พลังงานล้างท่อโซลาร์ฟาร์มเล็งประมูลล็อตใหม่

กระทรวงพลังงาน เร่งเคลียร์โครงการโซลาร์ฟาร์มที่ยังค้างท่อล็อตแรกสัปดาห์หน้า หวังให้สามารถลงทุนและจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ได้ทันภายในปี2558 เล็งล็อตใหม่ใช้วิธีกำหนดโซนนิ่งและเปิดประมูลโซลาร์ฟาร์ม

นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า คณะกรรมการบริหารมาตรการส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน ที่ตนเป็นประธานจะมีการประชุมในสัปดาห์หน้า เพื่ออนุมัติโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนพื้นดิน หรือโซลาร์ฟาร์ม ที่ตอบรับเงื่อนไขระบบส่วนเพิ่มรับซื้อไฟฟ้าอัตราใหม่ หรือ Feed in Tariff (FiT) ในอัตรา 5.66 บาทต่อหน่วย เป็นระยะเวลา 25 ปี แทนระบบส่วนเพิ่มรับซื้อไฟฟ้าหรือ Adder 6.50 บาทต่อหน่วยเป็นระยะเวลา 10 ปี ที่ได้รับอยู่เดิม ซึ่งไม่มีปัญหาระบบสายส่ง จำนวนประมาณกว่า 80 ราย เพื่อที่จะไปทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ให้สามารถดำเนินโครงการได้ เป็นล็อตแรกไปก่อน ในขณะที่กลุ่มผู้ประกอบการที่มีปัญหาที่ไม่มีระบบสายส่งรองรับ และต้องย้ายพื้นที่โครงการ ที่มีอยู่อีกประมาณกว่า 80 ราย จะเร่งอนุมัติให้แล้วเสร็จภายในเดือนธ.ค.

ที่ผ่านมาโครงการโซลาร์ฟาร์ม ที่ยังไม่ได้รับการตอบรับซื้อไฟฟ้าที่ยังค้างอยู่จำนวน 178 ราย กำลังการผลิตรวม 1,073 เมกะวัตต์ นั้น ทางคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.) ซึ่งประชุมวันที่ 22 ต.ค.ที่ผ่านมา มีมติให้กระทรวงพลังงาน รับซื้อไฟฟ้าทั้งหมด โดยที่ผู้ประกอบการจะต้องยอมรับเงื่อนไข FiT ที่ 5.66 บาทต่อหน่วย และต้องจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ ภายในปี 2558

ทั้งนี้ได้ให้ยื่นแสดงความจำนงภายในวันที่ 28 พ.ย. โดยผู้ที่ไม่ยื่นแสดงความจำนงภายในระยะเวลาที่กำหนด ก็จะถือว่าสละสิทธิ์

“กระทรวงพลังงาน พยายามที่จะเคลียร์ โครงการโซลาร์ฟาร์ม ที่ค้างท่ออยู่ทั้งหมด 1,073 เมกะวัตต์ ให้แล้วเสร็จภายในเดือนธ.ค.2557 นี้ หลังจากนั้นจึงจะมีการกำหนดแนวทางการส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ ทั้งที่เป็นโซลาร์ฟาร์มและโซลาร์รูฟท็อป ใหม่ ให้ใกล้เคียงกับศักยภาพที่มีอยู่ เพื่อทดแทนการผลิตไฟฟ้าที่ใช้แอลเอ็นจีนำเข้า” นายอารีพงศ์ กล่าว

นายอารีพงศ์ กล่าวต่อว่า ในส่วนของโครงการโซลาร์ฟาร์ม ในส่วนที่จะลงทุนในพื้นที่ส่วนราชการ จำนวน 800 เมกะวัตต์ทดแทนโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน นั้นทางสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน(สกพ.) อยู่ในระหว่างการเปิดรับฟังความคิดเห็น เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และระเบียบการเปิดรับซื้อไฟฟ้าในส่วนนี้ และในส่วนโครงการโซลาร์รูฟท็อป ที่จะต้องมีการรับซื้อไฟฟ้าเพิ่มเพื่อให้ครบตามเป้าหมาย 200 เมกะวัตต์ ขณะนี้อยู่ระหว่างรอกรมโยธาธิการและผังเมือง แก้ไขกฏกระทรวง เพื่อให้สามารถดำเนินการได้โดยไม่ติดกฎหมายผังเมืองเหมือนที่ผ่านมา

กระทรวงพลังงานยังคงมีแนวทางที่จะส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ต่อเนื่อง โดยที่จะมีการออกประกาศล่วงหน้าเป็นช่วงๆ เพื่อให้ผู้ประกอบการมีระยะเวลาในการเตรียมความพร้อม ทั้งนี้ทิศทางการส่งเสริมในอนาคต อาจจะมีการกำหนดพื้นที่เป้าหมายการรับซื้อที่มีระบบสายส่งรองรับ และการเปิดให้มีการประมูลแข่งขัน ซึ่งเชื่อว่าโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ จะช่วยลดความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดในแต่ละช่วงวัน(Peak) ลงได้ และลดการเดินเครื่องโรงไฟฟ้าแอลเอ็นจีนำเข้าได้

ปัจจุบันสถานะล่าสุดของโครงการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ นั้น มีจำนวนรวม 3,800 เมกะวัตต์ ซึ่งเพิ่มจากเป้าหมายเดิมที่จะรับซื้อ จำนวน 3,000 เมกะวัตต์

สำหรับประเด็นที่ พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีได้แสดงข้อห่วงใยในที่ประชุม ครม. ที่ผ่านมา ถึงกรณีพบเอกชนหลายรายที่ได้รับใบอนุญาตจัดตั้งโรงไฟฟ้า โดยเฉพาะในกลุ่มโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทน แต่ยังไม่ยอมก่อสร้างโรงไฟฟ้าตามสัญญา และนายกรัฐมนตรีได้ตั้งข้อสังเกตว่าจะมีการเร่ขายใบอนุญาตดังกล่าวนั้น กระทรวงพลังงานพร้อมจะเร่งแก้ไขปัญหา และยืนยันจะใช้มาตรการเข้มข้นเพื่อจัดระเบียบภาคเอกชน ที่ อาศัยช่องว่างของระเบียบข้อบังคับเพื่อหาผลประโยชน์ โดยหากตรวจพบและตรวจสอบได้จริงจะยกเลิกใบอนุญาตทันที

ทั้งนี้ กระทรวงพลังงาน ได้กำชับไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค(กฟภ.) และการไฟฟ้านครหลวง(กฟน.)ให้เข้มงวดและตรวจสอบคู่สัญญากับผู้ประกอบการโรงไฟฟ้าที่อยู่ในข่ายได้รับใบสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแล้ว แต่ยังไม่เริ่มดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้า โดยจะขอให้ สกพ. ส่งรายชื่อผู้ประกอบการที่มีสัญญาแล้ว แต่ยังไม่สามารถจำหน่ายกระแสไฟฟ้า (COD) ดังกล่าว และขอให้เช็คสถานะไปยัง 3 การไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ทำตามสัญญาอย่างเคร่งครัด