ตรังประกาศ!ปรับลดราคากลาง ประมูลรังนกอีแอ่น

ที่ห้องประชุมสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง คณะกรรมการพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นจังหวัดตรัง โดยนายนิพันธ์ ศิริธร ปลัดจังหวัดตรัง ทำหน้าที่เป็นประธานฯ ได้มีการประชุมพิจารณาผลการเปิดประมูลรังนกอีแอ่นจังหวัดตรัง ด้วยวิธีพิเศษ เมื่อวันที่ 20 มีนาคที่ผ่านมา เนื่องจากมีผู้สนใจเข้ายื่นซองประมูลเพียงบริษัทเดียวคือ บจก.รังนกตรัง โดยยื่นซองราคาในพื้นที่ อ.ปะเหลียนจำนวน 20 ล้านบาท จากราคากลาง 55 ล้านบาท ส่วน อ.กันตังและอ.สิเกา ยื่นในราคาจำนวน 5 ล้านบาท จากราคากลาง 26 ล้านบาท รวม 2 พื้นที่ยื่นซองในราคารวมเพียง 25 ล้านบาท จากราคากลางรวม 81 ล้านบาท

ซึ่งคณะกรรมการพิจารณาจัดหาผู้รับสัมปทานรังนกอีแอ่นโดยวิธีพิเศษ ที่มี พล.ต.ต.จีรวัฒน์ อุดมสุด ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดตรัง เป็นประธาน พร้อมคณะกรรมการอื่นๆ รวม 5 คน ได้ลงความเห็นร่วมกันว่า ราคาทั้งสองพื้นที่ดังกล่าวต่ำกว่าราคากลางมากผิดปกติ จึงเห็นควรเสนอให้คณะกรรมการพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นจังหวัดตรังที่มีนายสมศักดิ์ ปะริสุทโธ เหมทานนท์ ผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง เป็นประธาน พิจารณายกเลิกและจัดหาผู้รับสัมปทานรายใหม่

ในที่สุดคณะกรรมการพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่น ได้มีมติด้วยเสียงส่วนใหญ่ให้ปรับลดราคากลางเฉพาะสัญญาพื้นที่ อ.ปะเหลียนลงมาเหลือจำนวน 46 ล้านบาท จากราคากลางเดิม 55 ล้านบาท ส่วนสัญญาพื้นที่ อ.กันตังและอ.สิเกา คงราคากลางเดิมคือ 26 ล้านบาท โดยยึดเอาข้อมูลจำนวนตัวเลขรังนกที่จัดเก็บได้ในปี 2553 – 2557 ซึ่งเป็นสัญญาสัมปทานครั้งล่าสุด โดยให้ประกาศจัดหาผู้สนใจเข้ายื่นซองเสนอราคาโดยวิธีพิเศษอีกเป็นครั้งที่ 2 ซึ่งคาดว่าจะสามารถประกาศให้ผู้สนใจได้รับทราบภายใน 15 วัน และกำหนดวันเข้ายื่นซองเสนอราคาเพียง 1 วัน

ทั้งนี้ ในที่ประชุมมีการถกกันอย่างกว้างขวางถึงผลเสียที่ทางจังหวัดยังไม่ได้ผู้สัมปทานรายใหม่ เนื่องจากขณะนี้หากเป็นภาวะปกติอยู่ระหว่างที่กำลังจัดเก็บรังนกตามรอบ แต่ปรากฎว่าจังหวัดตรังยังไม่ได้ผู้สัมปทานรายใหม่ หลังสัญญาสัมปทานเดิมสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2557 โดยมีการประกาศจัดหาผู้สัมปทานรายใหม่ด้วยวิธีปกติไปแล้วจำนวน 2 ครั้ง แต่ไม่มีผู้สนใจเข้ายื่นซองเสนอราคา และได้ประกาศหาผู้สัมปทานรายใหม่ด้วยวิธีพิเศษมาแล้ว 1 ครั้ง เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2558 ผลปรากฎว่ามีผู้สนใจเข้ายื่นซองเสนอราคาเพียง 1 ราย แต่เสนอราคาต่ำกว่าราคากลางมากผิดปกติ

โดยปัญหาที่พื้นที่จัดเก็บทั้ง 3 อำเภอ กำลังประสบคือ ขาดงบประมาณในการจ้างเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเกาะสัมปทานอย่างเพียงพอ จนทำให้มีกระแสข่าวการลักลอบเข้าไปลักขโมยรังนกออกมาขายกันในตลาดมืดแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ยังไม่สามารถจับกุมใครได้

ทั้งนี้ ปัญหาที่ทางจังหวัดตรังยังไม่สามารถจัดหาผู้รับสัมปทานรายใหม่ คาดว่าผู้ประกอบการธุรกิจรังนกอีแอ่นทั้งหมด คงจับมือกันหวังที่จะให้ทางจังหวัดตรังได้มีการประกาศปรับลดราคากลางลงมาอีก แต่ 3 ครั้ง ที่ได้ประกาศขายซองเสนอราคาทั้งโดยวิธีปกติและโดยวิธีพิเศษทางจังหวัดคงไว้ซึ่งราคากลางเดิม โดยอ้างอิงข้อมูลการจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นจังหวัดตรังพบว่า แต่ละปีจะมีปริมาณรังนกอีแอ่นเพิ่มปริมาณมากขึ้นทุกปี เช่น ปี 2553 จัดเก็บได้ 218 กก., ปี 2554 จัดเก็บได้ 323 กก., ปี 2555 จัดเก็บได้ 388 กก.,ปี 2556 จัดเก็บได้ 416 กก.และปี 2557 จัดเก็บได้ 453 กก.

โดยครั้งล่าสุด เมื่อวันที่ 20 มีนาคม ที่ผ่านมา ประกาศขายซองเสนอราคาด้วยวิธีพิเศษมีผู้เข้ายื่นซองเสนอราคาเพียงบริษัทเดียว แต่เสนอราคาต่ำกว่าราคากลางเป็นจำนวนมาก ในครั้งนี้คณะกรรมการพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นจังหวัดตรัง จึงมีมติประกาศขายซองเสนอราคาด้วยวิธีพิเศษอีกเป็นครั้งที่ 2 และมีการปรับลดราคากลางลงมาเฉพาะพื้นที่ อ.ปะเหลียน ประมาณ 15%ซึ่งมีปริมาณรังนกจำนวนมากที่สุด แต่ยังคงราคากลางเดิมในพื้นที่อ.กันตังและอ.สิเกา