วัดใจรัฐบาลรื้อสัญญาโรงไฟฟ้า IPP ทบทวนค่าพร้อมจ่าย 'กดค่าไฟลง'

รัฐบาลเดินหน้าแก้สัญญารับซื้อไฟฟ้าเพื่อให้เป็นธรรมต่อค่าไฟฟ้ามากขึ้น โดยคณะกรรมการพิจารณาแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน ที่มีนายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เริ่มพิจารณาสัญญารับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนขนาดเล็กและขนาดเล็กมาก (SPP/VSPP)

รวมทั้งได้ตั้งอนุกรรมการเพื่อพิจารณาแก้ไขสัญญาการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนขนาดใหญ่ (IPP) ที่จะดำเนินการหลังจากนี้

นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการพิจารณาแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน เปิดเผยว่า

คณะอนุกรรมการฯ ดังกล่าวจะพิจารณาปรับปรุงค่าความพร้อมจ่าย (AP) และค่าพลังงานไฟฟ้า (EP) ของ IPP เพื่อลดผลกระทบต่อค่าไฟฟ้าฐานของประชาชน 

“โรงไฟฟ้า IPP มีสัญญาซับซ้อนและทำขึ้นต่างช่วงเวลา จึงตั้งคณะอนุกรรมการฯขึ้นมาพิจารณา”

สำหรับช่วงเวลาการปรับปรุงสัญญาการรับซื้อสัญญาของโรงไฟฟ้า IPP รัฐบาลจะแก้ไขสัญญาโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทน SPP/VSPP ที่สัญญาไม่เป็นธรรมก่อน โดยเฉพาะกลุ่มได้รับเงินอุดหนุน (Adder) ครบ 10 ปี แต่ยังไม่ครบอายุสัญญา 25 ปี เมื่อได้ข้อสรุปของ SPP/VSPP ก็จะดำเนินการของ IPP

กฟผ.ทำสัญญา IPP รวม 12 ราย

"กรุงเทพธุรกิจ" รายงานข้อมูลจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ระบุว่า สถานะสัญญารับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้า IPP ล่าสุดเดือน พ.ค.2569 กฟผ.มีสัญญารับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิต 12 บริษัท รวมกำลังการผลิตตามสัญญา 18,158.5 เมกะวัตต์ ดังนี้

1.บริษัทผลิตไฟฟ้าขนอม จำกัด มีสัญญาครอบคลุมโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนร่วม (ชุดที่ 2 ) กำลังการผลิตตามสัญญา 930 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล

สำหรับบริษัทผลิตไฟฟ้าขนอม จำกัด ถือหุ้น 100% โดยบริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือ EGCO Group ที่มี กฟผ.เป็นผู้ถือหุ้นใหญ่

2.บริษัทราชกรุ๊ป จำกัด (มหาชน) มีสัญญาครอบคลุมโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนร่วม 3 โรง (ชุดที่ 1-3) กำลังการผลิตรวม 2,041 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล ซึ่งราชกรุ๊ป ถือหุ้นใหญ่โดย กฟผ.

3.บริษัทโกลว์ ไอพีพี จำกัด มีสัญญาครอบคลุมกำลังการผลิต 713 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ โดยเป็นบริษัทลูกของ บริษัท โกลบอล เพาเวอร์ ซินเนอร์ยี่ จำกัด (มหาชน) หรือ GPSC ของกลุ่ม ปตท.

4.บริษัทบีแอลซีพี เพาเวอร์ จำกัด กำลังการผลิต 1,345.5 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงถ่านหินบีทูมินัส ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่างกลุ่มบ้านปู และ EGCO Group

5.บริษัทแก่งคอย เพาเวอร์ เจเนอเรชั่น จำกัด กำลังการผลิต 1,468 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล ซึ่งเป็นบริษัทย่อยของกลุ่มบริษัทกัลฟ์

6.บริษัทราชบุรีเพาเวอร์ จำกัด กำลังการผลิต 1,400 เมกะวัตต์ ช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล ซึ่งเป็นบริษัทย่อยของราชกรุ๊ป

7.บริษัทเก็คโค่-วัน จำกัด กำลังการผลิต 660 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงถ่านหินบีทูมินัส ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่าง GPSC และ WHA Group

8.บริษัทกัลฟ์ เจพี เอ็นเอส จำกัด มีสัญญาครอบคลุม 1,600 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ

บริษัทกัลฟ์ เจพี เอ็นเอส จำกัด ชุดที่ 1 กำลังการผลิต 800 เมกะวัตต์

บริษัทกัลฟ์ เจพี เอ็นเอส จำกัด ชุดที่ 2 กำลังการผลิต 800 เมกะวัตต์ 

9.บริษัทกัลฟ์ เจพี ยูที จำกัด มีสัญญาครอบคลุม 1,600 เมกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ

บริษัทกัลฟ์ เจพี ยูทีจำกัด ชุดที่ 1 กำลังการผลิต 800 เมกะวัตต์

บริษัทกัลฟ์ เจพี ยูทีจำกัด ชุดที่ 2 กำลังการผลิต 800 เมกะวัตต์ 

10.บริษัทกัลฟ์ เอสอาร์ซี จำกัด ชุดที่ 1-4 กำลังการผลิต 2,500 เมกกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติ

11.บริษัทกัลฟ์ พีดี จำกัด ชุดที่ 1-4 กำลังการผลิต 2,500 เมกกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล

12.บริษัทหินกองเพาเวอร์ จำกัด ชุดที่ 1-2 กำลังการผลิต 1,400 เมกกะวัตต์ ใช้เชื้อเพลิงก๊าซธรรมชาติหรือดีเซล เป็นการร่วมทุนระหว่างราชกรุ๊ปและกลุ่มบริษัทกัลฟ์

ทั้งนี้ กลุ่มบริษัทกัลฟ์ ถือว่ามีสัญญาขายไฟฟ้าให้ กฟผ.มากที่สุดเกิน 50% ของสัญญาทั้งหมด เฉพาะโรงไฟฟ้าที่ลงทุนเองมีถึง 9,668 เมกะวัตต์ ไม่รวมกำลังการผลิตของบริษัทที่ไปร่วมทุน

ค่าความพร้อมจ่ายเงื่อนตาย IPP

สำหรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าที่ กฟผ.รับซื้อจาก IPP และรัฐบาลมีแผนที่จะปรับสัญญาใหม่ คือ ค่าความพร้อมจ่าย (AP) และค่าพลังงานไฟฟ้า (EP) มีลักษณะ ดังนี้

1.ค่าความพร้อมจ่าย หรือ AP (Availability Payment) เป็นค่าไฟฟ้าที่จ่ายให้โรงไฟฟ้า เพื่อเป็นเงื่อนไขให้โรงไฟฟ้าต้องเตรียมความพร้อมเพื่อจ่ายไฟฟ้าได้ตลอดเวลา ซึ่งเป็น Fixed Cost เป็นค่าเตรียมความพร้อมในการเดินเครื่องเพื่อผลิตไฟฟ้า

2.ค่าพลังงานไฟฟ้า หรือ EP (Energy Payment) เป็นค่าเชื้อเพลิงที่โรงไฟฟ้าจะได้รับเมื่อจ่ายไฟฟ้า ซึ่งเป็น Variable Cost ที่ผันแปรตามการเดินเครื่องผลิตไฟฟ้า โดยเป็นค่าพลังงานไฟฟ้าที่ไม่รวมค่าผ่านท่อก๊าซ