กระทรวงคมนาคม ประกาศแผนขับเคลื่อนโครงการสำคัญในปี 2570 รวม 262 โครงการ วงเงินลงทุน 229,769 ล้านบาท โดยโครงการสำคัญที่พร้อมจะผลักดันเปิดประกวดราคาเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ กระทรวงฯ มีนโยบายใช้รูปแบบการลงทุนส่วนใหญ่เป็นการเปิดให้เอกชนร่วมลงทุน (PPP) เพื่อลดภาระงบประมาณ หนึ่งในนั้น คือ โครงการพัฒนาท่าเทียบเรือรองรับเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) ท่าเรือครุยส์สมุย อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี
โดยโครงการนี้อยู่ภายใต้การดูแลของกรมเจ้าท่า มีวัตถุประสงค์เพื่อยกระดับการขนส่ง รองรับการเดินทางและท่องเที่ยวทางน้ำด้วยเรือสำราญขนาดใหญ่ (Cruise) และส่งเสริมธุรกิจภาคการท่องเที่ยวสำราญทางน้ำ โครงการจะพัฒนาบนพื้นที่ 47 ไร่ แยกเป็น
- พื้นที่บนฝั่ง 15 ไร่
- พื้นที่นอกชายฝั่ง 32 ไร่
ขณะที่ มูลค่าการลงทุนประเมินไว้ 12,172 ล้านบาท ซึ่งรัฐมีเป้าหมายจะเปิดให้เอกชนร่วมลงทุนในรูปแบบ PPP Net Cost โดยให้เอกชนเป็นผู้ร่วมลงทุนในการก่อสร้างและการดำเนินงานทั้งหมด โดยรัฐจะชำระค่าลงทุนโครงสร้างพื้นฐานคืนให้ในระยะเวลา 10 ปี จึงคาดว่ามูลค่าการลงทุนในโครงการนี้จะแบ่งเป็น
- รัฐลงทุน 148.58 ล้านบาท
- เอกชนร่วมทุน 12,023.02 ล้านบาท ประกอบด้วย
- ค่าก่อสร้างและอุปกรณ์ 6,265.83 ล้านบาท
- ค่าติดตั้งงานระบบ O&M ตลอดอายุสัญญา 30 ปี รวมประมาณ 5,757.19 ล้านบาท
สำหรับสถานะโครงการปัจจุบันอยู่ระหว่างเสนอกระทรวงคมนาคม เพื่อนำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้ความเห็นชอบหลักการโครงการ ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป ในส่วนของดำเนินการขออนุญาตใช้พื้นที่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมป่าไม้ (ที่ ภ.บ.ท. 5) จะดำเนินการในลักษณะคู่ขนานกับการขอความเห็นชอบหลักการโครงการ โดยอยู่ระหว่างเตรียมเสนอเรื่อง
ทั้งนี้ กระทรวงคมนาคม ได้กำหนดไทม์ไลน์ดำเนินโครงการเบื้องต้น คาดว่าจะขออนุมัติจาก ครม. ภายในปี 2570 หลังจากนั้นจะเริ่มประกวดราคาในปี 2571 เร่งรัดการก่อสร้างทันทีเพื่อเปิดให้บริการในปี 2575 ซึ่งมีระยะเวลาการให้บริการยาวนานถึง 30 ปี
คาดการณ์ว่าหลังจากเปิดให้บริการจะสามารถรองรับนักท่องเที่ยวได้ตั้งแต่ 200,000 ถึง 400,000 คนต่อปี และรองรับเรือสำราญได้ 240 เที่ยวต่อปี
จากการศึกษาโครงการฯ คาดว่าโครงการก่อสร้างท่าเทียบเรือสำราญขนาดใหญ่ที่เกาะสมุยจะสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจตลอดระยะเวลา 30 ปี ประมาณ 46,000 ล้านบาท นอกจากนี้ยังมีอัตราผลตอบแทนทางเศรษฐศาสตร์สูงกว่า 15%
