ก.ล.ต.ผนึก 10 องค์กรในตลาดทุน แถลงกรณี STARK เร่งสอบทางกม.เรียกเชื่อมั่น
ก.ล.ต. ผนึก 10 องค์กรในตลาดทุน แถลงกรณี STARK เร่งกระบวนการตรวจสอบการกระทำความผิด ตามพรบ.หลักทรัพย์ เผยโทษสูงสุดจำคุก 20 ปี -ตรวจผู้สอบบัญชี รู้เห็นเห็นด้วยหรือไม่ - ขายหุ้นกู้ให้กับรายย่อย เดินหน้าประงานทุกส่วน ไม่ได้นิ่งนอนใจ
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และ 10 องค์กรในตลาดทุน ได้แก่
- ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.)
- สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย
- สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์
- สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย
- สมาคมนักวิเคราะห์การลงทุน
- ชมรมวาณิชธนกิจ สมาคมบริษัทหลักทรัพย์ไทย
- บริษัท ทริสเรทติ้ง จำกัด
- สมาคมบริษัทจัดการลงทุน
- สมาคมตลาดตราสารหนี้ไทย
- สมาคมส่งเสริมผู้ลงทุนไทย
แถลงข่าวกรณี บมจ.สตาร์ค คอร์ปอเรชั่น (STARK) และแนวทางสร้างความเชื่อมั่นในตลาดทุน
นายธวัชชัย ทิพย์โสภณ รองเลขาธิการ รักษาการเลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า จากการที่บริษัทไม่สามารถส่งงบการเงินได้ตามกำหนด หลังจากนั้น ตลท.ขึ้นเครื่องหมาย SP หยุดพักการซื้อขายหุ้น STARK ต่อมาได้บริษัทผิดข้อกำหนดสิทธิหุ้นกู้และผิดนัดหุ้นกู้ และผลการตรวจสอบ เป็นกรณีพิเศษ (special audit) พบธุรกรรมผิดปกติหลายรายการ
ในการบังคับใช้กฎหมาย ก.ล.ต. เร่งกระบวนการตรวจสอบการกระทำความผิดตามพ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ ประสานงานกับกรมสอบสวนพิเศษ (DSI ) กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
ขณะเดียวกันจะตรวจสอบทำหน้าที่ของผู้สอบบัญชีว่าเป็นไปได้ ตามมาตราฐานวิชาชีพหรือไม่ และประสานความร่วมมือกับสภาวิชาชีพบัญชีฯ ในการพิจารณาคุณภาพ การปฏิบัติงานของผู้สอบบัญชี ที่เกี่ยวข้อง
อีกทั้งการพิจารณาการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ที่เกี่ยวข้องกับกรณีนี้ รวมถึงการขายหุ้นกู้ผู้ลงทุนรายใหญ่และผู้ลงทุนสถาบันให้แก่ผู้ลงทุนรายย่อย
กรณีการดำเนินการตรวจสอบผู้สอบบัญชี และบริษัทผู้สอบบัญชี นายธวัชชัย กล่าวว่า ตามอำนาจกฎหมายของ ก.ล.ต. ไม่สามารถตรวจสอบและเอาผิดกับบริษัทผู้สอบบัญชีได้ โดยก.ล.ต.มีอำนาจตามกฎหมายในการให้ความเห็นผู้สอบบัญชีเท่านั้น ยอมรับว่า มีช่องโหว่ และกำลังอยู่ระหว่างแก้กฎหมายแล้ว
ขณะเดียวกัน กระบวนการตรวจสอบผู้สอบบัญชีนั้น ก.ล.ต.อยู่ระหว่างการตรวจสอบเพิ่มเติม หากพบว่า มีส่วนรู้เห็นการกระทำความผิด ก็จะมีโทษเช่นเดียวกับผู้กระทำความผิดทุจริตรายอื่นที่มีโทษจำคุกสูงสุด 20 ปี แต่ยังไม่สามารถเปิดเผยได้ว่าจะมีการดำเนินคดีกับผู้เกี่ยวข้องรายใด
"ในขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมาย ทุกคนคาดหวังความรวดเร็วและความเฉียบขาด ก.ล.ต.ไม่ได้นิ่งนอนใจ แต่กระบวนการทำงานให้รายละเอียดไม่มากนัก เพราะเคสนี้ยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ การกระทำความผิด บางเรื่องขอความร่วมมือกับ ป.ป.ง. ปอศ. ดีเอสไอ และการทำงานเชื่อมต่อกับหน่วยงานอื่นๆ มีกรอบเวลาทำงานร่วมกัน และการประสานความร่วมมือกันครั้งนี้ จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ทุกฝ่ายร่วมมือกัน ซึ่งจะมีความชัดเจนเป็นรูปธรรมตามมา ซึ่ง ก.ล.ต.แม้ไม่มีอำนาจฟ้องแทนผู้ถือหุ้นได้ แต่ก็ได้เข้าไปช่วยเหลือหน่วยงานต่างๆ เพื่อที่จะร่วมมือเยียวยาในแต่ละหน่วยงาน"
ขณะที่กรณีหุ้นกู้ STARK จะเข้าไปตรวจสอบว่าหุ้นกู้ที่ระบุเสนอขายให้แก่นักลงทุนสถาบันและนักลงทุนรายใหญ่เท่านั้น แต่กลับมีการเสนอขายให้กับนักลงทุนรายย่อยด้วย นายธวัชชัย กล่าวว่า ยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ
พร้อมกันนี้ ก.ล.ต.และ ตลท.ยังชี้แจงการที่ไม่มีการยึดอายัดทรัพย์ผู้เกี่ยวข้องรายใดในขณะนี้ นาย ภากร ปีตธวัชชัย กรรมการและผู้จัดการตลท. กล่าวว่า เนื่องจากเป็นกรณีที่แตกต่าง จาก บมจ.มอร์ รีเทิร์น (MORE) ที่มีผู้เกี่ยวข้องและผู้เสียหายชัดเจน แต่กรณีนี้ยังต้องรวบรวมข้อมูลหลักฐานต่าง ๆ อีกมาก
ขณะที่ในเบื้องต้นประเมินมูลค่าความเสียหายกว่า 34,000 ล้านบาท จากหุ้นกู้ 5 รุ่น รวม 9,100 ล้านบาท และความเสียหายจากการทุจริตงบการเงินราว 25,000 ล้านบาท
