ธปท.ภาคเหนือชี้ท่องเที่ยวปัจจัยกระตุ้นศก.

ธนาคารแห่งประเทศไทยสำนักงานภาคเหนือ จ.เชียงใหม่ ได้จัดให้มีแถลงข่าวเศรษฐกิจภาคเหนือไตรมาส 4 ปี 2557 โดย ดร.สิงห์ชัย บุณยโยธิน ผู้อำนวยการอาวุโส ธนาคารแห่งประเทศไทย สำนักงานภาคเหนือ เปิดเผยว่า ภาวะเศรษฐกิจการเงินภาคเหนือไตรมาสที่ 4 ปี 2557 ในภาพรวมมีการปรับตัวดีขึ้นจากไตรมาสที่3 เล็กน้อย ทั้งนี้การฟื้นตัวของเศรษฐกิจเป็นไปอย่างช้าๆ โดยภาคการท่องเที่ยวยังมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ขณะที่การส่งออกและการใช้จ่ายงบลงทุนของภาครัฐขยายตัวดี

ด้านการใช้จ่ายภาคเอกชนมีการปรับตัวดีขึ้น แต่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคยังหดตัว เนื่องจากรายได้เกษตรกรที่ลดลง มีผลต่อการลดลงของการใช้จ่ายสินค้าคงทน นอกจากนี้การลงทุนภาคเอกชนยังฟื้นตัวช้า สะท้อนจากผู้ประกอบการยังคงชะลอการลงทุนใหม่ เพื่อรอความชัดเจนของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ส่วนผลผลิตสินค้าเกษตรค่อนข้างทรงตัว ขณะที่ผลผลิตสินค้าอุตสาหกรรมลดลงตามการผลิตประเภทเครื่องดื่ม สำหรับเสถียรภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไปยังอยู่ในเกณฑ์ดี ทั้งอัตราเงินเฟ้อและอัตราการว่างงานอยู่ในระดับต่ำ ส่วนภาคการเงิน เงินฝากและเงินใช้สินเชื่อชะลอลงจากไตรมาสก่อน

สำหรับการที่การใช้จ่ายของภาคเอกชนฟื้นตัวช้า แม้จะมีการปรับตัวดีขึ้นกว่าไตรมาสก่อนหน้า แต่ยังคงลดลงจากระยะเดียวกันของปี2556 ร้อยละ 2.6 ตามรายได้เกษตรกรที่ลดลง ประกอบกับภาคครัวเรือนมีภาระหนี้อยู่ในระดับสูง จึงยังระมัดระวังในการใช้จ่าย โดยเฉพาะการบริโภคสินค้าในหมวดยานยนต์ที่ยังลดลง สะท้อนจากปริมาณการจดทะเบียนรถยนต์นั่ง รถยนต์เพื่อการพาณิชย์และรถจักรยานยนต์ อย่างไรก็ตาม ปัจจัยบวกในเรื่องความเชื่อมั่นของผู้บริโภคดีขึ้นกว่าไตรมาสก่อน สาเหตุเนื่องจากภาครัฐจ่ายเงินช่วยเหลือให้กับชาวนา และการจับจ่ายใช้สอยจากนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะในจังหวัดท่องเที่ยวสำคัญ เป็นเหตุสนับสนุนให้สินค้าจำเป็นต่อการบริโภคยังขยายตัวโดยเฉพาะในหมวดอาหารและเครื่องดื่ม

ด้านการลงทุนภาคเอกชนฟื้นตัวช้า ดัชนีการลงทุนภาคเอกชน ลดลงจากระยะเดียวกันปีก่อน ร้อยละ3.8 เนื่องจากผู้ประกอบการชะลอการลงทุนใหม่เพื่อรอความชัดเจนของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ แต่ทั้งเริ่มเห็นสัญญาณการฟื้นตัวของภาคการก่อสร้างบ้านในปลายไตรมาส จากเครื่องบ่งชี้สำคัญ ได้แก่ ปริมาณการจำหน่ายวัสดุก่อสร้างเพิ่มขึ้น การเร่งเบิกจ่ายงบลงทุนของภาครัฐ และพื้นที่รับอนุญาตก่อสร้างในเขตเทศบาล โดยเฉพาะเพื่อที่อยู่อาศัยและเชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้น รวมถึงเงินลงทุนที่ได้รับอนุมัติการส่งเสริมการลงทุนจาก BOI ที่เพิ่มขึ้น

ดร.สิงห์ชัย กล่าวอีกว่า ขณะที่การใช้จ่ายภาครัฐ โดยรวมต่ำกว่าระยะเดียวกันปีก่อน เป็นผลจากยอดเบิกจ่ายงบประจำที่ลดลง เทียบกับปีก่อนทีมียอดโอนเงินอุดหนุนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและสถานศึกษาจำนวนมาก ขณะที่การเบิกจ่ายงบลงทุนขยายตัวจากระยะเดียวกันปีก่อนถึงร้อยละ 61.9 จากมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายตามโครงการปรับปรุงและซ่อมสร้างของกรมชลประทาน กรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท

การส่งออก มีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันปีก่อนร้อยละ 8.9 ตามความต้องการสินค้าในตลาดอาเซียนเป็นสำคัญ ในหมวดสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น โทรศัพท์พร้อมอุปกรณ์ น้ำมันเชื้อเพลิง และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ที่ส่งไปยังเมียนม่าร์ และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ในอุปกรณ์สื่อสาร และยานยนต์ไปมาเลเซียน และ สิงคโปร์ ด้านการนำเข้าเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันปีก่อนร้อยละ 6.8 จากการนำเข้าวัตถุดิบ โดยเฉพาะชิ้นส่วนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบ ซึ่งน่าจะช่วยสนับสนุนตัวเลขการส่งออกในช่วงต่อไป

ผลผลิตสินค้าเกษตร มีปริมาณใกล้เคียงกับระยะเดียวกันปีก่อน โดยในส่วนที่เพิ่มขึ้น ได้แก่ ผลผลิตมันสำปะหลัง ลำไยนอกฤดูกาล จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย และผลผลิตปศุสัตว์โดยเฉพาะไก่พันธุ์เนื้อ และไข่ไก่ ขณะที่ส่วนที่ลดลง ได้แก่ ผลผลิตสับปะรดโรงงาน ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และถั่วเขียว จากภาวะภัยแล้ง โดยเกษตรกรเปลี่ยนไปปลูกพืชชนิดอื่นทดแทน แม้ราคาข้าวเปลือกเหนียว ข้างเปลือกเจ้านาปี และถั่วเหลืองยังลดลง แต่ราคาสินค้าเกษตรโดยรวม และรายได้เกษตรการไตรมาสที่4 ดีกว่าไตรมาสที่ผ่านมา แต่เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2556 ยังลดลง ร้อยละ 3.8

สำหรับด้านการท่องเที่ยว ยังขยายตัวสูงต่อเนื่องจากไตรมาสก่อน เนื่องจากเริ่มเข้าสู่ฤดูกาลท่องเที่ยวในภาคเหนือ ประกอบกับมีการจัดกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวทั้งจากภาครัฐและเอกชน เช่น การจัดโรดโชว์ไปตามหัวเมืองสำคัญในจีน การยกเว้นค่าธรรมเนียมวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวจีน มาตรการภาษีที่ส่งเสริมเที่ยวทั่วไทย มีนักท่องเที่ยวผ่านเข้ามาทางท่าอากาศยานเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 29.5

นักท่องเที่ยวชาวจีนยังเป็นสัดส่วนหลักและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากมีเที่ยวบินตรงและการเช่าเหมาลำเพิ่มขึ้นมาก สะท้อนให้เห็นจากจำนวนผู้โดยสารผ่านท่าอากาศยานเชียงใหม่เพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก โดยในไตรมาส 4 ของปี 2556 มีนักท่องเทียวชาวจีนผ่านเข้ามาทางด้านท่าอากาศยานจำนวน 45,855 คน และใน ไตรมาส4 ของปี 2557 มีนักท่องเที่ยวจีนผ่านเข้ามา 93,628 คน เพิ่มขึ้น 47,773 คน โดยคาดว่าในปี 2558 จะยังคงมีปริมาณนักท่องเที่ยวชาวจีนเดินทางผ่านเข้ามาในจังหวัดเชียงใหม่เป็นจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม สำหรับแนวโน้มเศรษฐกิจในภาคเหนือที่ต้องจับตา คือ เศรษฐกิจโลก และเศรษฐกิจของประเทศไทย ตลาดจะค่อนข้างมีความผันผวนอย่างรวดเร็ว ประกอบกับเศรษฐกิจของจีนเริ่มชะลอตัวลง ราคาสินค้าเกษตรยังมีแนวโน้มตกลง เนื่องจากภัยแล้งที่จะเข้ามากระทบ ส่วนปัจจัยสนับสนุน คือราคาน้ำมันที่ปรับตัวลดลง อาจทำให้ผู้บริโภคจับจ่ายใช้สอยได้มากขึ้น ประกอบกับภาครัฐต้องให้ความสำคัญกับการเร่งเบิกจ่ายงบประมาณอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เม็ดเงินไหลออกสู่ระบบได้มากขึ้น