กรมธนารักษ์ชี้โอน 3 สนามบินโดยไม่เปิดประมูลเป็นไปตามกฎหมายกรมท่าอากาศยาน

นายประภาศ คงเอียด อธิบดีกรมธนารักษ์ เปิดเผยกรณีคณะรัฐมนตรีมีมติให้โอนกิจการของ 3 สนามบินประกอบด้วย ท่าอากาศยานกระบี่ ท่าอากาศยานบุรีรัมย์ และท่าอากาศยานอุดรธานี ไปให้ บมจ.ท่าอากาศยานไทย(AOT)หรือ ทอท.เป็นผู้บริหาร โดยไม่ผ่านการเปิดประมูลเช่นเดียวกันกับโครงการอื่นของกรมธนารักษ์ว่า เนื่องจาก โครงการนี้ ไม่ใช่โครงการที่อยู่ในความดูแลของกรมธนารักษ์ แต่อยู่ในความดูแลของกรมท่าอากาศยาน ดังนั้น แนวทางการโอนกิจการจึงเป็นไปตามกฎหมายของกรมท่าอากาศยาน

อย่างไรก็ดี ในส่วนของที่ดินและทรัพย์สินของ 3 สนามบินนั้น ถือว่า เป็นทรัพย์สินตามพ.ร.บ.ที่ราชพัสดุดังนั้น เมื่อกรมท่าอากาศยานโอนการบริหารจัดการไปให้ ทอท.ดูแลแล้ว แต่ไม่ได้โอนที่ดินไปด้วย ดังนั้นทางทอท.จะต้องเข้าสู่กระบวนการเช่าที่ดินหรือเช่าที่ราชพัสดุกับกรมธนารักษ์ ซึ่งจะเป็นกรณีเดียวกันกับ ทอท.เช่าที่ราชพัสดุของสนามบินสุวรรณภูมิ

“กรมธนารักษ์ไม่ได้เป็นผู้รับผิดชอบโครงการ 3 สนามบิน แต่เป็นความรับผิดชอบของกรมท่าอากาศยาน ถ้าเขาจะให้เอกชนหรือรัฐวิสาหกิจรายใดเข้ามาบริหาร ก็ขึ้นอยู่กับทางกรมท่าอากาศยาน แต่เราจะดูแลเฉพาะเรื่องการเช่าที่ดิน ซึ่งฉะนั้น เมื่อเป็นบริษัทเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจมาเช่าที่ ก็ต้องทำสัญญาเช่าที่ราชพัสดุกับกรม”

นอกจากนี้ เขากล่าวด้วยว่า เข้าใจว่า ทอท.เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจไม่ใช่เอกชนเหมือนกันกับกรณีที่กรมฯเปิดให้มีการประมูลโครงการท่อน้ำภาคตะวันออก ทางกรมท่าอากาศยานจึงไม่จำเป็นต้องเปิดประมูล แต่ไม่ว่า รัฐวิสาหกิจหรือเอกชนที่เข้าใช้ที่ราชพัสดุ จะต้องมาดำเนินการเช่าที่กับกรมฯตามพ.ร.บ.ที่ราชพัสดุ

ทั้งนี้ เมื่อมีการโอนกิจการกันเรียบร้อยแล้ว ทางกรมท่าอากาศยานจะต้องแจ้งมายังกรมธนารักษ์ เพื่อให้เข้าไปดำเนินการทำสัญญาเช่าที่กับ ทอท.ซึ่งในส่วนของค่าเช่านั้น เราก็จะมีอัตราการคิดเหมือนกันกับการเช่าที่ราชพัสดุสนามบินอื่นๆ กล่าวคือ มีอัตรา Fix rate และ Revenue Sharing ตามผลประกอบการปัจจุบันรายได้กว่า 50% ของกรมฯ มาจากการเช่าที่ราชพัสดุจากการบริหารสนามบินต่างๆ ของ ทอท.

พิสูจน์อักษร....สุรีย์  ศิลาวงษ์