กทค.เคาะประมูล 4จี เดือนส.ค.นี้ ราคาเริ่มต้นประมูลที่ 11,600 ล้านบาทาคาต่อเมกแพงกว่า3จี อยู่ที่ 3% เคาะราคาขึ้นทีละ 580 ล้านบาท
ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.)ได้มีมติจัดประมูล 4จี คลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ของบริษัท ทรูมูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด (ดีพีซี) ที่หมดอายุสัมปทานลง ตั้งแต่วันที่ 16 ก.ย.2556 โดยจะจัดประมูลเดือน ส.ค.นี้ ด้วยราคาตั้งต้นประมูลที่ 11,500 ล้านบาทต่อ 1 ใบอนุญาต
พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวว่า ที่ประชุมบอร์ดกทค.มีมติเห็นชอบตามคณะอนุกรรมการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ สำหรับเปิดบริการ 4จีแอลทีอี ที่มีมติพิจารณาราคาเริ่มต้นการประมูลคลื่นความถี่1800 เมกะเฮิรตซ์ อยู่ที่ ราคา 11,600 ล้านบาทต่อ 1 ใบอนุญาต หรือ 464 ล้านบาทต่อ 1 เมกะเฮิรตซ์
โดยต่อหนึ่งใบอนุญาตมีจำนวนคลื่นความถี่ 12.5 เมกะเฮิรตซ์ การประมูล 4จี ครั้งนี้ จะมีการประมูล 2 ใบอนุญาตรวม 25 เมกะเฮิรตซ์ หลังจากได้รับคลื่นความถี่คืนมาจากบริษัท ทรูมูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด (ดีพีซี) ที่หมดอายุสัมปทานลงตั้งแต่วันที่ 16 ก.ย.2556 ทั้งนี้ การประมูลดังกล่าวจะมีมูลค่ารวมราคาเริ่มต้นทั้งหมด 23,200 ล้านบาท และการเสนอราคา (เคาะ)ในแต่ละรอบราคาจะขึ้นครั้งละ 580 ล้านบาท หรือ 5% ของราคาเริ่มต้นการประมูล
"ราคาตั้งต้นการประมูลดังกล่าวคิดจาก 70% ของราคาประเมินที่มีราคาอยู่ที่ 663 ล้านบาทต่อ 1 เมกะเฮิรตซ์ โดยหลังจากคำนวณแล้วจะมีมูลค่าเหลืออยู่ที่ 464 ล้านบาทต่อ 1 เมกะเฮิรตซ์ดังกล่าว และเป็นการคิดคำนวณจาก 3 แบบจำลอง คือ 1.ราคาประมูลคลื่น 1800 ในต่างประเทศ 2. มูลค่าของธุรกิจทั้งรายเล็ก และรายใหญ่ และ 3.การประหยัดต้นทุนของผู้ประกอบการรายเล็ก และรายใหญ่"
ชี้หากมีประมูล2รายยกเลิก
เขา ระบุอีกว่า ขณะเดียวกันหากเปรียบเทียบกับจำนวนราคาตั้งการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 2.1 กิกะเฮิรตซ์ สำหรับให้บริการ 3จี ไปตั้งแต่วันที่ 16 ต.ค.2555 ซึ่งมีราคาเริ่มต้นที่ 450 ล้านบาทต่อ 1 เมกะเฮิรตซ์ นั้นราคา 4จี จะมีราคาสูงกว่า 3จี อยู่ราวเพียง 3% เท่านั้น บอร์ดกทค.เห็นว่า 4จี เป็นเพียงคลื่นเสริมให้บริการดาต้าแบบพรีเมี่ยม ที่เข้ามาช่วยในการใช้งานดาต้าของ 3จี ที่มีปริมาณสูงขึ้น โดยเบื้องต้น กสทช.ได้กำหนดการครอบคลุมของโครงข่าย ของผู้ประกอบการที่จะต้องลงทุนขยายโครงข่ายให้ครอบคลุม 40% ของจำนวนประชากรภายใน 4 ปี ไม่ว่าจะเป็นผู้ประกอบการรายเดิมหรือรายใหม่
“การประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่จะเกิดขึ้นนั้นหากมีผู้เข้าร่วมประมูลน้อยกว่า 2 รายหรือมีเพียง 2 ราย กสทช.ก็จะยกเลิกการประมูลในทันที เพื่อไม่ให้มีข้อครหาว่าเป็นการเอื้อให้ผู้ประกอบการรายหนึ่งรายใด ที่สำคัญการประมูลในครั้งนี้ประเทศชาติได้ประโยชน์มากที่สุด นั่นคือราคาไม่น้อยจนเกินไป แต่ขณะเดียวกันราคาก็ต้องไม่สูงเกินไปจนจะทำให้ผู้ประกอบการรายเล็กไม่สามารถเข้ามาร่วมประมูลครั้งนี้ได้นั้นเอง โดยใช้หลักการการคำนวณจากมาตรฐานสากล”
สำหรับขั้นตอนต่อจากนี้ บอร์ดกทค.จะนำมติดังกล่าวเข้าบอร์ดกสทช.เห็นชอบวันที่ 23 เม.ย.2557 จากนั้นจะใช้เวลาอีก 45 วันเพื่อดำเนินการต่างๆ ได้แก่การนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) ก่อนกลับเข้ามาเสนอบอร์ดกทค. และกสทช.อีกครั้ง จากนั้นจะนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ และจะใช้เวลาอีกราว 1 เดือนในการประกาศเชิญชวนผู้ประกอบการที่สนใจเข้าร่วมประมูล ซึ่งคาดว่าต้นเดือนส.ค.จะสามารถตรวจสอบคุณสมบัติผู้เข้าประมูลได้ และภายในช่วงกลางเดือนส.ค.2557 นี้จะสามารถเปิดประมูล4จีได้
อย่างไรก็ดี ผู้ประกอบการที่สนใจเข้าร่วมการประมูลในครั้งนี้จะต้องเสียค่าซื้อเอกสารเข้าร่วมการประมูล 5 แสนบาทพร้อมค่ามัดจำ 5% จากราคาตั้งต้นการประมูลหรือราว 580 ล้านบาทในวันที่ยื่นซองการประมูล
ขณะที่ในคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ จำนวน 17.5 เมกะเฮิรตซ์ บอร์ด กทค.จะมีการพิจารณาราคาเริ่มต้นการประมูลในช่วงกลางเดือนพ.ค.2557 ต่อไป ก่อนจะเปิดให้มีการประมูลได้ในช่วงเดือนพ.ย.2557 โดยจะแบ่งเป็น 2 สลอต 2 ไลเซ่น สลอตละ 10 เมกะเฮิรตซ์ 1 ใบ และ 7.5 เมกะเฮิรตซ์ 1 ใบ อายุใบอนุญาต 15 ปี ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการพิจารณาราคาตั้งต้นการประมูล4จีบนคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ของบอร์ดกทค.ครั้งนี้ น.พ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา หนึ่งในคณะกรรมการไม่ได้เข้าร่วมประชุมแต่อย่างใดเนื่องจากติดภารกิจในต่างประเทศ
คาดเดือนก.ย.ให้ใบอนุญาต
ทั้งนี้ ที่ประชุมบอร์ดกทค.มีมติให้ดำเนินการจัดการประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์หลังจากที่บริษัท ทรูมูฟ จำกัด และบริษัท ดิจิตอลโฟน จำกัด (ดีพีซี) จำนวนรายละ 12.5 เมกะเฮิรตซ์ในเดือนส.ค.นี้ และในก.ย.จะสามารถให้ใบอนุญาต (ไลเซ่น) ได้ ซึ่งจำนวนใบอนุญาตที่จัดสรรได้มี 2 ใบๆละ 12.5 เมกะเฮิรตซ์ มีอายุใบอนุญาต 19 ปี คาดว่าใช้งบประมูล 80 ล้านบาท
ส่วนคลื่นความถี่ 900 เมกะเฮิรตซ์ของบมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) จะจัดให้มีการประมูลล่วงหน้าภายในเดือนพ.ย.นี้ จำนวน 1 ใบอนุญาต จำนวน 17.5 เมกะเฮิรตซ์ และเดือนธ.ค.จะรู้ผลผู้ชนะการประมูล มีอายุใบอนุญาต 15 ปี ซึ่งเอไอเอสจะหมดสัญญาสัมปทานในวันที่ 30 ก.ย.2558 จากบมจ.ทีโอที ซึ่งขั้นตอนต่อไปกทค.จะเริ่มจัดให้มีการรับฟังหลักเกณฑ์การประมูลตั้งแต่เดือนเม.ย.นี้เป็นต้นไป คาดว่าใช้งบประมูล 50 ล้านบาท
สำหรับแผนการประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ ที่จะได้รับจากบมจ.กสทโทรคมนาคม ซึ่งปัจจุบันบมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ซึ่งจะหมดสัมปทานในปี 2561 โดยกทค.กำหนดให้มีการประมูลดังกล่าวจำนวน 50 เมกะเฮิรตซ์ในช่วงปี 2558-2559 มีอายุใบอนุญาต 15 ปี โดยการประมูลล่วงหน้าของคลื่น 900 และ 1800 ดังกล่าวนี้ เอไอเอส และดีแทคได้ส่งหนังสือยินยอมแล้ว และยอมรับผลกระทบความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากการประมูลล่วงหน้าเอง
