เหตุการณ์ เครนและคานหล่นลงมาจากงานก่อสร้าง ของหน่วยงานใน กระทรวงคมนาคม ในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน ทำให้ประเด็นความปลอดภัยจากงานก่อสร้างถูกยกขึ้นมาพูดถึงอีกครั้ง
ล่าสุดวันที่ 15 ม.ค.2569 เวลา 09.15 น. เกิดเหตุ เครนถล่มพระราม 2 คานปูน (Segment) และเครน (Launching Gantry Crane) ซึ่งเป็นชิ้นส่วน และอุปกรณ์ที่ใช้ก่อสร้างทางยกระดับ โครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษหมายเลข 82 ถล่มลงมา ทับรถยนต์ที่อยู่ระหว่างการสัญจรบนถนนพระราม 2 ช่วงขาออกหน้าโรงแรมปารีส พื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร
สำหรับเหตุการณ์นี้เกิดขึ้นบริเวณโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษหมายเลข 82 สายบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว (ยกระดับพระราม 2) ระยะที่ 2 ช่วงเอกชัย–บ้านแพ้ว สัญญาตอน 7 ทางหลวงหมายเลข 35 กม.29+772 – 31+207 ระยะทาง 1.435 กิโลเมตรค่างานก่อสร้าง 1,868 ล้านบาท โดยมี บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD เป็นคู่สัญญางานโยธา
ในขณะที่ วันที่ 14 ม.ค.2569 เกิดเหตุ (เครนล้มทับขบวนรถไฟสีคิ้ว) เครนก่อสร้างรถไฟฟ้าความเร็วสูง (ไฮสปีดเทรน) ไทย-จีน ถล่มลงมาทับรถไฟขบวนที่ 21 กรุงเทพฯ - อุบลราชธานี ส่งผลทำให้รถไฟตกรางและไฟลุกไหม้
สำหรับงานก่อสร้างโครงการดังกล่าว ตรวจสอบพบว่าอยู่ภายใต้สัญญาก่อสร้างไฮสปีดเทรน ไทย-จีน สัญญาที่ 3-4 งานโยธาสำหรับช่วงลำตะคอง-สีคิ้ว และกุดจิก-โคกกรวด ดำเนินการโดย ITD ความคืบหน้าโครงการ ณ เดือน ธ.ค.2568 อยู่ที่ 99.54%
ทั้งนี้ 2 โครงการที่เกิดเหตุล่าสุดในเดือน ม.ค.2569 มี ITD เป็นผู้รับเหมางานโยธา
ITD เกิดอุบัติเหตุก่อสร้างหลายครั้ง
“กรุงเทพธุรกิจ” รายงานข้อมูลจากกรมทางหลวง (ทล.) ถึงสถิติการเกิดอุบัติเหตุบนทางหลวงหมายเลข 35 ช่วงดาวคะนอง-วังมะนาว หรือถนนพระราม 2 บริเวณกม.0+000-กม.84+041 พบว่า ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน เกิดอุบัติเหตุรวมมากกว่า 2,500 ครั้ง โดยมีโครงการที่สำคัญ ดังนี้
วันที่ 21 ส.ค. 2564 คนงาน ITD หล่นจากคานทางด่วนพระราม 2 ช่วง กม.19 เสียชีวิตระหว่างทำการติดตั้งแผ่นรองรับตัวคาน คาดว่าเป็นช่วงมุดเข้าใต้ท้องสะพาน จึงถอดเข็มขัดนิรภัยออก
วันที่ 15 มี.ค.2568 การทางพิเศษแห่งประเทศไทย รายงานว่า เกิดอุบัติเหตุโครงสร้างที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างเกิดการทรุดตัว บริเวณหน้าด่านฯ ดาวคะนอง พื้นที่การก่อสร้างโครงการทางพิเศษสายพระราม 3 - ดาวคะนอง - วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตก มีผู้เสียชีวิต 5 ราย บาดเจ็บ 24 ราย
สำหรับโครงการดังกล่าวอยู่ในสัญญาที่ 3 ผู้รับจ้างคือ กลุ่มกิจการร่วมค้า ITD-VCB ประกอบด้วย ITD และบริษัท วิจิตรภัณฑ์ก่อสร้าง จำกัด โดยมีผู้ก่อสร้างงาน ประกอบด้วย บริษัทเอเชี่ยน เอ็นจิเนียริ่ง คอนซัลแต้นส์ จำกัด บริษัทโชติจินดา คอนซัลแตนท์ จำกัด และบริษัทเอ็ม เอ เอ คอนซัลแตนท์ จำกัด
เสนอรื้อกฎหมายก่อสร้างขนาดใหญ่
ศ.ดร.อมร พิมานมาศ นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย และอาจารย์ประจำคณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เปิดเผยว่า เหตุการณ์เครนก่อสร้างถล่มสะท้อนให้เห็นถึงปัญหาด้านมาตรฐานด้านความปลอดภัยของการก่อสร้างขนาดใหญ่ในพื้นที่สาธารณะ ซึ่งไม่สามารถควบคุมได้
ทั้งนี้ รัฐบาลจึงควรหยุดโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ใกล้พื้นที่สาธารณะไว้ก่อน และกลับมาทบทวนมาตรฐานความปลอดภัยทั้งหมด รวมตั้งคณะกรรมการที่เป็นอิสระในการสอบสวนสาเหตุ และบังคับใช้กฎหมายลงโทษผู้กระทำผิดอย่างเข้มงวดต่อไป รวมทั้งในอนาคตข้างหน้าจำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อรองรับการก่อสร้างขนาดใหญ่ในพื้นที่สาธารณะ
รัฐไม่เคยขึ้น “แบล็กลิสต์” ผู้รับเหมาที่เกิดอุบัติเหตุ
นอกจากนี้ หลังจากเกิดอุบัติเหตุงานก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่หลายครั้งทำให้กรมบัญชีกลางปรับเงื่อนไขสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง โดยเพิ่มแบล็กลิสต์ ลดชั้นผู้รับเหมาละเลยความปลอดภัย สร้างความเสี่ยงต่อชีวิตและทรัพย์สิน หรือยกเลิกสัญญาได้ทันที เพื่อลดความเสี่ยงโครงการรัฐ ตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า ปัจจุบันกรมบัญชีกลางมีอำนาจประกาศรายชื่อผู้ทิ้งงานได้ภายใต้เงื่อนไข 6 รายการ แต่ในทางปฏิบัติ กรมบัญชีกลาง ไม่สามารถประกาศแบล็กลิสต์เองได้โดยพลการ ขั้นตอนที่ถูกต้องคือ หน่วยงานเจ้าของโครงการที่เป็นคู่สัญญาต้องเป็นผู้เสนอเรื่องมายังกระทรวงการคลัง มีความคืบหน้า ดังนี้
1.) กรณีที่เกิดอุบัติเหตุรุนแรงหรือมีผู้เสียชีวิต ยังไม่มีหน่วยงานราชการใดเสนอเรื่องให้แบล็กลิสต์ผู้รับเหมา
2.) กรณีผู้รับเหมาทิ้งงานหรือไม่ยอมลงมานามสัญญา มีการแจ้งจากหน่วยงานให้ขึ้นบัญชีดำ
ทั้งนี้ มาตรา 109 ของ พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เปิดช่องให้หน่วยงานรัฐสั่งทิ้งงานได้ในกรณีผู้รับเหมาไม่ปฏิบัติตามสัญญา ซึ่งครอบคลุมถึงประเด็นความปลอดภัยหากมีการระบุเงื่อนไขไว้ในสัญญาจ้าง รวมถึงเรื่องการทำสัญญารับเหมาช่วง ว่ามีการปฏิบัติตามกฎหรือไม่
“นายกรัฐมนตรี ได้โทรศัพท์กำชับให้กรมบัญชีกลางเร่งหารือกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อปิดช่องว่างทางกฎหมายเพิ่มเติม เพื่อไม่ให้เกิดเหตุการณ์ซ้ำรอย” นางแพตริเซีย กล่าว