ลั่นประมูลคลื่น4จี เดือนกันยายนนี้

 ด้าน"พรชัย'เผยไม่สัญญาณเลื่อนประมูล 4จี ชี้เกิดเร็วช่วยหนุน "ดิจิทัล อีโคโนมี" ขณะกสทช.รอคำสั่งคสช. ระบุยังคงกรอบเวลาเดิมประมูล ก.ค.นี้ หากช้าอย่างมากไม่เกินสิ้นปีนี้

รัฐบาลออกมาย้ำการประมูลคลื่น 4จี จะเกิดขึ้นราวเดือนก.ย.ปีนี้ เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับภาคธุรกิจ หลังจากเอกชนเริ่มไม่แน่ใจว่าจะเปิดประมูลได้จริงหรือไม่

เมื่อวันที่ 25 ก.พ.ที่ผ่านมา นายสมประสงค์ บุญยะชัย ประธาน กรรมการ บมจ.อินทัช จำกัด(มหาชน) เข้าพบ ม.ร.ว. ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี เพื่อขอความชัดเจนการประมูลคลื่น 4จี ซึ่งทำให้เกิดข่าวลือในตลาดหุ้นว่ารัฐบาลอาจชะลอการประมูลออกไป

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) กล่าวย้ำว่าขณะนี้รัฐบาลกำลังดูอยู่ หากมีความพร้อมก็สามารถประมูลได้ โดยคณะกรรมการที่ได้มีการตั้งขึ้นมานั้นกำลังพิจารณาอยู่

เมื่อถามว่าความตั้งใจต้องการให้ทันปีนี้หรือไม่ พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า อย่างให้เร็วที่สุด อยากให้ทัน เพราะทุกคนก็อยากได้ แต่ก็ต้องดูว่ากฎหมายสามารถทำได้หรือไม่ ถ้าทำได้ก็ทำ ซึ่งกลไกต่างก็ต้องทำคู่ขนานกันไป แต่ขออย่าไปแยกว่าอะไรดีหรือไม่ดี เพราะต้องดูที่โครงสร้างว่ามีการทำงานอย่างไร มีการออกกฎหมายกี่ฉบับแล้ว ซึ่งที่ผ่านมาก็มีการตั้งคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นเพื่อให้มีการทำงานคู่ขนาน ให้งานสามารถดำเนินการได้เร็วขึ้น ทั้งนี้ทุกฝ่ายต้องช่วยกัน

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี กล่าวปาฐกถาพิเศษ "แนวโน้มเศรษฐกิจดิจิทัล โลกการค้าในอนาคต" ในงานสัมมนา "ขับเคลื่อน SMEs ด้วยเศรษฐกิจดิจิทัล" โดยกล่าวถึงการประมูล 4จีว่า รัฐบาลเห็นว่าสมควรจะมีการเปิดประมูล 4จี ในประเทศไทย โดยได้มอบให้สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ไปพิจารณาดำเนินการเปิดประมูลได้เลย โดยจะต้องใช้เวลาเตรียมการประมาณ 4 เดือน คาดว่า จะมีการเปิดประมูลได้ก่อนเดือนก.ย.ปีนี้ไม่ต้องเลื่อนออกไปอีก

ไอซีทีชี้ ไม่มีสัญญาณเลื่อนประมูล
นายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร (ไอซีที) กล่าวว่า แม้การประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์จะเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ทั้งหมดในเรื่องอำนาจการจัดประมูล และการกำหนดคลื่นความถี่ แต่ในส่วนของรัฐบาลเองก็มีความเต็มใจและพร้อมจะสนับสนุนให้เกิดการประมูลคลื่นใหม่ แต่ในเรื่องนี้ก็ต้องให้กสทช.ไปหารือให้ได้ข้อสรุปจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อขอดำเนินการเปิดประมูลต่อ หลังจากที่มีคำสั่งให้ชะลอการประมูลออกไปเมื่อปีที่ผ่านมา

ทั้งนี้ หากมีการเปิดประมูล 4จีเชื่อว่าจะช่วยมาเสริมการขับเคลื่อนนโยบายเศรษฐกิจดิจิทัลได้อีกทางหนึ่ง เพราะไอซีทีเองก็ต้องการจะวางโครงข่ายหลัก โครงสร้างพื้นฐานให้กับประเทศ มีบรอดแบนด์แห่งชาติให้ครอบคลุมทุกพื้นที่และพร้อมให้บริการกับประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งจะทำให้ประเทศมีโครงข่ายที่เข้มแข็งในแง่มีสายและไร้สาย ซึ่งเครือข่าย 4จีก็จะมาช่วยเติมเต็มในพื้นที่ที่ขาดด้วย ดังนั้น หากมีการเปิดประมูล 4จีและให้บริการได้อย่างแพร่หลายก็จะยิ่งเป็นปัจจัยบวกทำให้นโยบายเศรษฐกิจดิจิทัลสำเร็จได้มีเร็วขึ้น และมีประสิทธิภาพดีขึ้น

"สัญญาณจากรัฐบาลก็พร้อมสนับสนุนเต็มที่ซึ่งจากพล.อ.ประยุทธ์ จันทรโอชา นายกรัฐมนตรีเองนั้นก็พูดเองว่าจะเร่งรัดให้เกิดการประมูล 4จีอย่างเต็มที่ ซึ่งตอนนี้ก็ยังไม่มีใครบอกว่าไม่ประมูล แต่การประมูลจะดำเนินการได้ทันตามกำหนดของกสทช.หรือไม่ อันนี้เป็นเรื่องของกสทช.ที่ต้องดำเนินการและหารือกับทางคสช. ส่วนร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรฯ (พ.ร.บ.กสทช.) ที่มีแก้ไขอยู่นั้น ถือเป็นส่วนหนึ่งของการเริ่มต้นบูรณาการทำงาน และปฏิรูปด้านไอซีทีของประเทศอย่างจริงจัง เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล"

กสทช.รอคำสั่งพร้อมเดินหน้าทันที
พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการกิจการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวว่า ขณะนี้ กทค.รอสัญญาณจากคสช.ตามที่สำนักงาน กสทช.ได้ส่งหนังสือถามไปยังคสช. ซึ่งระหว่างนี้ กทค.ได้มีการประชุมหารือเกี่ยวกับการเตรียมการประมูล 4จีบนคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ และเตรียมข้อมูลความคืบหน้าเกี่ยวกับการประมูล 4จี เพื่อปรับปรุงร่างที่ทำไว้ก่อนมีการประกาศคสช.ที่ให้ชะลอการประมูลออกไป จนกว่าจะมีคำสั่งจากคสช.ไปจนถึงก.ค.2558

“ตอนนี้เราเตรียมพร้อมการประมูลไว้อยู่แล้ว ร่างประกาศ หลักเกณฑ์การประมูล เรามีพร้อมไว้หมดแล้ว รอเหลือเพียงคำสั่งให้เราเดินหน้าประมูลเพียงอย่างเดียว” พ.อ.เศรษฐพงค์ กล่าว

ขณะที่นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิกากสทช. กล่าวเสริมว่า เตรียมดำเนินการจัดทำประกาศ และหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการประมูลทั้งหมดเสร็จหมดแล้ว ในระหว่างที่ คสช. มีคำสั่งระงับการประมูลจนถึงเดือนก.ค.นี้ เพื่อสามารถดำเนินการจัดการประมูลได้ทันทีที่ผลของคำสั่งระงับการประมูลสิ้นสุดลง โดยในมุมของสำนักงานกสทช. ในเวลานี้ได้มีการเขียนร่างประกาศกสทช. ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการประมูล 4จี ไว้เสร็จสิ้นเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

หากคสช. มีหนังสือตอบกลับให้ กสทช. ดำเนินการจัดทำหลักเกณฑ์ดังกล่าวได้ สำนักงาน กสทช. จะเสนอร่างประกาศดังกล่าวเข้าบอร์ด กสทช. เพื่อพิจารณาทันที และเข้าสู่กระบวนการทำประชาพิจารณ์

ยังยึดกรอบเดิมประมูล ก.ค.นี้
“หากคสช.อนุมัติในเร็วๆนี้ เชื่อว่าระยะเวลาประมูลจะไม่เลื่อนจากเดิม คือ ในช่วงเดือนก.ค.-ส.ค.นี้แต่หากภายในเดือนมี.ค.นี้ เราต้องเริ่มกระบวนการยกร่างกฎหมายทั้งหมดหลังสิ้นสุดผลของคำสั่ง คสช.และการประมูล 4จี ก็คาดจะเลื่อนไปเป็นช่วงเดือน ธ.ค.2558-ม.ค.2559”

สำหรับร่างประกาศที่เกี่ยวข้องกับการประมูลดังกล่าว ส่วนใหญ่จะเป็นการอ้างอิงมาจากร่างประกาศ กสทช.เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ พ.ศ.... ฉบับเดิม ที่เตรียมจะนำมาใช้จัดการประมูลก่อนถูกคสช. มีคำสั่งระงับการประมูล โดยที่เปลี่ยนแปลงจากเดิมจะมีการในส่วนของราคาตั้งต้นการประมูล ที่จะมีการกำหนดให้สูงขึ้นจากเดิม ตามปริมาณความต้องการใช้งานในปัจจุบันที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งมีสำนักงานโทรคมนาคมระหว่างประเทศ(ไอทียู) เป็นผู้ศึกษา

คาดประกาศตั้งคกก.ดิจิทัลในเร็วนี้
ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี กล่าวปาฐกถาพิเศษ "แนวโน้มเศรษฐกิจดิจิทัล โลกการค้าในอนาคต" ในงานสัมมนา "ขับเคลื่อน SMEs ด้วยเศรษฐกิจดิจิทัล" ว่าเศรษฐกิจดิจิทัลเกิดขึ้นอยู่แล้ว แต่อยู่ในวงจำกัดเช่น ในกรุงเทพฯ ที่ค้าขายผ่านอินเทอร์เน็ท แต่รัฐบาลต้องการให้แพร่หลายออกไปทั่วประเทศ เพื่อให้ตลาดใหญ่ขึ้นขยายออกไปทั่วประเทศ อย่างสะดวกและราคาถูก รัฐบาลจึงเดินหน้าผลักดันเศรษฐกิจดิจิทัล โดยออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ

“การออกกฎหมายจะต้องใช้เวลานาน 2-3 เดือน โดยในระหว่างนี้ได้ขออนุญาตนายกรัฐมนตรีใช้ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ตั้งคณะกรรมการเตรียมการเข้าสู่ระบบดิจิทัล โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน เพื่อทำหน้าที่รวบรวมข้อมูลต่าง ๆ เพื่อเตรียมความพร้อมภายหลังกฎหมายผ่านการพิจารณาก็สามารถตั้งคณะกรรมการเศรษฐกิจดิจิทัลรับช่วงงานต่อไปได้ทันที ซึ่งการตั้งคณะกรรมการฯ จะประกาศในราชกิจจานุเบกษาในอีก 1-2 วันนี้ และคาดว่า คณะกรรมการชุดนี้ จะประชุมนัดแรกภายใน 2 สัปดาห์” ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าว

ขณะที่ร่างกฎหมายเศรษฐกิจดิจิทัลที่อยู่ระหว่างพิจารณาประกอบด้วย ชุดแรกตั้งคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และปรับปรุงกระทรวงไอซีที ซึ่งจะเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) แล้ว คาดว่าใช้เวลาพิจารณาประมาณ 2-3 เดือน ส่วนชุดที่สองคือ กฎหมายที่เป็นกฎเกณฑ์ในการทำธุรกรรมทางดิจิทัลซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของกฤษฎีกา และชุดที่สาม จะเป็นร่างกฎหมายเกี่ยวข้องกับการค้าดิจิทัล เช่น ลายเซ็นดิจิทัล เป็นต้น

เผยร่วมลงทุนโครงข่ายไฟเบอร์ออฟติก
สำหรับนิติบุคคลที่จะตั้งขึ้นมาเพื่อลงทุนโครงข่ายไฟเบอร์ออฟติดไปทั่วประเทศนั้น จะไม่อยู่ในรูปของรัฐวิสาหกิจ แต่จะเป็นการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยภาคเอกชนนำเอาโครงข่ายไฟเบอร์ออฟติกที่มีอยู่แล้วมาตีมูลค่าเป็นทุน วิธีการนี้จะทำให้ไม่ต้องลงทุนมาก เมื่อมีกำไรก็ต้องมาแบ่งกันต่อไป
สำหรับการวาง National broad brand ด้วยโครงข่ายไฟเบอร์ออฟติกนี้ คาดว่า ใช้เวลาประมาณ 1 ปี 6 เดือนไปสู่ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศ และจะมีการตั้ง DATA center พร้อมกับการจัดหมวดหมู่ของเว็บไซต์ที่จะช่วยให้ประชาชนเข้าถึงตลาดได้ง่าย และให้การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตสะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น และจะเพิ่ม International Gate way จากที่ขณะนี้มี 2 ช่องทางจะทยอยเพิ่มขึ้นไปตามความเหมาะสม โดยอาจเพิ่มได้ถึง 10 ช่อง