'จักรมณฑ์'ปัดญี่ปุ่นขอลดภาษีเพิ่มรถ3พันซีซี

"ญี่ปุ่น" จี้ไทยลดภาษีรถยนต์เกิน 3,000 ซีซี เพิ่มโควตาเหล็ก "จักรมณฑ์" ปัดข้อเสนอ ยันคงอัตราภาษีเดิม ระบุ 6 ปีลดภาษีให้กว่า 1.7 หมื่นล้านบาท ญี่ปุ่นผิดเงื่อนไขช่วยเหลือด้านบุคลากร

นายจักรมณฑ์ ผาสุกวนิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยภายหลังการหารือกับนายชิโระ ยามากิวะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ การค้าและอุตสาหกรรม ประเทศญี่ปุ่น (METI) ว่า ประเด็นหลักที่หารือในการเข้าพบครั้งนี้คือเรื่องสืบเนื่องจากข้อตกลงการค้าภายใต้ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น (เจเทปา) ทั้งส่วนอุตสาหกรรมยานยนต์และเหล็กคุณภาพสูงที่ใช้ในอุตสาหกรรมยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์

ส่วนของอุตสาหกรรมยานยนต์นั้น ทางรัฐบาลญี่ปุ่นจะขอให้ไทยลดภาษีนำเข้ารถยนต์ขนาดเครื่องยนต์เกิน 3,000 ซีซี ลง จากอัตราปัจจุบันในกรอบเจเทปา ที่จัดเก็บในระดับ 60% จากปกติ 80% ของมูลค่ารถ แต่ทางไทยยังเห็นว่าตามข้อตกลงกำหนดให้ฝ่ายญี่ปุ่นจะต้องให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาศักยภาพบุคลากรในอุตสาหกรรมยานยนต์ ซึ่งญี่ปุ่นยังให้ความช่วยเหลือน้อยกว่าที่ควร คำนวณมูลค่าแล้วไม่ถึง 100 ล้านบาท

ขณะที่ตลอดระยะเวลา 6 ปี ไทยได้ลดภาษีให้แก่รถยนต์ขนาดเกิน 3,000 ซีซี มีมูลค่ากว่า 1.7 หมื่นล้านบาท ดังนั้นจึงเรียกร้องให้ฝ่ายญี่ปุ่นเพิ่มความช่วยเหลือในส่วนนี้ ซึ่งการเจรจารอบต่อไป อาจจะแก้ไขคำจำกัดความของการให้ความช่วยเหลือพัฒนาศักยภาพบุคลากรจากฝ่ายญี่ปุ่นให้ชัดเจน

นอกจากนี้ ฝ่ายญี่ปุ่นยังได้เสนอให้ไทยเพิ่มโควตาการนำเข้าเหล็กคุณภาพสูงจากญี่ปุ่น เพื่อใช้ในการผลิตรถยนต์และอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งไทยก็ระบุว่าขอพิจารณาเป็นปีๆ ไปตามสถานการณ์ตลาดและเศรษฐกิจเพื่อไม่ให้เกิดการนำเข้ามากักตุน ซึ่งปัจจุบันกระทรวงพาณิชย์ได้ให้โควตาแก่ญี่ปุ่นภายใต้เจเทปาอยู่แล้วปีละประมาณ 1.2 ล้านตัน ซึ่งให้มาตั้งแต่ปี2550 จนถึงปัจจุบันการให้โควตาดังกล่าวทำให้ญี่ปุ่นได้ลดภาษีในส่วนนี้ไปแล้ว 5,974 ล้านบาท

"ฝ่ายญี่ปุ่นได้แย้งว่าสิ่งที่ให้มาที่เป็นการอบรมให้ความรู้จากบุคลากรค่ายรถต่างๆ ตีค่าเป็นเงินได้ยาก แต่การที่ฝ่ายญี่ปุ่นมาขอให้ลดภาษีลงอีก ก็ขอดูก่อนว่าควรลดอีกหรือไม่ ไม่เช่นนั้นก็จะตอบคำถามต่อครม.ไม่ได้ว่าไปลดภาษีให้เขาขนาดนั้นแล้วเราได้อะไร” นายจักรมณฑ์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในกรณีภาษีรถยนต์ขนาดเกินกว่า 3,000 ซีซี ไทยอาจไม่ต้องลดให้แล้วก็ได้ หากประเมินแล้วสิ่งที่ญี่ปุ่นให้มายังน้อยและไทยประเมินว่าสิ่งที่ให้นั้นเต็มเพดานแล้ว แต่เรื่องนี้ก็ขึ้นอยู่กับการเจรจารอบใหม่ ซึ่งเป็นหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศที่จะต้องเจรจาต่อไป

สำหรับแนวโน้มอุตสาหกรรมรถยนต์ปี 2558 คาดว่าจะดีขึ้นกว่าปีนี้การผลิตจะสูงกว่า 2 ล้านคัน เนื่องจากไม่มีผลกระทบจากโครงการรถยนต์คันแรก ทำให้ความต้องการของตลาดเข้าสู่ภาวะปกติ แต่ส่วนจะถึงเป้าหมายที่กระทรวงอุตสาหกรรมได้เคยตั้งไว้ที่ 3 ล้านคันในปี 2560 หรือไม่นั้น มองว่าเป็นเรื่องที่ยาก แม้ว่าจะมีรถยนต์จากโครงการอีโคคาร์ 2 เข้ามาเพิ่มก็ตาม เพราะตลาดรถยนต์ต้องใช้เวลาในการเติบโต โดยความต้องการทั้งในและต่างประเทศจะต้องเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งเหล่านี้ขึ้นอยู่กับรายได้ของประชาชน เศรษฐกิจทั้งในและต่างประเทศ

ขณะที่นายไดชิโระ ยามากิวะ ได้เข้าหารือกับนางอภิรดี ตันตราภรณ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ด้วย โดยนางอภิรดีกล่าวหลังหารือว่า ญี่ปุ่นต้องการให้กรอบการเจรจาเจเทปา สามารถเดินหน้าต่อไปได้ เพราะที่ผ่านมาไม่ได้เจรจามานานกว่า 5 ปีเนื่องจากความไม่พร้อมของทั้ง 2 ประเทศ โดยเฉพาะปัญหาการเมืองภายในประเทศ

กระทรวงพาณิชย์จะนำเรื่องดังกล่าวไปหารือร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศ ในฐานะเป็นเจ้าภาพในการดูแลกรอบความร่วมมือเจเทปา ซึ่งหากโครงการเจเทปาเดินหน้าต่อไปจะทำให้การค้าไทย-ญี่ปุ่นขยายตัวมากขึ้น

ขณะเดียวกันญี่ปุ่นยังมีความวิตกกังวลกรณีที่ไทยใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดสินค้าเหล็กกับทางญี่ปุ่น โดยหากไทยใช้มาตรการดังกล่าวจะทำให้การเรียกเก็บอัตราภาษีสินค้าเหล็กสูงขึ้น ซึ่งญี่ปุ่นเห็นว่าจะกระทบต่ออุตสาหกรรมการผลิตของไทยได้

อย่างไรก็ตามทางญี่ปุ่นยังมีความวิตกกังวล กับการเข้ามาบริหารประเทศของรัฐบาลชุดปัจจุบันอยู่บ้าง แต่ทางรัฐบาลยืนยัน แม้ไม่ได้เป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง แต่ในทุกเรื่องที่บริหารงานในขณะนี้อยู่ภายใต้กรอบของกฎหมาย และมีแนวทางการส่งเสริมการลงทุนที่ชัดเจน

สำหรับกรอบการเจรจาต่อเนื่องภายใต้เจเทปาเมื่อปี2554 มีสาระครอบคลุม 5 เรื่อง คือ การค้าสินค้า การปรับเปลี่ยนกฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า การค้าบริการ การลงทุน และการดำเนินการเพื่ออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้เจเทปา