARMING Chiang Mai Flower Festival) โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 69.90 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 27 ต.ค. 2566

3.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาดำเนินการโครงการเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 6 รอบ 28 ก.ค. 2567 กิจกรรมปรับภูมิทัศน์ศูนย์ราชการจังหวัดเชียงใหม่ (สวนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่) โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 33.99 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 5 ก.ค. 2567

4.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาโครงการมนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม (CHARMING Chiang Mai Flower Festival) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 29.16 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 2 ม.ค. 2567 

5.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาโครงการติดตั้งระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื้นอากาศเพื่อลดปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 เชียงใหม่ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 2.07 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 24 มี.ค. 2565

6.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างโครงการติดตั้งระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื้นอากาศเพื่อลดปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5 จังหวัดเชียงใหม่ ประจำปี 2567 โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 1.99 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 1 เม.ย. 2567
    
7.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างจ้างเหมาโครงการติดตั้งระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื่นอากาศเพื่อลดปัญหาฝุ่นละออง ขนาดเล็ก PM2.5 จังหวัดเชียงใหม่ ประจำปี 2566 โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 1.97 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 15 มี.ค. 2566
    
8.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างจ้างเหมาโครงการติดตั้งระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื้นอากาศเพื่อลดปัญหาฝุ่นละออง ขนาดเล็ก PM๒.๕ จังหวัดเชียงใหม่ ประจำปี 2566 ระยะที่ 2 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 851,500 บาท ทำสัญญาเมื่อ 12 เม.ย. 2566

9.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างจ้างเหมาโครงการมนต์เสน่ห์เชียงใหม่ เมืองดอกไม้งาม (CHARMING Chiang Mai Flower Festival) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 8.4 แสนบาท ทำสัญญาเมื่อ 28 ธ.ค. 2566
    
10.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาบริการบุคคลภายนอกตกแต่งภูมิทัศน์บริเวณอ่างเก็บน้ำหนองเขียว ศูนย์ราชการจังหวัดเชียงใหม่ (สวนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่) อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 497,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ก.ย. 2568
    
11.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างโครงการรักษาฟื้นฟูระบบรากและสร้างการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ต้นยางนา ถนนสายเชียงใหม่-ลำพูน โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 497,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 29 ก.ค. 2564
    
12.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาตัดแต่งกิ่งไม้ยางนาที่แห้งอันตราย และกิ่งแตกร้าวที่อันตราย จำนวน 38 ต้น โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 497,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 7 ก.ย. 2564
    
13.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างโครงการจ้างเหมาตัดแต่งกิ่งไม้ยางนาที่แห้งอันตราย และกิ่งแตกร้าวที่อันตราย จำนวน ๒๐ ต้น โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 497,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ส.ค. 2565
    
14.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งภูมิทัศน์สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ บริเวณโซน E โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 497,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 พ.ค. 2566    

15.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาโครงการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติฯ และการปกป้องสถาบันกษัตริย์ และสถาบันสำคัญของชาติ งานปลูกดอกดาวกระจายเพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 6 รอบ 28 กรกฎาคม 2567 โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 494,335 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 มี.ค. 2567 

16.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างโครงการจ้างเหมาระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื้นอากาศเพื่อลดมลพิษทางอากาศ ภายในบริเวณสำนักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 494,190 บาท ทำสัญญาเมื่อ 14 ก.พ. 2563
    
17.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาบริการดูแลบำรุงรักษาภูมิทัศน์สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา บริเวณโซน E และโซน F โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 4.9 แสนบาท ทำสัญญาเมื่อ 8 ก.พ. 2566
    
18.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาบริการบุคคลภายนอกตกแต่งภูมิทัศน์บริเวณอ่างเก็บน้ำหนองเขียว(โซน 1) และอ่างเก็บน้ำ บ่อ 3 (โซน 4) ศูนย์ราชการจังหวัดเชียงใหม่ (สวนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่) อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 4.9 แสนบาท ทำสัญญาเมื่อ 22 เม.ย. 2568 
    
19.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างเหมาบริการดูแลบำรุงรักษาภูมิทัศน์สวนเฉลิมพระเกียรติ 82 พรรษา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ (โซน E) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 478,000 บาท ทำสัญญาเมื่อ 18 มี.ค. 2565

20.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ จ้างโครงการจ้างเหมาระบบพ่นละอองน้ำเพิ่มความชุ่มชื้นอากาศเพื่อลดมลพิษทางอากาศ (เพิ่มเติม) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 348,840 บาท ทำสัญญาเมื่อ 20 เม.ย. 2563

• เทศบาลนครเชียงใหม่ 11 โครงการ วงเงิน 85,631,044 บาท

1.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งสถานที่และจัดสวนไม้ดอกไม้ประดับ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 20.99 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 16 ม.ค. 2566
    
2.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งสถานที่และจัดสวนไม้ดอกไม้ประดับ ครั้งที่ 47 ประจำปี โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 20.95 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 16 ม.ค. 2567
    
3.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งสถานที่และจัดสวนไม้ดอกไม้ประดับ ครั้งที่ 48 ประจำปี 2568 โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 20.95 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 20 ม.ค. 2568
    
4.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาติดตั้งอุโมงค์น้ำพร้อมตกแต่งไฟประดับถนนท่าแพ ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 7.44 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 1 เม.ย. 2567
    
5.เทศบาลนครเชียงใหม่ซื้อวัสดุการเกษตร จำนวน 11 รายการ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 4.97 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 16 ม.ค. 2567
    
6.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งไฟฟ้าและตกแต่งพรรรณไม้ดอกไม้ประดับในช่วงส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 4.97 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 18 ธ.ค. 2566

7.เทศบาลนครเชียงใหม่ ซื้อวัสดุการเกษตรและพรรณไม้ โดยวิธีคัดเลือก วงเงิน 4.5 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อ 25 ม.ค. 2566
    
8.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมาตกแต่งอุโมงค์ไฟประดับถนนท่าแพในช่วงส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 450,271 บาท ทำสัญญาเมื่อ 20 ธ.ค. 2567

9.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมารื้อถอนซุ้มไฟประดับถนนท่าแพ เชียงใหม่ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 162,640 บาท ทำสัญญาเมื่อ 29 มี.ค. 2567
    
10.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมารื้อถอนประติมากรรมเหล็กดัด เหล็กฉลุลายตกแต่งโครงสร้างซุ้มสำหรับประดับไฟซุ้มประดับไฟประดับถนนท่าแพ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 156,648 ทำสัญญาเมื่อ 20 มี.ค. 2568
    
11.เทศบาลนครเชียงใหม่ จ้างเหมารื้อถอนซุ้มประดับไฟมงคลเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนม์พรรษา 6 รอบ บริเวณสะพานนวรัฐ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 91,485 บาท ทำสัญญาเมื่อ 8 ก.ย. 2568
    

• อบจ.เชียงราย 4 โครงการ วงเงิน 951,448 บาท

1.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ซื้อวัสดุก่อสร้างเพื่อซ่อมแซมระบบน้ำและระบบน้ำพุ ภายในสวนไม้งามริมน้ำกกตำบลริมกก อำเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย รายละเอียดตามรายการที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายกำหนด โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 4 แสนบาท ทำสัญญาเมื่อ 4 ธ.ค. 2562
    
2.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ซื้อวัสดุการเกษตรเพื่อประดับตกแต่งเพิ่มเติมภายในสวนไม้งามริมน้ำกก ตำบลริมกก อำเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย จำนวน ๖ รายการ รายละเอียดตามรายการที่ อบจ.เชียงรายกำหนด โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 272,850 บาท ทำสัญญาเมื่อ 9 ธ.ค. 2564
    
3.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ซื้อโครงการจัดซื้อครุภัณฑ์การเกษตร ระบบพ่นหมอกพร้อมอุปกรณ์ รายละเอียดตามรูปแบบและรายการที่ อบจ.ชร.กำหนด (สำนักช่าง) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 224,670 บาท ทำสัญญาเมื่อ 14 ก.ย. 2565

4.องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เช่าระบบติดตั้งอุปกรณ์พ่นหมอกภายในสวนไม้งามริมน้ำกก ตำบลริมกก อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย โดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงิน 53,928 บาท ทำสัญญาเมื่อ 9 มี.ค. 2565

• บริษัท ฟลอร่าแลนด์สเคป จำกัด

ข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า พบว่า จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อ 25 ก.ย. 2562 ทุนปัจจุบัน 5 ล้านบาท ตั้งอยู่ที่ 84 หมู่ที่ 1 ต.รอบเวียง อ.เมืองเชียงราย จ.เชียงราย วัตถุประสงค์ กิจกรรมงานสถาปัตยกรรมและการให้คำปรึกษาที่เกี่ยวข้อง กรรมการ 2 คนคือ นางพัชรมณี วัฒนสมบัติ นายชัยพันธุ์ ทศพงศ

นำส่งรายชื่อผู้ถือหุ้นล่าสุด 18 มิ.ย. 2568 นางพัชรมณี วัฒนสมบัติ ถือหุ้นใหญ่สุด 99% นายชัยพันธุ์ ทศพงศ ถือ 1% นำส่งงบการเงินล่าสุดปี 2567 สินทรัพย์รวม 18,022,322 บาท หนี้สินรวม 9,615,692 บาท รายได้รวม 157,015,467 บาท รายจ่ายรวม 149,138,410 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 43,907 บาท เสียภาษีเงินได้ 1,592,975 บาท กำไรสุทธิ 6,240,174 บาท

• นำส่งงบการเงิน 5 ปีหลังสุดได้แก่

ปี 2567 รายได้รวม 157,015,467 บาท รายจ่ายรวม 149,138,410 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 43,907 บาท เสียภาษีเงินได้ 1,592,975 บาท กำไรสุทธิ 6,240,174 บาท

ปี 2566 รายได้รวม 28,046,184 บาท รายจ่ายรวม 26,249,822 บาท ดอกเบี้ยจ่าย 38,334 บาท เสียภาษีเงินได้ 288,106 บาท กำไรสุทธิ 1,469,921 บาท

ปี 2565 รายได้รวม 3,303,107 บาท รายจ่ายรวม 2,816,489 บาท กำไรสุทธิ 486,618 บาท

ปี 2564 มีรายได้เพียง 0.34 บาท รายจ่ายรวม 792,821 บาท ขาดทุนสุทธิ 792,820 บาท

ปี 2563 มีรายได้รวม 1,243,184 บาท รายจ่ายรวม 1,241,748 บาท กำไรสุทธิ 1,435 บาท

ทั้งนี้ นางพัชรมณี วัฒนสมบัติ และนายชัยพันธุ์ ทศพงศ ปรากฏข้อมูลเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัท ฟลาวเวอร์ มาร์ท จำกัด ตั้งอยู่ 96/4 ถนนไปรษณีย์ ต.ช้างม่อย อ.เมืองเชียงใหม่ จ.เชียงใหม่ วัตถุประสงค์ ประกอบกิจการเกี่ยวกับการออกแบบภูมิสถาปัตยกรรม อีกหนึ่งแห่งด้วย

อย่างไรก็ดี กลุ่มเอกชนข้างต้น ยังมิได้ถูกร้องเรียนถึงปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐแต่อย่างใด และยังไม่มีหน่วยงานใดเข้าไปตรวจสอบเรื่องดังกล่าว โดยข้อมูลที่นำเสนอเป็นไปเพื่อผลประโยชน์สาธารณะเท่านั้น