วันอังคาร ที่ 22 กันยายน 2569

Login
Login

"พาณิชย์" ปรับระบบคุมสินค้าสองทาง รับความเสี่ยงโลก เพิ่มความคล่องตัวผู้ส่งออก

พาณิชย์เดินหน้าปรับปรุงระบบควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง (WMD) ให้ทันต่อความเสี่ยงจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ พร้อมลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นและเพิ่มความคล่องตัวให้ภาคธุรกิจ  

KEY POINTS

  • ยกเลิกมาตรการควบคุมผู้ใช้/การใช้สุดท้าย (End-Use/End-User Control) เพื่อลดความซ้ำซ้อนและภาระของผู้ส่งออก
  • เห็นชอบให้มีมาตรการใหม่ 2 รูปแบบ คือ "Catch-All Control" สำหรับสินค้านอกบัญชีที่มีความเสี่ยง และ "Bulk License" สำหรับการส่งออกซ้ำๆ เพื่อเพิ่มความคล่องตัว
  • การปรับปรุงระบบมีเป้าหมายเพื่อรองรับความเสี่ยงจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ๆ พร้อมสร้างความเชื่อมั่นทางการค้าในระดับสากล

นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ  เปิดเผยว่า คณะกรรมการควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง ที่มีนายวุฒิไกร ลีวีระพันธุ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธาน ได้มีการประชุมครั้งที่  2 โดยกรมการค้าต่างประเทศ ในฐานะฝ่ายเลขานุการและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายได้ขับเคลื่อนมติสำคัญสำเร็จไปแล้วตั้งแต่วันที่ 30 มิ.ย.น 2569 ได้แก่ การใช้มาตรการอนุญาตสำหรับสินค้าที่ใช้ได้สองทาง (Dual-Use Items: DUI) ที่เกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์ (หมวด 0)

โดยที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบประเด็นสำคัญ ได้แก่ การยกเลิกมาตรการ End-Use End-User Control ตามประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง มาตรการเพื่อประโยชน์ในการควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพสูงและมาตรการเกี่ยวกับสินค้าที่มีเหตุอันควรสงสัยว่ามีการใช้สุดท้ายหรือผู้ใช้สุดท้ายที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง พ.ศ. 2564 เพื่อลดข้อจำกัดด้านการแจ้งข้อมูลและลดความซ้ำซ้อนกับมาตรการ Licensing ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังเห็นว่าเพื่อให้การควบคุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายฯ สามารถรองรับความเสี่ยงจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์และเทคโนโลยีอุบัติใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ลดขั้นตอนและภาระการขออนุญาตเป็นรายครั้ง จึงเห็นชอบให้มี มาตรการ Catch-All Control (CAC) สำหรับสินค้านอกบัญชีรายการสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงแห่งชาติ (National Strategic Items Control List: NCL) ซึ่งหากพบว่ามีความเสี่ยงเกี่ยวข้องกับการแพร่ขยายฯ ก็จะต้องเข้าสู่กระบวนการขออนุญาตเช่นเดียวกับสินค้า DUI และมาตรการอนุญาตแบบใช้ได้หลายครั้ง (Bulk License)

 

สำหรับผู้ประกอบการที่มีการส่งออกสินค้าในรูปแบบเดิมเป็นประจำ เช่น ประเภทหรือรุ่นของสินค้าและผู้รับสินค้ารายเดิม โดยคาดว่าจะเริ่มใช้ Bulk License ได้ภายในปี 2569 รวมถึงการจัดตั้ง คณะอนุกรรมการพิจารณาสินค้าและความเสี่ยงสำหรับหมวด 7 8 และ 9 เพื่อเตรียมรองรับการขยายขอบเขตมาตรการ Licensing ในระยะถัดไป ตามมติคณะกรรมการฯ ครั้งที่ 1/2569 ด้วย

นางอารดา  กล่าวว่า  นางอารดากล่าวว่า การปรับมาตรการครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนากฎระเบียบด้านการค้าให้สอดคล้องกับบริบทโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะความเสี่ยงจากภูมิรัฐศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ ขณะเดียวกันต้องรักษาความคล่องตัวในการดำเนินธุรกิจและการส่งออกของภาคเอกชน

เป้าหมายสำคัญคือทำให้ผู้ประกอบการไทยสามารถเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานโลกได้อย่างต่อเนื่อง ภายใต้ระบบควบคุมที่มีมาตรฐานและเป็นที่ยอมรับในระดับสากล ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นด้านการค้าและการลงทุนในประเทศไทย

กระทรวงพาณิชย์ โดยกรมการค้าต่างประเทศ จะดำเนินการตามมติที่ประชุมในส่วนที่เกี่ยวข้อง และเผยแพร่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องผ่านเว็บไซต์กรมการค้าต่างประเทศ และระบบ ETCWMD โดยผู้ประกอบการสามารถติดตามความคืบหน้า หรือสอบถามข้อมูลได้ที่สายด่วน 1385 หรือ 02-547-4735 กลุ่มบริหารสินค้าที่ใช้ได้สองทาง กองบริหารสินค้าข้อตกลงและมาตรการการค้า