'สุรชาติ' เตือนไทยเตรียมพร้อม 15 ข้อ รับมือ 'วิกฤตภาษีทรัมป์'

วันนี้ (1 พ.ค.) กระทรวงการคลังจัดงานครบรอบ 150 ปีกระทรวงการคลัง “MOF Journey 150 ปี เส้นทางการคลังไทย” โดยในการเสวนาหัวข้อ "เปลี่ยนวิกฤตโลก เป็นโอกาสไทย"  ดร. สุรชาติ บำรุงสุข อาจารย์ภาควิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า โลกแบบเก่าที่เป็นการค้าเสรีซึ่งเราคุ้นชินนั้นถือว่าจบลงแล้วหลังจากที่โดนัล ทรัมป์ ขึ้นมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ระเบียบโลกที่สหรัฐฯเป็นเสาหลักได้จบลง กำลังเปลี่ยนโลกไปสู่สถานการณ์ชุดใหม่และเป็นระเบียบใหม่โดยเพิ่งเริ่มต้นเท่านั้น

ทั้งนี้ ดัชนีราคาทองคำในตลาดโลกที่พุ่งไปแตะ 3,333 ดอลล่าร์สหรัฐฯต่อออนซ์นั้นสะท้อนความไม่แน่นอน โดยในอดีตที่ผ่านมา นโยยายการใช้กำแพงภาษีเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในการแข่งขันกันของมหาอำนาจใหญ่ สะท้อนถึงยุทธศาสตร์ความสัมพันธ์มีโอกาสที่จะผันผวนมากขึ้น ยิ่งทำสงครามการค้าก็ยิ่งเห็นความตึงเครียดในเวทีระหว่างประเทศปัญหาความตึงเครียดชุดนี้จะนำไปสู่การเผชิญหน้าระหว่างรัฐมหาอำนาจใหญ่เมื่อไหร่

      โดยภาวะหลังจากนี้จะเห็นสถานการณ์ ของ 5 สงครามกับ 1 การแข่งขัน ได้แก่ 1.สงครามการเมือง 2.สงครามการค้า 3.สงครามการเงิน  4.สงครามเทคโนโลยี และ 5.สงครามข่าวสาร และมีการแข่งขันสะสมอาวุธ

“สถานการณ์ในขณะนี้เราหวังว่าจะไม่นำไปสู่สงครามทางการทหารที่อาจจะนำไปสู่สงครามโลกได้ ในการแข่งขันแบบนี้อาจจะต้องอาศัยสงครามเป็นเครื่องมือหรือไม่  ต้องจับตาว่าโลกจะเกิดสงครามเย็น โดยไม่รบกัน หรือทำสงครามใหญ่กันระหว่างมหาอำนาจได้ในอนาคต”

ดร.สุรชาติ กล่าวต่อว่าในสถานการณ์เศรษฐกิจโลก และความไม่แน่นอนที่มีมากขึ้นจากนโยบายการค้าของทรัมป์ ซึ่งถึงเวลาที่รัฐบาลต้องมีการจัดทำยุทธศาสตร์เศรษฐกิจชุดใหม่ โดยในสถานการณ์นี้เราใช้ยุทธศาสตร์ 20 ปี ไม่ได้ เพราะผ่านมา 3 วิกฤตแล้วโจทย์ทางเศรษฐกิจไม่เหมือนเดิม

“ถ้าเราจะดันยุทธศาสตร์ 20 ปี ไม่เกิดอะไรอยู่ ฝากกระทรวงการคลังถ้าตัดงบฯคณะทำงานยุทธศาสตร์ไปเลย  การเตรียมตัวด้านงบประมาณเป็นเรื่องใหญ่ ถ้าจีดีพีลด งบฯลดเหรือไม่ งบ69-70 วันนี้ต้องคิดว่าเราจะถอยไปเจอวิกฤตจากทรัมป์หรือไม่”

ทั้งนี้ ดร.สุรชาติได้มีการเสนอแนะให้รัฐบาลเตรียมความพร้อมในการรับสถานการณ์ที่จะเป็นผลกระทบจากสงครามการค้า โดยเฉพาะหลังวันที่ 7 เดือน 7 ที่จะครบ 90 วันที่สหรัฐฯระบุว่าจะครบกำหนดในการเลื่อนการปรับขึ้นภาษีศุลกากรตอบโต้ โดยมี 15 ประเด็นที่ต้องเตรียมความพร้อมได้แก่

1.การเตรียมยุทธศาสตร์เศรษฐกิจของไทยชุดใหม่ เพราะที่ผ่านมาการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี นับว่าล้มละลายไปแล้ว และหากจะผลักดันยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ต่อไปอีกอย่างไม่มีที่สิ้นสุด จะไม่สามารถตอบโจทย์อะไรให้กับประเทศได้ในอนาคต ดังนั้นจึงต้องเร่งจัดทำยุทธศาสตร์เศรษฐกิจของไทยจริง ๆ ขึ้นมารองรับสถานการณ์ปัจจุบันจะเป็นประโยชน์มากกว่า

2.การจัดเตรียมงบประมาณด้านการเงิน โดยต้องจัดเตรียมงบประมาณประจำปีให้เกิดความเหมาะสมกับขนาดของจีดีพี และรองรับกับวิกฤตเศรษฐกิจที่อาจจะมาจากระเบียบแบบใหม่ของประธานาธิบดีทรัมป์

3.การเตรียมพร้อมของภาคสังคม โดยรัฐบาลต้องเตรียมรับปัญหาด้านความมั่นคงของคนไทย เพราะต่อไปจะมัความเสี่ยงจากเศรษฐกิจที่ชะลอตัว และทำให้เกิดปัญหาการปิดกิจการและคนตกงานมากขึ้น รวมทั้งการดูแลค่าครองชีพและค่าใช้จ่ายให้กับประชาชน

4.การเตีรยมความพร้อมกับภาคการผลิตรองรับปัญหาการแบ่งขั้วทางเศรษฐกิจ จึงต้องเตรียมภาคการผลิตให้เหมะาสมกับสถานการณ์ว่า จะต้องผลิตอะไรให้ตรงกับความต้องการ

5.การเตรียมความพร้อมของภาคอุตสาหกรรม ภายใต้การขึ้นภาษีของสหรัฐฯ 

6.การเตรียมความพร้อมของภาคการเกษตร ซึ่งในอนาคตกำแพงภาษีจะกระทบกับภาคการเกษตรมากกว่าที่คิด

7.การเตรียมความพร้อมของภาคบริการ เพราะแนวโน้มว่าการเดินทางท่องเที่ยวน่าจะปรับลดลง กระทบกับรายได้เข้าประเทศ

8.การเตรียมความพร้อมของภาคความมั่นคง โดยต้องตัดสินใจเรื่องของการซื้ออาวุธกับสหรัฐฯ

9.การเตรียมความพร้อมของภาคการเมือง ต้องมีคนที่มีความรู้ มีทีมงานที่ดี และอาจจะต้องเรียนรู้เศรษฐศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศใหม่

10.การเตรียมความพร้อมดูแลประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากค่าครองชีพที่ปรับเพิ่มขึ้น จากปัญหาราคาสินค้าที่เพิ่มสูงขึ้น

11.การเตรียมความพร้อมรองรับการทุ่มตลาดสินค้าจากประเทศจีน

12.การเตรียมความพร้อมการตั้งโรงงานที่จะเข้ามา และการป้อกงันสินค้าสวมสิทธิ์จากจีน

13.การเตรียมความพร้อมอารมณ์ของคนที่จะรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะการเจรจากับสหรัฐฯ ยังไม่มีความชัดเจน ขณะเดียวกันตามเส้นตายในวันที่ 7 กรกฎาคม นี้ หากยังไม่ได้ข้อสรุปจะทำให้คนส่วนใหญ่มีอารมณ์ที่รุนแรงขึ้นแน่นอน

14.การเตรียมความพร้อมรองรับผลสืบเนื่องจากการเมือง หากเกิดกรณีวิกฤตเศรษฐกิจหลัง วันที่ 7 กรกฎาคม นี้ จะมีผลกระทบทางการเมืองแน่นอน

และ 15.การหาเสียงของพรรคการเมืองในศึกเลือกตั้งครั้งต่อไป โจทย์ด้านเศรษฐกิจจะเป้นหัวข้อในการหาเสียงที่สำคัญ การแจกเงินในการหาเสียงจะมีมากขึ้น รวมทั้งการโฆษณาหาเสียงแบบประชานิยมจะมีมากขึ้นแน่นอน