“กรณ์” จี้เปิดผลตอบแทนกองทุนประกันสังคม 3 ล้านล้านบาทให้โปร่งใส ชี้ต้องสะท้อนมูลค่าตลาดจริง เทียบมาตรฐานสากล พร้อมเสนอ 4 แนวทางยกระดับการเปิดเผยข้อมูล หวัง “Save คนทำงาน Save ประกันสังคม”
KEY POINTS
- กรณ์ จาติกวณิช เรียกร้องให้กองทุนประกันสังคมซึ่งมีเงินกว่า 3 ล้านล้านบาทและผู้ประกันตน 24 ล้านคน เปิดเผยข้อมูลผลตอบแทนอย่างโปร่งใสตามมาตรฐานสากล
- ชี้ว่าการรายงานผลตอบแทนในปัจจุบันไม่โปร่งใส เนื่องจากเน้นแค่กำไรขาดทุนที่เกิดขึ้นจริง (realised gain) และไม่ได้สะท้อนมูลค่าตลาดที่แท้จริงของสินทรัพย์ทั้งหมด
- ระบุว่าวิธีการรายงานผลตอบแทนแบบปัจจุบันทำให้ไม่สามารถนำตัวเลขไปเปรียบเทียบกับกองทุนสากลหรือแม้แต่กองทุน กบข. ของข้าราชการได้
- เสนอให้มีมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลที่ชัดเจน 4 ข้อ ได้แก่ ผลตอบแทนตามมูลค่าสุทธิ (NAV), ผลตอบแทนเทียบความเสี่ยง, การเปรียบเทียบกับดัชนีอ้างอิง, และความโปร่งใสของหลักเกณฑ์การลงทุน
- ย้ำว่าความโปร่งใสเป็นสิทธิของผู้ประกันตน และพรรคประชาธิปัตย์จะผลักดันเรื่องนี้อย่างจริงจังเพื่อ 'Save คนทำงาน Save ประกันสังคม'
กองทุนประกันสังคมถือเป็นหนึ่งในกองทุนขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญต่อหลักประกันทางการเงินของคนทำงานไทย ด้วยเม็ดเงินสะสมระดับกว่า 3 ล้านล้านบาท และมีผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน ทำให้การบริหารจัดการ การลงทุน และการเปิดเผยข้อมูลผลการดำเนินงานอย่างโปร่งใส เป็นประเด็นที่มีความสำคัญต่อสิทธิและความเชื่อมั่นของผู้ประกันตนในระยะยาว
กรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุว่า
Save คนทำงาน
Save ประกันสังคม
เมื่อวานที่ไปงาน KAsset Investment Bootcamp ทำให้ผมนึกถึงกองทุนหนึ่งที่ใหญ่มาก คือกองทุนประกันสังคม ซึ่งมีเงินลงทุนสะสมอยู่กว่า 3 ล้านล้านบาท และมีผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน
ทุกคนคือ “มนุษย์แบก” ในสังคมไทยวันนี้ เขาคือมนุษย์เงินเดือน คนทำงาน ชนชั้นกลาง
คนกลุ่มนี้เสียภาษีมากที่สุดเมื่อเทียบสัดส่วนรายได้และทรัพย์สินที่มี แต่ก็ได้รับการช่วยเหลือจากรัฐน้อยที่สุด
แถมคนกลุ่มนี้ภาระค่าใช้จ่ายสูงขึ้นเรื่อยๆ ไม่ว่าจะเป็นค่าเรียนลูก ค่ารักษาพยาบาล ค่ากินค่าอยู่
ดังนั้นอย่างน้อยเงินที่เขาสะสมมาในกองทุนประกันสังคม ควรจะได้รับการดูแลอย่างโปร่งใสและเป็นมืออาชีพ
แต่ปัจจุบันไม่เป็นเช่นนั้น เพียงแค่เรื่องการรายงานผลตอบแทนในแต่ละปีของกองทุนก็ไม่โปร่งใสแล้ว
ประเด็นที่ผู้เชี่ยวชาญและกรรมการลงทุนจำนวนหนึ่งตั้งข้อสังเกต คือการรายงานปัจจุบันยังเน้นผลกำไรหรือขาดทุนที่เกิดขึ้นจริงตามหลักบัญชี มากกว่าการเปิดเผยผลตอบแทนที่สะท้อนมูลค่าตลาดของสินทรัพย์ทั้งพอร์ตอย่างชัดเจน
หมายความว่า ตัวเลขที่รายงานไม่สามารถถูกนำไปเปรียบเทียบกับกองทุนสากลทั่วไป (อย่างเช่นของ KAsset หรือแม้แต่ กบข. ของข้าราชการ) และเราไม่สามารถมองเห็นมูลค่าปัจจุบันที่แท้จริงของกองทุนได้
ยกตัวอย่างคือ กองทุนจะรายงานผลกำไรของสินทรัพย์ที่ถูกขายไป (realised gain) แต่หากสินทรัพย์บางส่วนมีมูลค่าเพิ่มขึ้นหรือลดลง แต่ยังไม่ได้ขาย ผลกระทบนั้นอาจยังไม่ปรากฏอย่างครบถ้วนในตัวเลขที่ประชาชนเห็น
นี่ไม่ใช่เรื่องเล็กๆ เพราะมันคือสิทธิในการรับรู้ของผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน เงินจำนวนนี้ไม่ใช่เงินของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง แต่เป็นหลักประกันอนาคตของคนทำงานไทยทั้งประเทศ
เราจึงควรมีมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลที่ทำให้ประชาชนเห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า
1. ผลตอบแทนระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวของกองทุนเป็นเท่าไร ในรูปของมูลค่าสุทธิของกองทุน (Net Asset Value)
2. ผลตอบแทนเมื่อเทียบกับระดับความเสี่ยงที่รับไว้เป็นอย่างไร
3. ผลตอบแทนเมื่อเทียบกับดัชนีอ้างอิงและกองทุนขนาดใหญ่ที่มีลักษณะใกล้เคียงกันเป็นอย่างไร
4. สัดส่วนการลงทุน ค่าธรรมเนียม ความเสี่ยง และหลักเกณฑ์การตัดสินใจลงทุนมีความโปร่งใสเพียงใด
นี่คือมาตรฐานความโปร่งใสที่คนทำงานไทยควรได้รับ
เรื่องความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และธรรมาภิบาลของกองทุนประกันสังคม จึงต้องเดินหน้าอย่างจริงจัง และเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่พรรคประชาธิปัตย์ จะผลักดันต่อไปครับ
