'พิชิต' ยก กรธ.เตือนปมซื่อสัตย์สุจริต ใช้กลั่นแกล้งทางการเมือง

เมื่อวันที่ 2 ก.ค. 2568 นายพิชิต ชื่นบาน อดีตรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กพร้อมบันทึกการประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ชุด นายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน ที่ประชุมเมื่อวันที่ 15 ธ.ค. 2558 โดยระบุว่า  "กฎหมายที่ดีคือการให้ผู้บังคับใช้กฎหมายใช้ดุลยพินิจน้อยที่สุด” เป็นแนวคิดทางนิติศาสตร์ที่มีรากฐานมาจากทฤษฎี หลักนิติรัฐ (Rule of Law) และแนวคิดเรื่อง ความแน่นอนของกฎหมาย (Legal Certainty) ซึ่งสามารถอธิบายหลักการและที่มาของแนวคิดนี้ได้ดังนี้

1. หลักนิติรัฐ (Rule of Law) สาระสำคัญคือ กฎหมายต้องมีความชัดเจน ครอบคลุม และเป็นมาตรฐานเดียวกัน เพื่อป้องกันการใช้อำนาจโดยพลการของรัฐหรือเจ้าหน้าที่

2. หลักความแน่นอนของกฎหมาย (Legal Certainty) กฎหมายที่ดีต้องเขียนชัดเจน ครอบคลุมสถานการณ์ต่าง ๆ ไว้อย่างละเอียดพอสมควร เพื่อลด “ช่องว่างทางกฎหมาย” ที่เปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่รัฐตีความตามดุลยพินิจ เพราะการใช้ดุลยพินิจที่มากเกินไป อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติ และเกิดความไม่เป็นธรรม 

นายพิชิต ระบุว่า ระหว่างการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560  นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ขณะเป็นเลขานุการกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ เคยให้ความเห็นเกี่ยวกับบทบัญญัติ เรื่องคุณสมบัติความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ และพฤติกรรมทางจริยธรรมที่ดี ในการประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญครั้งที่ 45 เมื่อวันอังคารที่ 15 ธ.ค. 2558 ไว้ว่า “อาจจะเป็นช่องทางในการกลั่นแกล้งทางการเมือง และจะทําให้มีคําร้องส่งไปยังศาลรัฐธรรมนูญจํานวนมาก ทําให้ศาลรัฐธรรมนูญกลายเป็นศาลการเมืองไปโดยปริยาย”

นายพิชิต ย้ำว่า สิ่งที่เกิดขึ้นกับประเทศไทยในวันนี้แสดงให้เห็นชัดเจนว่า ข้อท้วงติงของเลขานุการกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ กลายเป็นจริงหรือไม่ เป็นเรื่องที่ทุกฝ่ายต้องร่วมกันพิจารณา