'คมนาคม-เอฟเอเอ'นัดถกแก้ปัญหาการบิน เดือนพ.ย.นี้

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หารือแบบทวิภาคีกับเอฟเอฟเอระหว่างการประชุมสมัชชาองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization : ICAO) ครั้งที่ 39 ระหว่างวันที่ 25-30 ก.ย. ที่สำนักงานใหญ่ของไอซีเอโอ ประเทศแคนาดา

นายจุฬา สุขมานพ ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) กล่าวว่า กระทรวงคมนาคมและเอฟเอฟเอตกลงกันว่า จะจัดการประชุมหารือทางเทคนิคในเดือน พ.ย. นี้ เพื่อกำหนดแผนงานและระยะเวลาที่จะปรับเลื่อนชั้นการบินของไทยในสหรัฐอเมริกาจากชั้น 2 (Category 2) เป็นชั้น 1 (Category 1)

ถ้าการแก้ไขปัญหาสำเร็จคาดว่าการปรับเลื่อนชั้นจะเกิดขึ้นอย่างเร็วที่สุดในเดือน มี.ค. 2560 ซึ่งเป็นฤดูกาลบินใหม่ แต่ถ้าไม่ทันก็ต้องรอถึงเดือนต.ค.2560 โดยการปรับเลื่อนชั้นไม่ได้เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาธงแดงของไอซีเอโอ

นายจุฬา กล่าวว่า ประเด็นสำคัญในการหารือครั้งนี้ คือ กรณีที่ผู้ตรวจสอบนักบินของไทยไม่ผ่านคุณสมบัติบางส่วนและส่งผลให้นักบินที่ผ่านการตรวจสอบไม่ผ่านคุณสมบัติตาม ดังนั้น กทพ. จะมอบอำนาจให้ผู้เชี่ยวชาญจากสายการบินต่างๆ เป็นผู้ตรวจสอบนักบิน (DCP) แทน โดยจะจัดการอบรมก่อนให้ไปตรวจสอบมาตรฐานของนักบินอีกครั้ง

“ตอนนี้เราได้คนที่สามารถตรวจสอบแทนเราจำนวน 58 คน มาจากสายการบินต่างๆ เช่น การบินไทย บางกอกแอร์เวย์ และตัวเลขนักบินที่ต้องถูกตรวจสอบใหม่มีประมาณ 400- 500 คน จากนักบินของไทยทั้งหมดกว่า 1,000 คน ซึ่งเราต้องจะไปคุยกับเอฟเอเอในประเด็นนี้ว่าเขาโอเคกับเราไหม ถ้าเขาโอเคต่อจากนี้ก็เร็วแล้ว เพราะเรื่องนี้ถือเป็นประเด็นหลัก” นายจุฬา กล่าว

เปิดเส้นทางใหม่ต้องรอปรับชั้น

สำหรับกรณีที่การบินไทยจะเปิดเส้นทางบินไปสหรัฐใหม่นั้น การบินไทยคงต้องรอจนกว่าจะมีการปรับชั้นการบินเรียบร้อยและการบินไทยต้องขอใบรับรองผู้ดำเนินอากาศ (AOC) อีกครั้ง เนื่องจากการบินไทยปิดเส้นทางบินไปสหรัฐก่อนมีการปรับลดชั้นการบินของไทย ส่งผลให้สิทธิในการบินหมดไปด้วยและต้องเริ่มกระบวนการใหม่ทั้งหมดอีกครั้ง โดยทางการบินไทยสามารถดำเนินการคู่ขนานกับการแก้ไขปัญหาของภาครัฐได้เพื่อความรวดเร็ว

สำหรับการตรวจสอบและออกใบรับรองผู้ดำเนินอากาศ (AOC) ใหม่ของสายการบินระหว่างประเทศจำนวน 25 รายนั้น ปัจจุบันอยู่ในขั้นตอนการตรวจเอกสารซึ่งเป็นขั้นตอนที่ 3 จากทั้งหมด 5 ขั้นตอน โดยคาดว่าจะสามารถออกเอโอซีกลุ่มแรกในเดือน ม.ค.- ก.พ. ปี 2560 จำนวน 7-8 สายการบิน ซึ่งนับเป็นความคืบหน้า 75% และสามารถเชิญไอซีเอโอเข้ามาตรวจสอบความคืบหน้าได้ตั้งแต่เดือน มี.ค. 2560

จากนั้นคาดว่าจะออกเอโอซีให้สายการบินระหว่างประเทศครบทั้งหมดในเดือน ก.ย. และจะเริ่มตรวจสอบเอโอซีให้สายการบินภายในประเทศ

ไอซีเอโอตรวจมาตรฐานอีกรอบก.ค.ปีหน้า

นายจุฬา กล่าวต่อว่า ไอซีเอโอยังจะเข้ามาตรวจสอบมาตรฐานด้านการรักษาความปลอดภัยด้านการบิน (Universal Security Audit Programme - USAP) ในเดือน ก.ค. ปี 2560 โดยคาดว่าไอซีเอโอจะส่งคำถามและประเด็นที่เข้ามาตรวจสอบให้เตรียมตัวภายในเดือนนี้

นอกจากนี้ สำนักงานการบินพลเรือนของออสเตรเลียจะอนุญาตให้สายการบินไทย นำแอร์บัส A350 ซึ่งเป็นเครื่องรุ่นใหม่บินเข้าประเทศออสเตรเลียได้ในเดือน ต.ค. นี้ โดยขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาความสมบูรณ์ด้านเอกสาร

“อาคม”เผยไอซีเอโอพร้อมช่วยทางเทคนิค

ด้านนายอาคม กล่าวว่าในการประชุมสมัชชาไอซีเอโอครั้งนี้ ตนในฐานะหัวหน้าคณะกระทรวงคมนาคมได้เข้าเยี่ยมคารวะและหารือกับประธานสภาและเลขาธิการไอซีเอโอ โดยได้รายงานความคืบหน้าของแก้ไขข้อบกพร่องที่มีนัยสำคัญต่อความปลอดภัยด้านการบิน (SSC)และความคืบหน้าของการออกใบรับรองผู้ดำเนินอากาศ (เอโอซี) ใหม่

ไอซีเอโอพอใจและพร้อมให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคและวิชาการเพื่อประเทศไทยปลดธงแดงได้ พร้อมชื่นชมประเทศไทยที่ประกาศเข้าร่วมมาตรการสิ่งแวดล้อมในการลดผลกระทบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของอุตสาหกรรมการบิน (Global Market Based Measure : GMBM)ในปี 2564 ซึ่งเป็นระยะเริ่มต้นของมาตรการ

ในการประชุมครั้งนี้ กระทรวงคมนาคมมีโอกาสชี้แจงความคืบเรื่องการแก้ไขปัญหาการบินกับองค์กรกำกับดูแลการบินพลเรือนต่างๆ รวมถึงองค์การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยทางการบินแห่งสหภาพยุโรป (EASA) ซึ่งEASAได้ย้ำใน 2 ประเด็น คือ 1.การออกใบรับรองผู้ดำเนินอากาศ (เอโอซี) ครั้งใหม่ของประเทศไทยต้องดำเนินการด้วยความโปร่งใส ไม่มีอิทธิพลครอบงำ และต้องเป็นไปตามมาตรฐานทั้ง 5 ขั้นตอน

2.ต้องการให้ กพท. มีบทบาทในการตรวจสอบและเฝ้าระวังอย่างสม่ำเสมอเพื่อสร้างความมั่นใจให้ผู้โดยสาร ตนจึงมอบหมายให้นายจุฬา ผู้อำนวย กพท. กำชับสายการบินต่างๆ เรื่องการซ่อมบำรุงเครื่องบินเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาเที่ยวบินล่าช้า ถ้าพบปัญหาก็ให้เรียกมาตักเตือน แต่ถ้ายังไม่พร้อมทำการบินก็ให้พักชั่วคราวไปก่อน

เล็งถกญี่ปุ่นเพิ่มเที่ยวบิน

นายอาคม กล่าวว่าได้หารือกับองค์กรกำกับดูแลฯ จากประเทศเกาหลีและญี่ปุ่น ซึ่งเป็นตลาดการบินสำคัญของไทย เพราะถ้ามีการเพิ่มจำนวนเที่ยวบินก็จะเป็นการส่งเสริมการบินระหว่างประเทศและส่งเสริมการท่องเที่ยวเที่ยวระหว่างกันด้วย

โดยกระทรวงคมนาคมชี้แจ้งความประสงค์ที่จะขอให้มีการเจรจาสิทธิการบินใหม่กับสาธารณรัฐเกาหลีใต้เพื่อให้สามารถใช้สิทธิการบินเสรีภาพที่ห้า และขอความร่วมมือจากสำนักงานการบินพลเรือนของออสเตรเลียให้สายการบินไทยนำเครื่องบินรุ่นใหม่เข้าประเทศได้ รวมถึงขอความร่วมมือจากญี่ปุ่นในการผ่อนปรนมาตรการเข้มงวดในการเพิ่มเที่ยวบินและจุดบินปลายทางด้วย โดยจะมีการนัดหารือร่วมกันระหว่างปลัดกระทรวงคมนาคมของไทยกับปลัดกระทรวงคมนาคมของญี่ปุ่นต่อไป

การบินไทยคาดเปิดเส้นทางใหม่ต.ค.ปีหน้า

แหล่งข่าวจากบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า การบินไทยต้องรอจนกว่าประเทศไทยจะได้ขยับจากชั้น 2 เป็นชั้น 1 จึงสามารถยื่นเอกสารขอเอโอซีในสหรัฐใหม่ได้ โดยการขอเอโอซีใหม่ต้องใช้เวลาอย่างต่ำ 4 เดือน ดังนั้นถ้าไทยปลดล็อกเอฟเอเอได้ในเดือน มี.ค.2560 ทางสายการบินไทยจะก็สามารถเปิดเส้นทางการบินกรุงเทพฯ-สหรัฐใหม่ได้ในเดือน ต.ค.2560 ซึ่งเป็นฤดูกาลบินถัดไป

ปัจจุบันเส้นทางบินไทย-สหรัฐ มีศักยภาพเพิ่มขึ้น เนื่องจากราคาน้ำมันที่ลดลงจาก 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เหลือต่ำกว่า 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล อย่างไรก็ตาม สายการบินไทยได้มองเส้นทางบินในเมืองอื่นนอกจากลอสแองเจลิสด้วย เพราะเมืองรองมีการแข่งขันน้อยกว่า รวมถึงมองการกวาดคนจากเมืองต่างๆ ด้วยเพื่อให้คุ้มค่ามากขึ้น