ราคา'โซลาร์เซลล์’โลกลด แต่เจอ High Tariffทำอนาคตไม่สดใส ไทยสวนทางไฟเขียว‘ลดหย่อนภาษีติดตั้งไฟฟ้าแสงอาทิตย์’

บทบาทของการค้าในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปล่อยคาร์บอนที่แฝงอยู่ในกระบวนการผลิตและการขนส่งสินค้า นอกจากนี้ การค้ายังมีบทบาทที่ช่วยลดต้นทุนสำหรับสินค้าหรือการลงทุนเพื่อการบรรลุเป้าหมายสภาพภูมิอากาศและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนอื่นๆ ได้ด้วย

ข้อมูลจาก Global trade update เดือนพ.ย. 2568 โดย  ประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา หรือ 

อังค์ถัด(UNCTAD) ระบุว่า  การค้ามีส่วนเอื้อต่อการเข้าถึงเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนและช่วยให้ประเทศต่างๆ เปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าเทคโนโลยีและส่วนประกอบสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมทั่วโลกที่มีอัตราเติบโตอย่างรวดเร็วแซงหน้าการค้าสินค้าอุตสาหกรรมโดยรวม 

ดังนั้น จะพบว่าการค้าที่เกี่ยวข้องกับพลังงานแสงอาทิตย์ได้ก้าวมาเป็นผู้นำด้านพลังงานสะอาดตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 รองๆลงมาคือการขยายการค้าวัสดุก่อสร้างที่ยั่งยืนและระบบทำความเย็นที่ประหยัดพลังงานสามารถสนับสนุนการนำเสนอโซลูชันระบบทำความเย็นที่ราคาไม่แพงและทนต่อสภาพภูมิอากาศ

โซลาร์เซลล์ราคาลดถึง41%ทำค่าไฟถูกลง

ตั้งแต่ปี 2553 ถึง 2567 ต้นทุนเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของไฟฟ้า ( levelized cost of electricity :LCOE) ทั่วโลก ไปตกอยู่ที่โครงการโซลาร์เซลล์พลังงานแสงอาทิตย์ขนาดสาธารณูปโภคใหม่ๆนั้นมีต้นทุนลดลงถึง 41% ทำให้ต้นทุนค่าไฟฟ้าแตะที่ 0.043 ดอลลาร์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงเท่านั้น 

 ขณะที่พลังงานลมบนบกยังคงมีความได้เปรียบด้านต้นทุน โดยมีต้นทุน LCOE เฉลี่ยอยู่ที่ 0.034 ดอลลาร์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในปี 2567 ซึ่งต่ำกว่าการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงฟอสซิลถึง 53%

อย่างไรก็ตาม รายงานยังพบว่า มาตรการภาษีศุลกากรและมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรยังคงเป็นอุปสรรค ต่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน โดยอัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยสำหรับสินค้าสำคัญที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น อุปกรณ์ที่ใช้ในการผลิตพลังงานหมุนเวียน มักจะสูงกว่าอัตราภาษีศุลกากรสำหรับเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างมีนัยสำคัญทั้งในประเทศพัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนา

กำแพงภาษีโซลาร์เซลล์สูงมาก

"อัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ในห่วงโซ่คุณค่าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ตั้งแต่1.88% ในประเทศพัฒนาแล้ว  2.5% เปอร์ในเอเชียและโอเชียเนีย และ 7.1 %ในแอฟริกา และเพิ่มขึ้นเป็น 7.6% (เมื่อรวมมาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร) ส่วนด้านอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าขั้นกลางอาจสูงถึง 8.1%  ในแอฟริกา และ 4.1%ในเอเชียและโอเชียเนีย

ทั้งนี้พบการบูรณาการระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านความร่วมมือใต้-ใต้(south-south) สามารถช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาลดต้นทุนและปรับปรุงการเข้าถึงเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำ โดยการลดภาษีศุลกากรและส่งเสริมการไหลเวียนของการค้าในภูมิภาค

จากความคึกคักการค้าทั่วโลกต่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานโดยมีพลังงานแสงอาทิตย์ หรือ โซลาร์เซลล์ เป็นผู้นำหนักสอดคล้องกับนโยบายของไทยที่จะส่งเสริมการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ทั้งในระดับประชาชนและภาคธุรกิจผ่านมาตรการลดหย่อนภาษี 

นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี  กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี มีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ

ไทยให้ลดหย่อนภาษีโซลาร์เซลล์

ตามที่รัฐบาลมีนโนบายส่งเสริมการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ในการผลิตไฟฟ้าภาคครัวเรือนและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานโดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรม อันจะช่วยให้ประเทศไทยมีความยั่งยืนด้านพลังงานและสามารถบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) และเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero Emission) เห็นควรดำเนินการออกมาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง และวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน และมาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมการติดตั้ง Solar Rooftop ในบ้านอยู่อาศัย

กระทรวงการคลังโดยกรมสรรพากรได้ดำเนินการยกร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและนิติบุคคล สำหรับเงินได้เท่าที่ได้จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อการลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง หรือวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงานที่มีผลต่อการประหยัดพลังงานเป็นจำนวน 50% ของเงินได้ดังกล่าว (หักรายจ่ายได้ 1.5 เท่า) และยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา สำหรับเงินได้เท่าที่ได้จ่ายเป็นค่าซื้ออุปกรณ์และ

ค่าติดตั้งระบบการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนหลังคา (Solar Rooftop) ตามจำนวนที่จ่ายจริงแต่รวมกันทั้งหมดแล้วไม่เกิน 200,000 บาท โดยต้องมีหลักฐานใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มเต็มรูปแบบผ่านระบบใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Tax Invoice) ของกรมสรรพากร ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาถึงวันที่ 31 ธ.ค. พ.ศ. 2571 สรุปดังนี้

เครื่องจักรอนุรักษ์พลังงานหักรายได้1.5เท่า

1. มาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมเครื่องจักรอุปกรณ์ประสิทธิภาพสูงและวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน (ร่างมาตรา 4)- บุคคลธรรมดาและบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล สำหรับเงินได้เท่าที่ได้จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง หรือวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงานที่มีผลต่อการประหยัดพลังงาน ซึ่งได้รับการรับรองฉลากแสดงระดับประสิทธิภาพพลังงานระดับ 5 ดาว จากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน เป็นจำนวน50%ของเงินได้ดังกล่าว (หักรายจ่ายได้ 1.5 เท่า) ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับถึงวันที่ 31 ธ.ค.พ.ศ. 2571- การได้รับยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและนิติบุคคล ต้องจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการลงทุนในเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง หรือวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงานที่มีผลต่อการประหยัดพลังงานดังกล่าวให้แก่ผู้ประกอบการจดทะเบียน อุปกรณ์ ประสิทธิภาพสูงภาษีมูลค่าเพิ่มและต้องได้รับใบกำกับภาษีที่ได้จัดทำโดยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ (e-Tax Invoice)

โซลาร์เซลล์รูปท็อปหย่อนภาษี2แสนบาท

2. มาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมการติดตั้ง Solar Rooftop ในบ้านอยู่อาศัย (ร่างมาตรา 3)- บุคคลธรรมดา สำหรับเงินได้ที่จ่ายเป็นค่าซื้ออุปกรณ์และค่าติดตั้งระบบการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนหลังคา ดาดฟ้า หรือส่วนหนึ่งส่วนใดบนอาคารที่อยู่อาศัย ซึ่งเชื่อมต่อกับระบบโครงข่ายไฟฟ้าของ การไฟฟ้านครหลวง(กฟน.) หรือ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค(กฟภ.) ตามจำนวนที่จ่ายจริง แต่รวมกันทั้งหมดแล้วไม่เกิน 200,000 บาทตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับถึงวันที่ 31 ธ.ค. พ.ศ. 2571  การใช้สิทธิยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา สำหรับค่าซื้ออุปกรณ์และค่าติดตั้งระบบการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนหลังคา (Solar Rooftop) จำนวนไม่เกิน 1 ระบบตลอดระยะเวลาดังกล่าว และได้ 1 ครั้ง ในปีภาษีที่เชื่อมต่อ กับระบบโครงข่ายไฟฟ้าสำเร็จ โดยต้องไม่ใช้สิทธิยกเว้นภาษีเงินได้ตามมาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูงและวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน- การได้รับยกเว้นภาษีเงินได้ของบุคคลธรรมดา ต้องจ่ายเป็นค่าซื้อ อุปกรณ์และค่าติดตั้งระบบ Solar Rooftop ให้แก่ผู้ประกอบการจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มและต้องได้รับใบกำกับภาษีที่ได้จัดทำโดยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ (e-Tax Invoice)

เตือนอย่าใช้สิทธิปะปนสิทธิประโยชน์กม.อื่น 

3. เงื่อนไขการใช้สิทธิยกเว้นภาษี (ร่างมาตรา 5)- บุคคลธรรมดาและบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลต้องไม่นำค่าใช้จ่ายไปใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีตามพระราชกฤษฎีกาหรือกฎกระทรวงที่ออกตามความในประมวลรัษฎากรฉบับอื่นไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน และต้องไม่นำค่าใช้จ่ายดังกล่าวไปใช้ในกิจการที่ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย หรือกฎหมายว่าด้วยเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน

รายงาน อังค์ถัด ยังระบุอีกว่า ความต้องการสินค้าด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลกกำลังเพิ่มสูงขึ้น โดยในปี 2567 การส่งออกสินค้าด้านสิ่งแวดล้อม (ตามนิยามในบัญชีรวมของ OECD) มีมูลค่าสูงถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์ คิดเป็นสัดส่วน 14% ของการส่งออกสินค้าภาคการผลิตทั่วโลก ดังนั้น การที่ไทยส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดจะทำให้ไทยอยู่ในห่วงโซ่อุปทานของสินค้าที่กำลังเป็นที่ต้องที่สูงจากทั่วโลก