"สบน." ร่วมกับ สพพ. ออก Social Bond วงเงิน 1,000 ล้านบาท อายุ 10 ปี ครั้งแรกขององค์การมหาชนในไทย ใช้ปรับโครงสร้างหนี้และสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐาน 2 โครงการสำคัญใน สปป. ลาว ก่อสร้างสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ 5 (บึงกาฬ-บอลิคำไซ) และการพัฒนาถนนหมายเลข 11 (R11)
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ร่วมกับ สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) หรือ สพพ. ประสบความสำเร็จในการจัดหาเงินกู้และออกพันธบัตรเพื่อสังคม (Social Bond) วงเงิน 1,000 ล้านบาท ครั้งแรกขององค์การมหาชนในไทย โดยขายได้ครบตามเป้าหมาย ท่ามกลางภาวะตลาดตราสารหนี้ที่ท้าทาย
นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผอ.สบน. เปิดเผยว่า สบน. ดำเนินการจัดหาเงินกู้ให้แก่ สพพ. ผ่านการออกพันธบัตรเพื่อสังคม (Social Bond) เมื่อวันที่ 24 ก.ย. 2569 ที่ผ่านมา วงเงินรวม 1,000 ล้านบาท อายุพันธบัตร 10 ปี ดอกเบี้ยคงที่ 3.13% ต่อปี เสนอขายต่อผู้ลงทุนสถาบันไม่เกิน 10 ราย โดยมีธนาคารออมสินเป็นผู้จัดจำหน่าย
"การออกพันธบัตรครั้งนี้สอดคล้องกับนโยบายการส่งเสริมการเงินเพื่อความยั่งยืน (Sustainable Finance) ของ สบน. ที่มุ่งเน้นสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม โดยได้รับการตอบรับจากนักลงทุนสถาบันการเงินชั้นนำเป็นอย่างดี"
สะท้อนถึงความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐ สถาบันการเงิน และองค์กรระหว่างประเทศในการพัฒนากลไกทางการเงินรูปแบบใหม่ตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ขององค์การสหประชาชาติ
ทั้งนี้ การดำเนินงานอยู่ภายใต้กรอบหลักเกณฑ์การระดมทุนเพื่อสังคม (Social Bond Framework) ที่ได้รับความช่วยเหลือทางวิชาการจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) และมีบริษัท DNV เป็นผู้ประเมินอิสระ
ปรับโครงสร้างหนี้ พัฒนาถนน R11 สะพานมิตรภาพไทย-ลาว
สำหรับวัตถุประสงค์ของการระดมทุน นางจินดารัตน์ระบุว่า จะนำเงินไปใช้ปรับโครงสร้างหนี้เดิมของ สพพ. ให้เป็นระยะยาวอัตราดอกเบี้ยคงที่ ในโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน 2 โครงการสำคัญใน สปป. ลาว ได้แก่
- โครงการพัฒนาถนนหมายเลข 11 (R11) ช่วงครกข้าวดอ - บ้านโนนสะหวัน - สานะคาม - บ้านวัง - บ้านน้ำสัง สปป. ลาว
- โครงการก่อสร้างสะพานมิตรภาพไทย - ลาว แห่งที่ 5 (บึงกาฬ - บอลิคำไซ) สปป. ลาว
โครงการดังกล่าวนอกจากจะช่วยเสริมสร้างโครงข่ายการค้าและการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจในภูมิภาคแล้ว ยังเป็นเส้นทางสำคัญที่ช่วยให้ประชาชนในพื้นที่สามารถเข้าถึงบริการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน สาธารณสุข และการศึกษา ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตและสร้างรายได้แก่ชุมชนอย่างยั่งยืน
ครั้งแรกขององค์กรมหาชน กับการออกพันธบัตรเพื่อสังคม
ด้านนายกีรติ เวฬุวัน รองผู้อำนวยการสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) หรือ สพพ. เปิดเผยว่า ความสำเร็จในการขาย Social Bond ครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญของ สพพ. ในฐานะองค์การมหาชนแห่งแรกที่ออกพันธบัตรเพื่อสังคม สะท้อนถึงความไว้วางใจและการสนับสนุนจากนักลงทุนสถาบันชั้นนำที่มีต่อ สพพ.
ทั้งนี้ สพพ. ได้รับการจัดอันดับความน่าเชื่อถือองค์กรจากบริษัท ทริสเรทติ้ง จำกัด ที่ระดับ "AAA" แนวโน้ม "Stable" (คงที่) เมื่อวันที่ 18 มิ.ย. 2569 ซึ่งเป็นระดับสูงสุด
สะท้อนถึงสถานะการเป็นองค์กรภาครัฐ (GRE) ที่มีความเชื่อมโยงกับรัฐบาลไทยและเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนนโยบายการเงินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน
"สพพ. ยืนยันจะนำเงินกู้ยืมที่ได้จากการระดมทุนไปบริหารจัดการภาระหนี้อย่างมีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล อีกทั้งยังมีแผนที่จะเสนอขายเครื่องมือทางการเงินเพื่อความยั่งยืนอย่างเป็นระบบและต่อเนื่องในอนาคตโดยมุ่งเน้นโครงการด้าน ESGเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนทั้งในประเทศและประเทศเพื่อนบ้านอย่างยั่งยืน" นายกีรติกล่าว
