นายกฯ ขีดเส้นครั้งสุดท้าย อุ้ม 'การบินไทย' ฝ่าวิกฤติ

แผนฟื้นฟูกิจการบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) ยังไม่เข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ถึงแม้จะผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) มาแล้ว แต่มีรายละเอียดที่กระทรวงการคลังขอพิจารณาเพิ่มเติม

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า แผนฟื้นฟูบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) ยังไม่ได้เข้าสู่การพิจารณาของ ครม.ในวันนี้ โดยแผนการฟื้นฟูเป็นเรื่องที่กระทรวงคมนาคม และคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) ที่จะเสนอมา เพราะอยู่ในเรื่องของรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลต้องฟื้นฟูอยู่แล้ว โดยเรื่องการบินไทยรัฐบาลได้ให้เวลามานานหลายปีพอสมควร และนี่เป็นโอกาสสุดท้ายที่รัฐบาลจะเข้าไปดูแล 

“นี่เป็นโอกาสสุดท้ายที่เราจะดูแลตรงนี้ไม่ให้แย่ไปกว่านี้ เพราะมันค่อนข้างยากที่จะมีการปรับทั้งในองค์กร บุคลากร ปรับโครงสร้างต่างๆทั้งหมด ซึ่งคณะกรรมการ ผู้บริหารและสหภาพแรงงาน ทุกคนต้องร่วมมือกัน ถ้าท่านยังคงไม่ปฏิบติตามก็จะเกิดปัญหา และลำบากไปกว่านี้ เมื่อถึงเวลาก็มีกฎหมายทุกตัว เมื่อเข้าเกณฑ์ตรงนั้นก็ต้องไปตรงนั้น รัฐบาลก็เข้าไปดูแลไม่ได้ นี้คือสิ่งที่เป็นเหตุผลและความจำเป็น”

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า ในวันนี้มีประมาณ 10 ประการที่เป็นแผนงานฟื้นฟูก็ต้องทำให้ได้ ฉะนั้นการที่จะให้เงินกู้หรืออะไรต่างๆไป ไม่ใช่ให้ไปแล้วใช้จนหมด แล้วทุกอย่างก็ยังเป็นเหมือนเดิม ฉะนั้นครั้งนี้ท่านต้องปรับโครงสร้างทั้งหมด ซึ่งไม่ได้อยากไปก้าวล่วงอำนาจของใครทั้งสิ้น เพราะมีกฎหมายของท่านอยู่ วันนี้ต้องหามาตรการที่มีความเหมาะสม 

ส่วนประเด็นรัฐวิสาหกิจที่มีหลายส่วนเกี่ยวข้องกับการบินขอให้ติดตามความก้าวหน้าต่อไป วันนี้ยังไม่นำเข้า ครม.แต่พยายามให้ชี้แจงให้เกิดความชัดเจน ซึ่งสิ่งสำคัญที่สุด คือ ความร่วมมือ จึงขอร้องบรรดาลูกจ้าง พนักงานของการบินไทยทุกคนต้องร่วมมือกัน ไม่อย่างนั้นไปไม่ได้แน่นอน และมีเหตุผลความจำเป็นต้องมีการบินไทยอยู่ 

ทั้งนี้ ในเรื่องของการขายตั๋ว การจัดตั้งตำแหน่งต่างๆ การลดรายจ่ายที่เกินความจำเป็นจะต้องนำมาแก้ไขทั้งหมด

“ผมให้เวลาไปแก้ไข 5 ปีแล้วก็ยังไม่สำเร็จ ฉะนั้นครั้งนี้ก็ถือว่าเป็นครั้งสุดท้ายที่รัฐบาลจะต้องดำเนินการให้ได้ตามนั้น ก็ต้องขอความร่วมมือจากบรรดาสหภาพต่างๆด้วย เพราะนั้นคือความเป็นความตายของท่าน อันนี้ก็ขอฝากไว้ด้วยและขอทำความเข้าใจด้วย”นายกรัฐมนตรี กล่าว

“คลัง”ตั้ง2เงื่อนไขค้ำเงินกู้

นายอุตตม สาวนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ขณะนี้การบินไทยอยู่ระหว่างการจัดทำแผนการฟื้นฟูและเสริมสภาพคล่องเพื่อเสนอ ครม.โดยกระทรวงการคลังและกระทรวงคมนาคมพร้อมที่จะให้การสนับสนุนการบินไทย ซึ่งแผนการฟื้นฟูดังกล่าวจะนำเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.โดยเร็วที่สุด 

สำหรับประเด็นสำคัญของแผนฟื้นฟูฯ ที่ต้องพิจารณา คือ สัดส่วนการถือหุ้นของกระทรวงการคลัง โดยยังคงสถานะของการบินไทยเป็นรัฐวิสาหกิจ แต่การปรับสัดส่วนการถือหุ้นของกระทรวงการคลังต้องพิจารณาสัดส่วนที่เหมาะสม

นอกจากนี้ การบินไทยเสนอวงเงินที่จะให้กระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้วงเงินประมาณ 5 หมื่นล้านบาท แต่การจะค้ำประกันเงินกู้เท่าไหร่จะมีตั้งเงื่อนไขและได้ให้การบินไทยไปดำเนินการ 2 เรื่องคือ

1.เจรจากับเจ้าหนี้รายเดิม การเจรจาน่าจะทำได้ส่วนหนึ่ง

2.ดูถึงความจำเป็นที่แท้จริงของการใช้เงิน ว่ามีความจำเป็นจะต้องใช้เงินกู้ในการเสริมสภาพคล่องเท่าไหร่ 

การพิจารณาทั้งหมดจะต้องมีการพิจารณาให้รอบครอบ และให้การบินไทยทำแผนให้เป็นรูปธรรมเห็นทิศทางในการฟื้นฟูองค์กรที่ชัดเจน โดยตอนนี้กำลังรวบรวมเงื่อนไขที่การบินไทยต้องทำ เรื่องที่ต้องทำ เช่น การปรับปรุงระบบการขายตั๋ว การดูแลบุคลากรภายในองค์กร เป็นต้น 

“เวลานี้เป็นเวลาสำคัญหลายธุรกิจได้รับผลกระทบจากโควิด-19 ธุรกิจการบินก็ได้รับผลกระทบมากการบินไทยก็เช่นกัน ก่อนหน้านี้ก็มีปัญหาอยู่แล้ว วันนี้ถือเป็นโอกาสที่จะร่วมกันเข้ามาช่วยกันแก้ปัญหาให้การบินไทยได้ ครั้งนี้ก็ตั้งใจร่วมกันว่าจะทำให้เรียบร้อยที่สุด”

โยกพนักงานไปธุรกิจใหม่

ส่วนประเด็นการลดขนาดองค์กรและลดจำนวนพนักงาน นายอุตตม กล่าวว่า ในแผนฟื้นฟูฯ ไม่มีเรื่องการลดขนาดหรือลดจำนวนคน ซึ่งการบินไทยไม่ได้มีเฉพาะธุรกิจการบิน แต่ต้องดูถึงธุรกิจอื่นที่สามารถทำให้เติบโตมากขึ้นในอนาคต เช่น ธุรกิจอาหารและการให้บริการอาหาร ธุรกิจให้บริการภาคพื้นดิน (ground) ธุรกิจซ่อมบำรุงสายการบิน 

“ในแผนไม่มีการลดขนาดองค์กร และปรับลดคน เราไม่ได้ตั้งเงื่อนไขแบบนี้ เพราะในการทำธุรกิจหากเราทำให้ธุรกิจขยายตัว ก็จะมีการเติบโต การบินไทยมีของดีๆเยอะ อย่าไปคิดว่าการบินไทยย่ำแย่แล้ว เพราะการบินก็แข่งขันกันไปแต่การบินไทยยังมีธุรกิจอย่างอื่นด้วย 2-3 อย่างเป็นสิ่งดีทั้งนั้น ถ้าเราจัดโครงสร้างดีจะมีรายได้เข้ามาเพิ่ม” นายอุตตม กล่าว 

คนร.สั่งปรับปรุงแผน

นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า สาเหตุที่แผนฟื้นฟูการบินไทยยังไม่สามารถนำเสนอเข้าที่ประชุม ครม.พิจารณาวานนี้ (5 พ.ค.) เนื่องจากยังอยู่ในขั้นตอนรอคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) แจ้งมติมายังกระทรวงคมนาคม ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้รับแจ้งมติดังกล่าว จึงยังไม่มีการเสนอเรื่องเข้าที่ประชุม ครม.ได้

รายงานข่าวจากบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า จากการประชุม คนร.เมื่อวันที่ 29 เม.ย.ที่ผ่านมา ได้พิจารณาอนุมัติแผนฟื้นฟูองค์กรของการบินไทย พร้อมทั้งอนุมัติให้กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ในวงเงิน 5 หมื่นล้านบาท โดยยืนหลักการให้การบินไทยเป็นสายการบินแห่งชาติในรูปแบบของรัฐวิสาหกิจเช่นเดิม

“ที่ประชุมเห็นชอบแผนฟื้นฟูองค์กรตามที่เสนอไป แต่ได้สั่งการให้ฝ่ายบริหารของการบินไทย กลับมาปรับปรุงรายละเอียดของแผน และส่งฉบับแก้ไขเพิ่มเติมไปใหม่ ซึ่งขณะนี้ยังอยู่ระหว่างการแก้ไข จึงทำให้เสนอเรื่องเข้าสู่ที่ประชุม ครม.ไม่ทันในสัปดาห์นี้”

อย่างไรก็ดี แผนฟื้นฟูของการบินไทยที่จะดำเนินการระหว่างปี 2563 – 2567 ตามที่เสนอให้ คนร. พิจารณา ยังยึดหลักเพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย พร้อมทั้งแผนลดขนาดองค์กร (Downsizing) เพื่อให้มีการบริหารอย่างเป็นประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเบื้องต้นจะมีการปฏิรูปโครงสร้างภายในองค์กร ลดความซ้ำซ้อนของแผนกงาน และตำแหน่ง รวมไปถึงแยกหน่วยงานที่สามารถทำกำไรได้ เช่น ครัวการบิน ศูนย์ซ่อมอากาศยาน และคาร์โก้ จัดตั้งเป็นบริษัทลูกเพื่อร่วมทุน